保密法知识问答2

1、什么是保密制度？

答：保密制度是指国家保密法律、行政法规和规章所要求人们共同遵守的保密规则或行为规范。

2、制定保密制度有什么作用？

答：制定具体的保密制度，对在各种情况下应该怎样，不准怎样，提出了强制性的措施，使之有所遵循，有利于克服保密观念不强，保密纪律松弛的现象，防止泄密事件的发生。

3、涉密人员在交往中应当注意哪些问题？

答：（1）注意私人交往与通信的保密。在现代社会，人与人的交往是必不可少的。在与他人的交往中，如果不注意保密问题，往往会造成泄密。邮寄国家秘密载体时，必须交由机要交通或机要通信传递，不能使用普通邮政或特快专递传递。特别是在境外与国内的单位或亲戚朋友联系时，不能在信里涉及国家秘密或我内部情况，以免造成泄密。

（2）不在公共场所谈论国家秘密。

（3）不携带国家秘密载体外出办事，确因工作需要携带时必须经单位领导批准，并采取安全措施。特别是携带绝密级国家秘密必须两人以上同行，不得使国家秘密载体离开本人。在运输国家秘密设备或产品时，必须由专人或派武装警察押运。

（4）在涉外活动中未经批准不得涉及国家秘密。在现实生活中，有的人保密观念淡薄，在对外交流时不分场合和地点，不该说的乱说，造成泄密。还有的人为了谋取个人私利，一味迎合外国人，要什么给什么，不惜损害国家利益，结果受到国家法律的制裁。这些教训，也是应引以为戒的。

（5）涉密人员不得擅自流动。特别是在重要部门或重要岗位工作的重要涉密人员流动，须经有权批准的部门批准后才能流动。

4、国家工作人员在对外交往中应遵守哪些保密要求？

答：对国家工作人员总的要求是：不该说的秘密不说，不该问的秘密不问，不该提供的秘密不提供，不该知悉的秘密不知悉。在与境外人员交往时，应严格遵循内紧外松，内外有别，既保守秘密，又有利于对外交往的原则。在保密的问题上，要注意以下几点：

（1）在涉外活动中对境外人员既要热情友好，也要保持应有的警惕性，避免发生泄密问题；

（2）不得带领境外人员到国家禁止境外人员进入的禁区和涉密部门、部位活动；

（3）与境外人员会谈，不得擅自涉及国家秘密，要按照事先确定的会谈范围和口径谈话；

（4）出入境外驻华组织、机构和境外人员驻地或陪同境外人员活动，不得携带国家秘密载体；

（5）出境时不得擅自携带国家秘密载体；经批准必须携带的，出境途中和在境外活动期间，必须严格保管，或委托我驻外机构代为保管，保障不发生泄密问题；

（6）不在外事活动场合谈论国家秘密；

（7）遇有境外人员来电、来函、采访、拍摄照片和电影、电视、录像片或索要资料，要求提供有关信息时，如涉及涉密内容的，应予拒绝并及时向单位反映情况；

（8）境外人员因特殊情况需要知悉有关方面的秘密时，按有关规定报请保密工作部门或上级主管部门批准；

（9）在对外交往活动中，外方以正当理由要求我方为其提供的信息承担保密义务的，我方人员应当做出承诺，为其保守秘密；

（10）不得利用境外通信设施进行涉密通信联络，不能使用境外人员使用的办公设备处理涉密信息。

5、机构撤并、干部调动时，应如何移交或交回国家秘密文件、资料？

答：机构撤销、合并时，原机构的国家秘密文件、资料，应根据不同情况，分别移交给制发机关、档案部门或者合并后的新单位。移交时，须履行登记、签发手续。各级干部调动工作时，须将所使用的国家秘密文件、资料和涉及国家秘密的笔记本交回原单位。

