根据中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》《清远市安全生产委员会关于印发<关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施方案>的通知》（清安〔2020〕31号）有关要求，清远市教育局制定了《清远市学校危险化学药品安全管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。现将《办法》政策解读如下：
一、起草背景和目的
为全面贯彻党的二十大精神，落实广东省《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施方案》和市安全生产委员会《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施方案》要求，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持总体国家安全观，按照高质量发展要求，以防控系统性安全风险为重点，完善和落实安全生产责任和管理制度，建立安全隐患排查和安全预防控制体系，加强源头治理、综合治理、精准治理，着力解决基础性、源头性、瓶颈性问题，加快实现危险化学品安全国家治理体系和治理能力现代化，全面加强我市危险化学品安全生产工作，有力防范化解系统性风险，坚决遏制重特大事故发生，有效维护人民群众生命财产安全，从而提升安全发展水平，推动安全生产形势持续稳定好转，为经济社会发展营造安全稳定环境。
二、政策依据
（一）国家法律法规和政策。中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》。
（二）市级安全生产单位文件。清远市安全生产委员会关于印发《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施方案》。
（三）全国其他省、市和有关地市的参考文本。中共福建省委办公厅 福建省人民政府办公厅印发《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施方案》。
三、《清远市学校危险化学药品安全管理办法》的框架及内容
《办法》包括：安全职责、库房建设、药品购买、废物收集、药品管理等五大方面，其中主要内容有：
（一）安全职责
学校是危险化学品安全管理的第一责任单位，成立危险化学药品安全工作领导小组，负责学校危险化学药品教育培训和药品采购管理使用、制定并完善危险化学药品安全管理制度、安全检查、应急预案及演练等工作。
（二）库房建设
按公安部发布的《易制爆危险化学品储存场所治安防范要求》（GA 1511-2018)，建立专门危险化学药品库房或者专用储存柜。
（三）药品购买
先向学校提出申请，批准后填写《清远市学校化学药品及耗材补充表》，经上级教育主管部门申报备案同意后才能向有资质的公司购买，购买剧毒危险化学品的应当按照规定向公安机关申请，并经行政许可后持证购买、持证运输。购买易制毒、易制爆等危险化学药品，于交易完成后5日内填写《购买易制爆危险化学品流向信息备案表》，分别向属地派出所、辖区县级公安机关治安大队、上级教育主管部门备案。
（四）废物收集
学校对从事实验教学产生的危险废物要全部收集、贮存，严禁随意排放、抛弃。废弃危险化学药品和普通化学药品要按药品分类要求，存放在相应的药品柜中，上账保管好。危险废物的贮存应按照《危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)》的要求执行。
（五）药品管理
危险化学药品库房严格实行双人双锁管理，无关人员严禁进入库房。管理员规范使用危险化学药品台账（设置总目录、易制爆化学品目录、易制毒化学品目录），准确记录危险化学药品购入、使用情况，保证账物相符。
