清远高新区2019年工作总结和2020年工作计划

来源:本网访问量:-发布时间:2020-05-14

  2019年,清远高新区在市委市政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实十九大和习近平总书记视察广东重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调和新发展理念,全力促进经济平稳增长,推动实体经济高质量发展。

  一、2019年工作总结

  (一)狠抓项目投资,全力促进经济平稳增长

  经济发展稳中有进全区157家规模以上工业企业累计完成工业总产值360.4亿元,现价同比增长5.9%;工业增加值70.4亿元,同比增长3.6%。全社会固定资产投资同比增长7.8%。其中,项目投资同比增长39.9%;工业项目85个,工业投资同比增长47.4%。公共财政预算收入2.77亿元,完成年初预算任务的100.13%,同比增长6.14%,其中,税收收入2.5亿元,完成年初预算的100.10%;非税收入完成2,740万元,完成年初预算的100.40%。      

  转型升级扎实有效。全面完成年度批而未供土地“去库存”任务并获奖励指标78亩,在全市位居第一。土地指标使用率达460%,保障腾讯等重大项目用地需求。引进航科超轻高强聚合物复合材料、奥瑞特新能源装备、陈勇院士分布式生活垃圾清洁处置技术等项目12个,总投资171亿元;引进红润谷、华创智汇等建设标准厂房项目11个,总投资约100亿元;通过租用厂房新引进项目58个,总投资约13.2亿元;46家企业65个项目开展技术改造,入统工业技改项目58个,完成工业技改投资7.2亿元。积极对接北京跨区域产业协作中心承接非首都功能疏解项目,依托韩国半导体产业协会及韩国半导体集团公司,建设中韩半导体产业园。

  项目建设稳步推进。我区列入市级重点建设项目16个已有13个项目纳入国家重大建设项目库,总投资约91.2亿元,年度计划投资约17.3亿元,全年完成投资约17.4亿元,完成年度计划100.8%。

  (二)激发区域创新活力,争创创新型特色园区

  “争先进位”工作卓有成效。2019年国家高新区评价中综合排名比2018年上升4位,排名第97,提前一年进入百强行列。开展国家创新型特色园区创建工作,预计2020年上半年可将申报材料上报科技部。成为2019年广东3家获批打造特色载体推动中小企业创新创业升级的开发区之一,并获得中央财政5000万元资金支持。

  企业自主创新能力大幅提升。全年52家企业申报高新技术企业,通过认定44家,高企数达104家;申报国家、省、市科技项目75项。规上企业和高新技术企业贯标培训实现全覆盖。全区专利申请量2151 件,其中发明专利申请量672件;专利授权量1064件,其中发明专利授权107件。承办第八届中国创新创业大赛(广东赛区)暨第七届“珠江天使杯”科技创新创业大赛相关行业赛决赛、2019年全国大众创业万众创新活动周活动——广东分会场启动仪式,开展“天使我来了”系列活动,进行十大创新型企业等评选活动,创新创业氛围日益浓厚。

  创新创业全链条持续完善。集聚以高校、科研院所、科技园区、企业研发中心为主导的高端型、精准型、专业型特色孵化平台,加快形成“科技+孵化”的协同发展机制。全力推动与中山大学、华南理工大学、华南师范大学共建科技平台且均已正式运营,已引进科研项目29个。清远高新华园科技协同创新研究院、华南师范大学(清远)科技创新研究院两个科技平台获批2019年省级新型研发机构,全区共获得省新型研发机构专项资金2486万元。推动天安智谷、华南863等科技园区提质发展,两个园区已有超600家企业注册落户。天安智谷、华大健康电商园两个孵化器成功申报为国家级孵化器。获省科技厅批复运营广东省科技金融综合服务中心清远分中心,成立清远知识产权对接转化中心。八戒工场清远园区正式开园,将为区内企业提供三年价值共1788万元的科技包服务。

  人才集聚效应凸显。以培育科技型企业、引育创新型人才、发展主导型产业为抓手,积极完善人才培育“生态链”,推动麦克斯韦磁谷科学技术(清远)有限公司成功获批“广东省院士专家(企业)工作站”,齐力合成革成功获批博士后创新实践基地;打好引才“特色牌”,推动拉德枋斯(广东)生命科学创新研究院有限公司(诺贝尔奖工作站)加快建设,协助区内5个国内外高端人才的高端项目成功申报2019年清远市引进高端人才“一事一议”资助项目共2500万元补助资金;出台博士后科研工作站管理办法,推动企业分站实体化运作,全年入站博士后2名;认真落实领导干部联系人才制度,持续办好高层次人才培训班;研发《智汇高新高端人才服务系统》强化人才服务管理,努力打造优秀人才流入“洼地”。