６、何谓“内部事项”，对内部事项如何标志和管理？

答：“内部事项”是指：该事项不属于国家秘密，但泄露后会使本机关单位的利益受到损害的事项。对此应标明“内部事项”，并可参照有关保密规定，采取保护措施。

7、秘密载体应在哪些地方复制？

答：纸介质秘密载体应当在本机关、单位内部文印室或保密部门审查批准的定点印刷单位印制。磁介质、光盘等秘密载体应当在本机关、单位内或保密部门审批批准的单位制作。

8、传递秘密载体应注意些什么？

答：传递秘密载体一律通过邮政机要通信或指派专人进行，不得通过普通邮政传递。传递和领取秘密，应当选择安全的交通工具和交通路线，并采取相应的保密安全措施，严禁乘坐公共汽车。

9、秘密载体的使用应注意些什么？

答：收到秘密载体后，由主管领导根据秘密载体的密级和制发机关、单位的要求及工作实际需要，确定本单位知悉该国家秘密人员的范围。任何机关、单位和个人不得擅自扩大国家秘密的知悉范围。

阅读和使用秘密载体，应当办理登记签收手续。

传阅秘密载体时，由本机关、单位保密员直接送有关领导依次传阅，阅后即交保密员保管，不得横向传批。

10、复制秘密载体，应当按照哪些规定办理？

答：（1）复制绝密级秘密载体，应当经密级确定机关、单位或其上级机关批准。

（2）复制制发机关、单位允许复制的机密、秘密级秘密载体，应当经本机关、单位的主管领导批准。

（3）复制秘密载体，不得改变其密级、保密期限和知悉范围。

（4）复制秘密载体，应当履行登记手续；复制件应当加盖复制机关、单位的戳记，并视同原件管理。

（5）涉密机关、单位不具备复制条件的，应当到保密部门审查批准的定点单位复制秘密载体。

11、秘密载体多长时间清退一次？

答：按照规定应当清退的秘密载体，应及时如数清退，不得自行销毁。涉密机关、单位应当每季度清退一次，翌年第一季度要将当年的密件全部清退完毕。规定时限清退的必须按规定时限内清退。

12、对绝密级的国家秘密载体须采取什么保密措施？

答：（1）非经原确定密级的机关、单位或其上级机关批准，不得复制和摘抄；（2）收发、传递和外出携带，由指定人员担任，并采取必要的安全措施；（3）在设备完善的保险装置中保存。

13、通信、办公自动化和计算机信息系统是指什么？

答：通信、办公自动化和计算机信息系统是指以计算机、电话机、传真机、打印机、文字处理机、声象设备等为终端设备，利用计算机、通信、网络等技术进行信息采集、处理、存储和传输的设备、技术、管理的组合。这里所说的计算机信息系统，包括联网的计算机和未联网的计算机（即计算机网络和单机）及其附属设备。

14、国家保密局对党政机关等单位涉密人员使用手机时提出哪些要求？

答：（1）严禁在使用手机时谈论国家秘密。

（2）不得将手机带入谈论涉及国家秘密事项的场所，因特殊原因带入的手机应取出电池或采取屏蔽措施。

（3）大型涉密会议应使用保密会议移动通信干扰器（会议信息保密机）。

（4）涉密单位的领导和重要涉密岗位的工作人员不得使用他人赠予的手机。

15、使用传真机时应注意些什么？

答：使用传真机传递信息，坚持“明来明复、密来密复”的原则。严禁用普通传真机传递国家秘密信息。

16、计算机网络分为哪几种？

答：从目前我国计算机网络应用的实际情况和保密管理、研究问题的方便，计算机网络分为两类：一是公共信息网络和与公共信息网络相连和不载有国家秘密的内部网络（统称公共信息网络）；二是涉密网络。

17、什么是涉密计算机信息系统？

答：涉密计算机信息系统是指采集、存储、加工、处理、传输、使用国家秘密信息的计算机信息系统。

18、计算机信息系统国际联网指的是什么？

答：计算机信息系统国际联网是指中华人民共和国境内的计算机信息系统为实现信息的交流，同外国的计算机信息网络相联接。

19、公共信息网络的保密管理原则是什么？

答：公共信息网络的保密管理，实行“控制源头、加强检查，明确责任，落实制度”的原则。“控制源头”就是从源头抓起，千方百计防止涉密信息进入这类网络。“加强检查”是对已经上网的信息进行经常性的保密检查，这是落实“控制源头”的重要手段。“明确责任”，“落实制度”是落实“控制源头”的基本保证。

