关于进一步加强中小学体育卫生艺术
和国防教育工作的意见
各县（市、区）教育局，市直各学校：
为深入贯彻落实中共中央、国务院《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（中发〔2007〕7号）、教育部《关于推进学校艺术教育发展的若干意见》（教体艺〔2014〕1号）和《广东省中小学校体育卫生工作条件基本标准（试行）》、《广东省中小学校艺术教育工作条件基本标准（试行）》等学校体卫艺工作的有关文件精神，进一步加强和促进中小学体育、艺术和卫生教育工作，发挥体卫艺教育工作在全面推进素质教育中的重要作用，促进全市中小学生的全面发展和健康成长，结合我市实际，特提出如下工作意见：
一、充分认识加强学校体育、艺术及卫生工作的重要性
学校体卫艺教育工作是学校实施素质教育的有效途径，对青少年思想品德、智力发展、审美素养和健康生活方式的形成具有不可替代的作用。党中央、国务院高度重视青少年的健康成长，把加强青少年体育锻炼作为提高全民健康素质的基础工程，把加强学校体育作为贯彻党的教育方针、实施素质教育和提高教育质量的重要举措。近年来，我市各地广泛开展阳光体育运动，举办艺术展演活动，狠抓学校食品安全工作，有力地推动学校体育、艺术及卫生工作发展。但从总体上看，学校体育、艺术及卫生仍是学校工作中的薄弱环节，学校体育、艺术及卫生工作未能得到足够的重视，体艺教师短缺，课程开课不足，安全意识薄弱，影响和制约了学生的健康成长。各地要提高认识，加强学校体育、艺术及卫生工作的重要性和紧迫性，把提高学生体质健康水平和学生文化艺术素养作为办好人民满意教育的重要任务，切实抓实抓好。
二、落实学校体育、艺术、卫生及国防教育工作的重要任务
1.强化体卫艺工作保障机制。各地要加强对学校体卫艺工作的领导，明确分管领导，配齐能够满足实际工作需要的专兼职管理人员，安排专项经费，明确职能职责。
2.开足开齐体育、音乐和美术课程。各地要规范办学行为，减轻学生课业负担，按照国家的规定和要求开足开齐体育、音乐和美术课程，任何学校不得以任何理由削减、挤占体卫艺教育课时，要不断改进教学方法，创新教学手段，提高教学质量。
3.组织实施好课外体育、艺术活动。各地各校要因地制宜制定和实施体育课程、大课间活动和阳光体育运动实施方案，要将大课间活动纳入课表，保证每天一小时的体育锻炼时间。要面向全体学生，逐步推进“体育、艺术2＋1”项目实施。要不断扩展和丰富体艺活动的内容和形式，着力培养学生的体艺兴趣、技能特长和艺术情操，使每个学生掌握至少两项终身受益的体育锻炼项目和一项喜爱的艺术特长。
4.加强体育、艺术教师队伍建设。各地要加快教师结构调整，制定并落实配齐专职体育、艺术教师计划。要建立健全体艺教师培养体系，要保障体艺教师在职称评聘、福利待遇、评优表彰等方面与其他学科教师同等待遇。对体艺教师组织课外体艺活动、进行课外辅导以及组织学生体质健康测试等都要计入教学工作量。
5.加强学校体育、艺术及卫生设施建设。各地要按照省教育厅《广东省中小学校体育卫生工作条件基本标准（试行）》和《广东省中小学校艺术教育工作条件基本标准（试行）》及相关学校建设标准要求，在义务教育规范化学校建设和教育“创强”等项目中加大学校体育、艺术及卫生设施建设力度，将学校体育场地设施、农村学校食堂建设、体艺活动经费纳入学校教学仪器供应计划，有计划、按标准逐步配齐。
6.全面实施《国家学生体质健康标准》。各地要高度重视，周密安排部署，加强人员培训，各中小学校全面实施覆盖。全体学生的《国家学生体质健康标准》测试和数据上报工作，完小以上学校100%上报。各地各校要在每年的11月30日前按规定要求完成学生测试、成绩登记、统计工作，并完成向国家学生体质健康数据库上报工作。各地各校要认真开展每年一次的学生体检工作，为每一个学生建立健康档案，定期公布学生体质健康监测的总体报告，并采取相应的改进措施。要在每年上报省的同时上报市教育局体卫艺科，保证有效的监控和及时掌握全市中小学生体质健康的发展趋势，切实有效的提高我市学生体质健康水平。
7.创建体育、艺术特色学校。各地要统筹、规划、引导和扶持本地各级各类学校，在现有的基础上，挖掘自身优势，确定特色项目，积极创建体育、艺术特色学校，从2014年起，市教育局将命名一批市级体育、艺术特色学校，以此作为学校品牌，扩大学校知名度和影响力，推动学校体艺工作的发展。争取到2016年底各地各校都能开展“一校一品”建设活动。
8.加强学校卫生工作。各地各校要高度重视学校卫生工作，积极、有效做好季节交替时期的传染病防控工作。进一步增强中小学生的卫生健康理念和自我防病意识，提高健康知识知晓率和健康行为形成率。制定学校突发公共卫生事件防控预案。落实健康教育课程计划，开展学生体检工作，切实配备配齐校医和相关医疗设施，如无专职校医的学校，可从附近的卫生医疗机构聘请医生到校担任兼职校医，定期到学校指导卫生防疫和开展健康教育工作。
9.加强学校国防教育的制度化、规范化建设。各地要高度重视国防教育，科学安排计划，严格规范训练，以抓好学生军训为重点，加强学校国防教育工作，加大宣传力度，帮助广大青少年增强国防意识。
三、加强管理，完善督导考核机制
1.健全学校体育、艺术、卫生及国防教育工作奖罚机制。各地要把学校体育、艺术和学校卫生工作纳入工作考核指标体系，作为教育部门和学校领导干部业绩考核的重要内容，加强学校体卫艺工作绩效评估和行政问责。对成绩显著的县（市、区）、学校和个人进行表彰奖励。
2.建立学校体育、艺术、卫生及国防教育工作专项督导制度，定期开展专项督导，并将督导评估结果向社会公布。各片区责任督学要把学校体育、艺术、卫生及国防教育工作作为工作重点来抓，发现问题，及时整改。
体育、艺术、卫生及国防教育工作是学校教育的重要组成部分。各地各校要依据本意见，认真学习和研究，积极抓好各项工作的落实，为我市的体育、艺术、卫生及国防教育工作的新发展做出积极的贡献。
清远市教育局
2014年3月10日
