为贯彻落实党中央、国务院关于建立特殊转移支付机制的决策部署，以及财政部党组严格新增财政资金监管的工作要求，确保资金直达基层、直接惠企利民，我局积极落实直达资金监控工作，现就相关情况报告如下：
一、基本情况
截止10月31日，清远市直达资金预算金额共542,301.08万元，支出金额490,438.22万元，支出进度90.4%，较上月提升了2.5%。具体为：清远市本级13,085.79万元，支出金额6,795.61万元；清城区73,953.82万元，支出金额67,832.85万元；清新区82,846.07万元，支出金额72,396.96万元；佛冈县48,493.05万元，支出金额
43,251.00万元；阳山县65,687.81万元，支出金额59,733.65万元；连山县21,264.13万元，支出金额18,295.04万元；连南县29,168.39万元，支出金额25,089.34万元；英德市136,158.56万元，支出金额
131,026.07万元；连州市71,643.46万元，支出金额66,017.71万元。
二、直达资金支出方向
清远市直达资金主要分为三大类：共同财政事权转移支付资金439,034.08万元，支出金额388,566.22万元，支出进度88.5%；一般性转移支付资金103,091万元，支出金额101,696万元，支出进度98.6%；专项转移支付176万元，支出金额176万元，支出进度100%。
三、存在问题
市本级直达资金预算数13,085.79万元，支出金额6,795.61万元，支出进度51.9%，支出进度较上月上升9.5%。虽然市本级支出较上月上升幅度较大，但支出进度仍较慢，主要原因为：一是教科文口资金，由于（1）国家奖学金、励志奖学金各高校在10月20号上交初审名单，目前省厅还在审核中，最终的审核名单还未确定；国家助学金贫困生认定截止时间是11月15号，待贫困生认定结果出来后才能评定国家助学金获得者；（2）由于未满16周岁的学生在开设银行卡时手续繁琐，收集各类材料和证明耗费时间较长，导致未及时支出，10月下旬已经与银行签订代发助学金协议并递交学生材料，待银行把学生银行卡开办好发放资金。大部分教科文口资金预计在11月支付；二已分配资金需达到支付进度，按合同约定才能安排（如工程进度等）；三是未明确分配方案的资金需经资金主管部门报市政府审批资金分配方案，待市政府审批后分配，大部分资金仍需下达到各县市区.
四、执行监控情况
市政府高度重视直达资金使用情况，并作为重点工作任务落实，要求每月两次对全市直达资金使用情况进行通报。为切实做好直达资金使用的日常监控和动态监控工作，进一步加强各个业务科室及各县（市、区）之间的协调合作，落实直达资金的分配及支出工作，督促相对应的业务科室及各县区跟进直达资金使用，强化督导检查，了解项目进度、资金拨付和使用绩效等情况，确保资金安全高效运行。
五、下一步计划
（一）加强与资金主管部门的沟通协调，督促其加快推进项目进度。各部门严格按批复的资金使用细化方案安排支出，尽快将资金拨付落实到项目、拨付到企业和个人，尽快形成实物工程量，尽快惠企利民。对已达到支付条件的，加快资金拨付，切实提高资金使用效益。
（二）加强直达资金监控管理。依托省级财政“双监控”系统，对我市的直达资金实行“双监控”管理，全程跟进项目的资金实际支出情况，在监控管理过程中发现问题及时反馈与处理，切实提高我市直达资金的执行效率和使用效益。针对直达资金支出进度慢问题，定期对直达资金支出情况，项目建设情况进行通报，督促相关单位尽快将直达资金落实到位，加快资金拨付进度。
（三）通过系统监控，及时跟踪资金支出进度和流向。严格贯彻上级直达资金管理要求，不断完善预警机制。对已经形成实际支出的直达资金，确保及时、准确录入监控系统，并按要求建立台账，确保数据真实、账务清晰、流向明确。
清远市财政局
2021年11月3日