20、涉密信息网络的保密管理原则是什么？

答：涉密信息网络的保密管理实行“同步建设，严格审批，注重防范，规范管理”原则。“同步建设”就是涉密计算机信息系统必须与保密设施同步规划建设，是涉密计算机信息系统技术防范和管理的基础和前提。“严格审批”就是涉密系统建成后要经过保密部门审批才能投入使用。“注重防范”就是涉密系统从建设到投入使用都必须突出防范，要从资金和技术上去保证。“规范管理”就是要建立完善的管理、严格的规章制度和监督措施

21、上网信息保密管理的原则是什么？

答：上网信息的保密管理实行“谁上网谁负责”的原则。凡向国际联网的站点提供或发布信息，必须经过保密审查批准。保密审批实行部门管理，有关单位应当根据国家保密法规，建立健全上网信息保密审批领导责任制。提供信息的单位应当按照一定的工作程序，健全信息保密审批制度。

凡以提供网上信息服务为目的而采集的信息，除在新闻媒体上已公开发表外，组织者在上网发布前，应当征得提供信息单位的同意；凡对网上信息进行扩充或更新，应当认真执行信息保密审核制度。

22、对进行国际联网的单位或个人有什么保密规定？

答：任何单位或个人不得在进行国际联网的计算机或网络中存储、处理、传递涉及国家秘密的信息，包括在对外交流与合作中经审查、批准与境外合法交流的秘密信息。涉及国家秘密的计算机或网络不得进行国际联网。

进行国际联网的单位和个人，应遵守国家有关法律、法规，严格执行安全保密制度，不得利用计算机国际联网从事危害国家安全、泄露国家秘密等违法犯罪活动；不得利用计算机国际联网进行搜集、整理、窃取国家秘密的活动。

任何单位或个人不得在进行国际联网的计算机信息网络中发布或谈论涉及国家秘密的信息；当发现国际联网计算机信息网络中有涉及国家秘密的信息时，应当立即向当地保密工作部门报告；任何人不得再通过计算机信息网络国际联网继续转贴、扩散、传播国家秘密信息。

23、政府上网信息保密管理的要求是什么？

答：（1）政府上网信息要建立保密审查制度。要坚持“谁上网谁负责”的原则，信息上网必须经过信息提供单位的严格审查和批准，确保国家秘密不上网。

（2）涉密信息网络必须与公共信息网络实行物理隔离。在与公共信息网相连的信息设备上，不得存储、处理和传递国家秘密信息。

（3）加强上网人员的保密教育和管理。要提高上网人员的保密观念，增强防范意识，自觉执行有关规定。要强化监督与管理，明确责任，落实制度，确保在公共信息网上不发生泄露国家秘密的事件。

24、在网上发现国家秘密泄露的情况时该怎么办？

答：互联单位、接入单位和用户，当发现国家秘密泄露的情况时，应当立即向当地保密工作部门报告。各级保密工作部门接到举报或发现网上有泄露情况时，应当立即组织查处，并督促有关单位采取补救措施，删除网上涉及国家秘密的信息。

25、违反计算机信息网络国际联网保密管理规定应承担什么责任？

答：对违反计算机信息系统网络国际联网保密管理规定，在进行国际联网的计算机或网络中存储、处理、传递涉及国家秘密的信息，进行搜集、整理、窃取国家秘密或利用电子函件传递、转发或抄送国家秘密的互联单位、接入单位和用户，如造成故意或者过失泄露国家秘密信息，情节严重的，依法追究其刑事责任；不够刑事处罚的，将依照有关保密法规对泄露责任者给予行政处分或处罚。

对违反计算机信息网络国际联网规定，不实行保密责任登记，对所提供保密的内容不负担保密责任和义务，或在电子公告系统、谈天室、网络新闻组上发布和传播涉及国家秘密的信息或在网上发现国家秘密泄露而不及时报告的造成不良后果的互联单位、接入单位和用户，保密管理部门将依法提请有关机关责令其停业整顿；对造成泄密的直接责任者，将依法提请有关机关、单位予以行政处分或者处罚；造成严重后果的，依法追究其刑事责任。