关于印发《清远市2019年初中毕业生学业考试和高中阶段学校招生录取工作实施办法》的通知（清招考委〔2019〕1号）

清招考委〔2019〕1号

关于印发《清远市2019年初中毕业生学业考试和高中阶段学校招生录取工作

实施办法》的通知

各县(市、区）招考委、教育局，市直有关学校：

 为做好2019年清远市初中毕业生学业考试（以下简称“中考”）和高中阶段学校招生录取（以下简称“中招”）工作，确保招生考试的公平、公正、公开，现将《清远市2019年初中毕业生学业考试和高中阶段学校招生录取工作实施办法》（见附件）印发给你们，并提出如下意见，请一并贯彻执行。

 一、加大宣传力度，做好指导服务

（一）各县（市、区）教育局要采取各种形式，做好招生考试的政策宣传工作，对社会和家长普遍关心的问题要认真解释，以取得各方面的理解和支持。

（二）市招考办要进一步加强信息服务，通过新闻媒体、信息网络等途径发布有关招生、考试的信息，向学生提供报名、考试、录取等方面的咨询服务，做好全市招生考试的日常组织、协调和管理工作。

（三）各县（市、区）教育局要认真做好中考和中招有关政策的宣传解释工作，制订好应对突发情况的预案，及时做好招生考试过程中来信来访的解释答复工作，避免意外事件发生。

二、严明考试纪律，加强录取管理

（一）加强对中考的指导和管理。各地各学校要严格执行初中课程计划，不得提前结束课程，并切实减轻学生过重的课业负担。

（二）规范考点管理，狠抓考风考纪。要进一步加大对中考的管理力度，严格执行保密制度和巡考制度，健全考风考纪的督察机制，落实对考试的监督检查和评估。进一步规范考点的考务工作，建立培训、考核和奖惩制度，增强考点工作人员的工作责任感。各县（市、区）教育局要设立中考工作投诉电话，做好群众信访工作，接受社会监督。学校要加强对考生的思想教育工作，提高考生遵守考试纪律的自觉性，为考生创造公平竞争的良好环境。

（三）加强对招生录取工作的规范管理。要成立“录取管理工作小组”，并在市中招工作领导小组的领导下，按照市教育局制订的招生考试政策，认真做好中招的组织和管理工作，确保招生录取工作公平、公正、公开。

（四）加强审核和公示工作。各县（市、区）教育局要严格做好对各类特殊情况学生（如指标生、借考生、特长生、照顾录取生等）的审核工作，并将审核情况在相应范围内进行公示，做到制度公开、办事公开。

（五）加强招考队伍建设。各县（市、区）教育局及招考办、学校的招生工作人员要坚持原则、廉洁自律、秉公办事，严格执行招生考试工作的各项规章制度，不得利用工作之便搞不正之风。如发现违法违纪行为，要及时严肃查处。

（六）继续加强对招生收费的监督管理。要严格执行国家和省、市有关收费规定，不得擅立收费项目和提高收费标准。对违反规定乱收费的，要追究领导责任。

三、树立全局观念，强化统筹管理

（一）根据属地管理原则，各县（市、区）教育局负责辖区内高中学校的招生录取工作，但必须在规定的录取时间截止前，在市中招录取平台上完成新生的录取工作。因特殊情况，本地区普通高中学校需采取“电脑派位”的投档方式进行录取的，必须将本地区所属普通高中学校的投档及录取原则提前向社会公示，于考试前报市招考办备案。

（二）加强对普通高中学校招生工作的管理。学校在招生工作中，要按核准登记的办学层次和办学规模进行招生，不得随意扩大招生范围和招生规模。普通高中学校的招生计划报主管的县（市、区）教育局审核后，报市教育局核定。如因特殊情况需改变招生计划的，必须及时上报主管教育局核准,并报市教育局核定。市和县（市、区）教育局均设立举报电话，及时对违反规定的学校进行查处，并向社会公布。普通高中学校招生须严格执行有关规定，原则上只能招收参加当年中考、并经市招考办统一投档的学生。对违反规定的学校，市教育局将给予通报批评；对未经市招考办统一投档、学校自行招收的学生，市教育局将不予办理学籍备案和发放毕业证书，由此产生的一切后果由违规学校自行承担，市教育局将按照有关文件规定追究相关学校和责任人责任。

