“互联网+”是创新2.0下的互联网发展的新业态，是知识社会创新2.0推动下的互联网形态演进及其催生的经济社会发展新形态。新常态下，顺应“互联网+”发展新趋势，强化互联网“共享、融合、变革、引领”的发展理念，实施“互联网+”战略，是加快推进传统产业转型升级、打造清远经济升级版的重要手段。日前清远市政府正式印发了《清远市“互联网+”行动计划（2016-2020年）》，加快推动互联网与清远经济社会各领域深入融合和创新发展，通过“互联网+”应用创新，全面提升全市经济发展质量和社会治理水平，加快“广清一体化”战略实施进程，加速清远全面建成小康社会进程。
一、起草背景
当前，以物联网、云计算、大数据为代表的新一代信息技术不断创新发展，催生一大批新兴产业。在2015年3月5日召开的十二届全国人大三次会议上,李克强总理在政府工作报告中首次提出“制定‘互联网+’行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场”。2015年9月，《广东省人民政府办公厅关于印发广东省“互联网＋”行动计划（2015-2020年）的通知》（粤府办〔2015〕53号）中，要求各地要将“互联网＋”行动作为政府工作重点，结合实际制定具体实施方案。2016年6月，市委六届第154次常委（扩大）会议、六届第95次市政府常务会议作出了加快出台《清远市“互联网+”行动计划》的工作部署。
二、总体目标
到2020年，建成一批重要的基础性互联网支撑平台和跨部门、跨领域、跨行业的公共服务平台。一是建成完善的互联网基础设施，二是实现互联网与各产业的深度融合，三是促进公共服务能力明显提升。
三、主要任务
提出“互联网+”12个方面的主要任务，分别是“创新创业、先进制造、现代农业、绿色能源、民生服务、现代物流、现代商务、便捷交通、环境保护、特色旅游、政务服务、城市管理”。在12个方面主要任务中，分别制定了行动目标，并分解成40项具体的重点工作；在40项重点工作中，细化了工作内容，明确相关工作的责任单位，以确保各项任务落实到位。其中，“互联网+创新创业”中重点工作2项：夯实创新创业发展基础、夯实创新创业发展基础；“互联网+先进制造”重点工作4项：推广开放式研发设计、大力发展个性化定制、大力推进智能制造、加快制造业服务化转型；“互联网+现代农业”重点工作3项：建设技术支撑平台和农业示范基地、建设农业服务管理平台、促进农民转型升级；“互联网+绿色能源”重点工作4项：加快智能电网建设、促进分布式能源网络发展、强化智慧能源服务、加强节能和清洁生产管理；“互联网+民生服务”重点工作4项：打造清远智慧教育文化服务体系、建设现代智慧医疗体系、构建和谐智慧社区、创新发展社会保障服务；“互联网+现代物流”重点工作3项：培育建设现代化智能物流中心、建设完善城乡共同配送体系、建设智慧物流服务体系；“互联网+现代商务”重点工作3项：推进电子商务平台建设与应用、建设电子商务流通体系、构建电子商务服务体系；“互联网+便捷交通”重点工作2项：完善城市交通体系、提升交通管理与服务水平；“互联网+环境保护”重点工作3项：提升环保监测管理水平、推动废弃物回收再利用、增强全民环保意识；“互联网+特色旅游”重点工作3项：推进智慧景区建设、推动智慧旅游乡村建设、完善智慧旅游公共服务体系；“互联网+政务服务”重点工作5项：加大政务信息公开力度、建设政务大数据中心、提升政务公共服务水平、推进政务大数据应用和开放、推进“互联网+”信用体系建设；“互联网+城市管理”重点工作4项：推进城乡规划建设管理与互联网融合发展、构建基础地理信息数据体系、建设天网工程、保障城市安全运行。
四、保障措施
提出四项保障措施：一是加强组织领导，二是健全发展基础，三是优化发展环境，四是加大扶持力度。通过以上举措，加大政策支持和保障，形成有利于“互联网+”发展的政策和社会环境。
