近年来，连州市认真贯彻落实省、市有关医改工作的安排部署，结合实际，以百姓利益为依归，每年都将区域卫生信息化建设、中医强市、镇村卫生一体化管理等列为工作重点，多方探索，扎实推进新医改，取得一定成效。
一、构建区域信息化，资源共享惠及百姓
连州市是列入第一批省级10个县域卫生信息化建设试点县（市）之一，对此，连州市委、市政府高度重视，将该项工作列为十件民生实事之一来抓。成立由市政府分管领导任组长的专门机构，制定工作方案，并成立连州市区域卫生信息化实施小组，抽调专干人员具体承担区域信息化建设工作，层层抓落实，稳步推进工作开展。同时，加大投入，加强硬、软件建设。近两年，地方财政筹集资金2250万元用于县域卫生信息化建设，目前，区域信息化所需配套硬件、软件均基本完成，市（县）级公立医院和部分基层卫生院（站）并网成功，卫生、社保两信息系统实现接轨，组织1000多名医务人员进行了培训学习。随着卫生数据中心和卫生信息交换共享平台的建成，该市实现资源共享，医疗服务能力和水平大大提高。
（一）家门口就能够享受专家会诊。患者拿着就诊卡到最近的卫生站就医，遇到医生难以诊断的疾病时，通过申请，该市大医院的专家教授通过远程网络会诊就会给出对患者的治疗意见，真正实现家门口享受专家诊疗服务。这种做法，目前已在该市部分镇、村基层医疗卫生机构实行，这意味着医疗卫生机构能更及时、准确、有效地为居民提供医疗保健服务，实现检验、检查互认，医疗信息共享，节约医疗资源，从而大大缩短病人就诊时间，减轻患者的经济负担。
（二）“一卡通”建档跟踪健康至终生。该市医疗保健机构发放的“就诊卡”，为每个居民建立了一个唯一电子身份识别，市民持有“就诊卡”就可以方便地享受本区域内的医疗卫生保健服务。市民可在任何一个社区机构挂号就诊，无需等待漫长的注册时间，无需在新的医疗机构重新注册个人资料。医务人员利用就诊卡跟踪录入的市民的健康信息，建立个人终身健康档案，医患双方都可通过健康浏览器在任何地点、任何时候对健康档案进行查询，即医务人员出诊时在病人的授权下，可以直接调阅患者健康档案，患者也可以通过健康档案查阅系统，查看个人健康和检验、检查结果情况。
（三）拓展信息监督促进管理规范。一是卫生信息平台实现了全面的互联互通，无缝集成到医院和医保的业务系统，实现居民电子健康档案管理、卫生信息交换与医疗机构之间的良性互动。二是该市区域卫生信息系统启用后，将有效监管医生开大处方、大检查的现象。通过调阅相关信息，可直接了解医生的诊疗情况，从而能更有针对性对医院的医疗检验、检查和用药等进行规范，更有效地量化医生绩效考核指标，更科学合理地对医生进行绩效考核。
二、推广中医适宜技术，提供平价医疗服务
该市积极贯彻落实医改工作任务要求，大力推进中医“治未病”健康工程，不断完善各级中医药服务网点，打造涵盖预防、治疗、康复、保健、养生的中医药服务体系。
一是加强领导，建立健全运行新机制。成立了由政府分管领导任组长的中医药工作协调小组，将发展中医药事业纳入经济社会发展规划和政府年度工作目标，在《连州市“十二五”农村卫生发展规划》和《连州市2010-2015年中医药事业发展规划》中，明确落实中医药卫生服务财政补助政策。并强化管理，将中医药服务、推广中医药适宜技术项目等硬性指标列入对卫生院和卫生站的卫生服务绩效考核范围。同时，认真落实中医药相关医保政策，将推广中医药适宜技术服项目纳入医保报销范围。
二是加大投入，健全中医药服务体系。近两年投入513万元，专项用于辖区内基层医疗卫生机构的基础设施建设和中医药基本设备购置。目前全市12间乡镇卫生院均已独立设置了中医科、中医诊室和中医预防保健科等中医临床科室；加强中医院的能力建设。连州市中医院开展有中医标准名称的科室10个，中药房和中医医院设备配置达到标准要求。并且不断凸显中医在康复、骨伤、肛肠以及推拿、按摩、理疗、养生保健等专科特色中的重要作用，治疗多种疑难杂症，受到群众信赖；实施人才战略，不断加强对社区中医药人才队伍的培养，制定了中医药工作计划和中医人员轮训计划。并通过中医院对口支援、中医适宜技术培训等活动，安排专人对乡镇、社区医疗卫生机构进行中医药业务指导和培训，提高中医药人员整体素质，推进中医工作的普及及提高中医药服务水平。
三是加强宣传，提高中医服务知晓率。每年利用巡回医疗活动，发放宣传手册和中医药科普知识读本，并在举办专家义诊或在建立健康档案的时开展中医体质辨识服务，用中医理论对居民进行健康指导。同时，制定中医健康教育计划，多种形式普及中医基本知识及养生保健方法及技术，宣传中医药在公共卫生、疾病预防、健康保健领域的作用。
通过近几年的不懈努力，该市中医药事业发展迅速，中医药在临床中的应用水平不断提高。据统计，该市乡镇卫生院使用中医药适宜技术15项以上，村卫生室、社区卫生服务站使用中医适宜技术5项以上。中药饮片300种以上， 中成药80种以上。2009年-2012年8月，中医门诊人次占总门诊人次的45%以上，中医药物处方比例达到30%以上，中医药收入占总业务收入的30%以上。另外，近日经专家评审，该市通过了《全国农村中医药工作先进单位》的复核。
三、推行镇村一体化，加强基层能力建设
为努力实现村民“小病不出村、常见病不出村”的总体目标,在新医改启动后，该市在2009年就制定《连州市镇（乡）村卫生机构一体化管理实施方案》，明确要将镇（乡）卫生院和村卫生站融为一体，并把它作为重要工作来抓。一是该市卫生局专门成立工作领导小组，负责组织协调、指导镇（乡）村卫生机构一体化管理工作，并将一体化管理工作纳入对镇（乡）卫生工作综合目标考评。二是大胆探索，先行先试。2010年在东陂等镇试行，取得肯定的成效。2012年在西岸、龙坪、保安等其他乡镇扩大推行，并逐步完善方案，重点抓好村卫生室标准建设和落实乡村医生养老等政策的落实，明确了乡村医生的绩效分配方式。三是把村卫生站的人事、财务、药品等管理由镇卫生院实行六个统一（行政统一管理、工作统一安排、培训统一实施、药品统一采购、收费统一标准、业务统一报表），尤其明确统一配备基本药物，由镇卫生院统一采购、配送。四是落实有关政策。明确凡纳入一体化管理的村医，均按灵活就业人员参加养老保险；镇卫生院按普通门诊定点服务的人数，每人每年15元的标准下放门诊统筹基金给村卫生站；将卫生站信息化建设纳入镇卫生院的总体规划，今年在部分村卫生室搭建区域信息化系统已完成，实现了与卫生院甚至是公立医院的资源共享，普遍惠及了广大基层、农村群众。
