省基层医改任务落实情况第四督查组到我市开展督查工作

市政府副市长、市医改领导小组副组长王得坤介绍清远市医改工作情况 

省政协副主席、卫生厅厅长姚志彬作重要讲话

座谈会现场

省基层医改任务落实情况第四督查组到我市开展督查工作 

7月12日，省政协副主席、省卫生厅厅长姚志彬同志率省基层医改任务落实情况第四督查组到我市佛冈县开展督查工作，市政府副市长、市医改领导小组副组长王得坤同志及佛冈县委县政府、市发展改革局（市医改办）、市卫生局领导全程陪同。

上午，省第四督查组在佛冈县汤塘镇及石角镇卫生院开展调查研究工作；下午，在佛冈县政府召开督查座谈会。

座谈会由市政府汪耿东副秘书长主持。会上，佛冈县委副书记、县长梁金鉴同志介绍了佛冈县医改工作情况，市政府副市长、市医改领导小组副组长王得坤同志介绍了清远市医改工作情况；同时，省督查组与市、县参会人员进行了座谈交流；最后，姚志彬副主席作了重要讲话。

姚志彬副主席在讲话中从三个方面肯定了我市基层医改工作：一是核编定岗工作成绩突出。医改后，全市核定了基层医疗卫生机构公益一类事业编制8032名，比2008年底增加了2933名编制，突出体现了公益性。二是建立了多渠道的补偿机制，有效保证了医改的持续性。三是基层医疗卫生机构服务能力大幅度上升。

姚志彬副主席还指出了我市医改工作存在的问题：一是配套资金不到位或到位不及时。一般诊疗费、医保资金及财政补偿金存在不及时拨付现象，导致卫生院的债务拖欠。二是一般诊疗费的补偿不合理。三是医务人员及骨干流失，造成患者向上级医院返流的现象。四是基本药物欠缺及配送的问题。

最后，姚志彬副主席针对我市存在的问题提出五点意见：一是要切实落实财政补偿机制，要充分发挥省下拨的补偿金的作用，市、县财政补偿金要及时到位。二是要合理制定人事分配制度，根据实际情况，因地制宜创新地制定激励性的分配方式。三是进一步完善基本药物制度。省即将组织开展基本药物统一招标、统一采购，要求各地做好资金、设备及监督机制等各方面的准备工作；同时，要求做好执行基本药物目录自我检查工作。四是根据“保基本、强基层、建机制”的要求，逐步解决基层医疗卫生机构基础设施建设和必需的医疗设备购置，提高基层医务人员的医疗技术水平，满足群众就医需求。五是要大胆创新，走出自己特色的医改路子，为全省的基层医疗卫生机构改革创造好的经验和做法。

参加督查座谈会的还有省卫生厅办公室主任张玉润、省财政厅社会保障处调研员郑永德、省编办事业局副处长陆金国、省物价局副处长高诒茜、省食品药品监管局副调研员易圣林、省发展改革委社会处（医改办）主任科员余弈卉、省卫生厅办公室主任科员严汉平、省卫生厅秘书林海波；清远市政协副主席、市卫生局局长唐远强，市发改局副调研员刘维新、市卫生局副局长罗家泉、市人社局副局长谢万成、市药监局副局长曾庆中及市发改局（市医改办）、市编办、市财政局、市卫生局、市物价局相关人员；佛冈县人大主任、县委书记华旭初，佛冈县委常委、县政府党组成员林琳，佛冈县政府办、县编办、县发改局、县卫生局、县财政局、县人社局、县社保局、县药监局及佛冈县十一家乡镇卫生院等领导。