  (三)软硬环境同步提升,大力优化营商环境

  园区基础设施建设日益完善。科学编制园区规划方案,其中银源工业小区控规、嘉福工业园二期控规报批程序顺利推进;莲湖产业园、雄兴工业园及周边地区控制性详细规划正进行成果深化;新能源产业园控规编制草案报市政府待批。完成编制年度基础设施项目计划和滚动编制2019-2021年基础设施储备项目计划、嘉福和雄兴工业园形象及功能提升规划设计、高新区城市门户公共艺术工程规划设计。启动市政道路、排水管网改造、工业园区形象和功能提升工程等一批基础设施工程建设,园区基础建设累计投入资金约13772万元。推进园区环卫保洁和市政设施维护市场化,完成建设三路道路交通导行优化,调整优化园区出行公交线路,开展大气污染防治工作。

  政策扶持资金及时兑付。充分发挥政策的激励引导作用,确保资金按时拨付。拨付人才专项资金、省科技创新战略专项资金、专利奖励、工业企业技术改造事后奖补(普惠性)资金和省机电能效提升补贴等31笔专项资金,合计12584.1万元,共计450家次企业受惠。

  企业服务及管理能力不断提高。区行政审批局已完成21个部门364个事项标准化梳理及流程优化,全年办理审批业务共1660宗,办结率达100%,群众和企业零投诉,满意度100%。抓实安全生产、消防工作,贯彻落实高新区党政领导班子“四个一”安全生产责任工作制度,开展隐患排查治理和专项整治活动,定期召开安全生产宣贯会、专项检查、应急救援演练,开展全国第18个“安全生产月”系列活动。推进陶瓷行业“煤改气”,全面淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉”,全区10家企业15台锅炉全部完成煤改气。抓实统计工作,完成第四次经济普查入户登记工作和市属国有“僵尸企业”出清工作。

  (四)党的建设全面加强,队伍建设成效明显

  “不忘初心、牢记使命”主题教育扎实开展。围绕“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终,认真抓好主题教育各项工作。组织区领导班子成员集中开展6天的学习研讨;利用“第一议题”、理论学习中心组累计学习研讨15次;开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育、警示教育四项教育共21场(次),党组织书记上专题党课8次,培训党员1840人次,编印“不忘初心、牢记使命”主题教育学习资料、党员干部应知应会手册和学习资料汇报,运用微信等新媒体设立“主题教育微课堂”定期推送党的最新理论、中国史党史和先进典型事例等,把思想理论武装抓在日常、落到全员。选准选精抓好8个课题调研,着力解决了一批“办证难”“入学难”“出行难”等企业群众身边的揪心事、操心事。坚持刀刃向内、立行立改,区领导班子及其成员共查摆问题71个,全区党员共查摆问题462个,已全部完成整改,并坚持跟踪问效。制定34条为基层减负措施,力戒形式主义、官僚主义,大幅精简文件和会议,加强意识形态和保密工作,抓好档案、财务管理等机关保障工作,推进机关作风建设与效能建设有机结合。

  突出政治机关属性打造“红色”机关。严格落实党工委理论中心组学习制度和第一议题制度,推动“高新区大讲堂”向企业延伸,重点把学习宣传贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神和李希书记调研清远讲话精神抓实抓好。全年组织开展37次理论学习中心组和大型专题讲座,到园区及企业组织开展理论讲座和交流12次,撰写学习心得80余篇,编制和购买学习书籍534册。高标准谋划、落实党的基层组织建设三年行动计划,把抓机关党支部建设作为最重要的基本建设,基层党组织开展学习等各类活动约80次,开展督查督学1次,持续强化基层组织建设铸造“战斗堡垒”。重点围绕新中国成立70周年主题,更换大型宣传展板10幅、公交车站广告24张、灯旗673幅,广告牌476个,设立大型主旋律艺术造型5个,电子屏播放宣传画(标语)262548次。发挥新媒体载体功能,在网站、微信、微博上先后推出重要理论学习类文章35篇、图片38篇、视频20个。对标习近平视察广东、视察清远重要讲话精神和李希调研清远讲话精神,谋划发展思路,破解园区发展难题,推动学习贯彻活动在全区取得实效。

  队伍建设加快推进。强化正确选人用人导向,选拔任用忠诚干净担当的高素质专业化干部,提拔任用科级干部4批9人次,职级晋升2批11人次,配合市提拔市管干部3名,职级晋升干部1名。加强党员干部职工的理想信念、党性党风党纪、道德品行和法治教育,结合新中国成立70周年、建党98周年,组织开展“我们的节日”、“爱国主义教育”等系列活动,不断把社会主义精神文明建设和核心价值观建设引向深入。落实干部教育培训积分制度,全年开展培训讲座19场,培训干部职工1300多人次,有计划有重点地选派2名干部到科技部、火炬中心跟班学习,安排1名年轻干部到市直单位跟班学习,1名干部到连南县大坪镇担任驻镇帮扶工作组副组长,切实让干部在实践中砥砺品质、增长才干。

  党风廉政建设常抓不懈。压实党风廉政建设主体责任,督促领导班子成员履行“一岗双责”,坚持常态化抓好抓实纪律教育,组织开展了高新区主题教育警示教育会暨党员干部党章党规党纪教育培训班、参观廉政警示教育基地、开展纪律教育专题讲座、各基层党组织召开对照党章党规找差距专题会议等系列活动,深刻汲取邓梁波案、贝冰案教训,开展廉政风险点自查自纠工作,定期开展廉政谈话,强化对“一把手”和关键少数的监督,高标准抓好巡视巡察共性问题整改和专项整治各项工作的整改落实,教育和监督全区党员干部涵养忠诚干净担当的政治品格,增强公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权的政治自觉,营造风清气正的政治生态和从政环境。

  二、2020年工作计划

  2020年将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,围绕市委、市政府工作决策部署,以改革再前行的精神状态,全力打造粤港澳大湾区发展腹地、粤北区域科技创新产业中心。积极克服新冠肺炎疫情影响,按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求,坚定打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。统筹抓好疫情防控和经济社会发展工作,努力实现全年经济发展目标任务,力争实现工业投资11.8亿元,规模以上工业增加值74.1亿元。重点抓好五方面工作:

  (一)加强项目引进和建设。精准招商,盘活土地资源要素,重点推动红润谷、维锴、华创智汇、海富、奕盛、小康百嘉科创园等项目利用闲置土地,加快建设引进新项目。加快推进非首都功能疏散项目产业园及谋划中韩半导体产业园。计划申报市重点建设项目16个,总投资约189.7亿元,年度计划投资约18.9亿元。其中,计划申报省重点建设项目5个,总投资约163.6亿元,年度计划投资约13.5亿元。

  (二)持续开展科技创新。继续抓好“争先进位”工作。深挖存量企业和创新能力强的科技型中小企业,大力实施高企树标提质行动计划。谋划国家知识产权示范园区创建工作,支持华炬、天安、华大等科技企业孵化器完善服务功能,逐步完善知识产权托管、运营、信息分析、法律咨询等高端服务。加快中大新药中心、华师研究院、华工协同创新平台等平台的专业化运作和高质量发展,促进高校人才与科技成果等在我区落地和转化。抓好广东省科技金融综合服务中心清远高新区分中心建设,强化与园区科技银行、创投机构等合作,为园区科技型中小企业融资提供更高质量服务。

  (三)完善园区建设和管理。加快完成莲湖产业园、银源工业小区、嘉福工业园二期控规成果报批和雄兴工业园及周边地区控规成果。做好2020年基础设施建设计划,制定滚动三年建设计划,建立基础设施储备项目库。进一步完善《清远高新区园区综合管理实施方案(草案)》并加快推动落实。组织实施过渡期临时方案,加强对园区市政道路、环卫、园林及市政雨污系统巡查及维护工作,全面提升园区市政管理水平。

  (四)强化企业服务和管理。开展安全生产专项行动和安全知识宣传、安全事故警示教育等系列活动,实施应急预案演练,推进消防安全隐患排查整治工作。抓实技改节能,组织技改工作人员培训会,指导企业报送技改进度和申报省、市级技术改造项目等。加强在库“四上”企业报表数据审核评估,保质保量完成2019年度及2020年月度企业入库工作,做好统计业务培训工作。

  (五)抓实党的建设。推动主题教育持续走深走实,坚持开展持久有效的学习,做到学习与运用同步,抓实基础工作调研,建立跟踪问效机制,认真查摆、梳理、整改问题。扎实推进党的基层组织建设三年行动计划,严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,抓好党内法规的学习宣传和贯彻落实,定期开展党员廉政谈话。进一步加强意识形态和保密工作。开展清远市文明单位创建活动,组织开展“我们的节日”系列活动、培训、比赛等,提升团队凝聚力。


                                                       
                        
                 
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