   附件：清远市2019年初中毕业生学业考试和高中阶段

         学校招生录取工作实施办法              

      清远市招生考试委员会     清远市教育局

               2019年3月12日

抄送：省教育考试院，市政府邵军副市长、郭蔚丽副秘书长，市人社局、

市卫生健康局、市民政局、市民宗局、市公安局。

附件

清远市2019年初中毕业生学业考试和

高中阶段学校招生录取工作实施办法

一、报考

（一）报考条件

1.九年级学业考试

（1）凡具有清远市户籍的应届初中毕业生或持有“九年义务教育证书”的历届初中毕业生均可报名参加考试。

（2）在清远借读一年以上（含一年）且具有我市应届九年级学籍的广东省内非清远户籍学生和华侨、港、澳、台考生可以报考。

（3）非广东省户籍学生必须具有广东省内完整两年初中学籍，并且具有我市应届九年级学籍，其父亲或母亲（非广东省户籍一方）按国家规定在我省参加社会保险（含养老和医疗）累计不少于一年（计算截止时间为2019年8月31日前），在我省具有合法、稳定的住所和职业，并且在中考报名截止前持有效广东省居住证的，方可在我市报考。

（4）符合国家、省和我市有关政策规定的现役军人子女、市政府引进高层次人才子女等，按相关政策规定参加中考。

（5）高中阶段学校在校生，未完成九年义务教育的学龄儿童少年，因触犯法律而被追诉或正在服刑者不得报考。

2.八年级学业考试

（1）具有我市八、九年级学籍的在校学生。

（2）具有我市户籍、在市外学校就读的八、九年级学生。

（3）具有我市户籍并持有“九年义务教育证书”的历届初中毕业生。

（4）已参加我市2018年八年级地理、生物学科学业考试的学生不得报考。

（二）报考手续

我市应届八、九年级在校生可在原就读学校或户籍所在地县（市、区）招考办报考，报考时需提供二代身份证和户口簿。跨县（市、区）就读的在校生选择在就读地报考的，按就读地户籍考生进行志愿填报和投档录取。往届生需凭毕业证书、二代身份证和户口簿以及初中阶段综合素质评价证明，经户籍所在县（市、区）招考办审核后方能报考。

在外市就读的本市户籍考生回户籍所在县（市、区）招考办报名参加中考，须提供就读学校开具的应届在校生学籍证明，并加盖当地县级以上教育局学籍管理部门公章。借考需经借考地县（市、区）招考办审批（非广东户籍考生由市招考办审批）同意后方可报考。

（三）报考时间

2019年3月19日至29日。

（二）   报考流程

1.各县（市、区）招考办于3月18日前登陆清远市中考管理系统（九年级：http://qyjyj.edugd.cn/zk/  八年级：http://qyjyj.edugd.cn/zk8/ ），做好所属各报名点考点信息设置工作（分年级设置）,并打印出各报名点和考点信息文档，加盖公章后于3月19日前送市招考办。

2.市招考办根据各报名点的人数在中考管理系统中生成准考证号和密码，各报名点将准考证号和密码发给考生。

3.考生凭准考证号和密码在规定的时间内登陆清远市中考报名系统（九年级：http://qyjyj.edugd.cn/zk/login.jsp 八年级：http://qyjyj.edugd.cn/zk8/login.jsp ）录入本人的基本信息，核对无误后提交。考生录入的基本信息必须完整、准确，因考生基本信息录入不全或错误而影响考试成绩和录取的，责任由考生自负。

4.考生在规定的时间内到报名点交费，报名点凭学生二代身份证获取考生信息并现场摄像,然后打印考生的正式报名表让考生和家长（或家长委托的监护人）签名确认。

5.九年级考生报考时，必须同时在中招平台上填报中考体育考试的必考、选考项目。特殊考生需选择免考、择考、缓考或参加理论考试的，由各县（市、区）教育局体卫股审核后交同级招生部门统一录入中招平台。另外，如需参加体育、艺术特长生统一考试的学生也要一并填报选考科目。

（五）报考费用

根据清府办函〔2002〕60号和清市价〔2012〕231号文件精神，我市中考报考费的收取标准为：九年级80元/生（语文、数学、英语、道德与法治、物理、化学、历史、体育共8科，10元/科）；八年级20元/生（地理、生物共两科，10元/科）。

二、考试

（一）我市2019年中考继续取用省考试院命制的中考试题（以省2019年各科考纲为依据），考试科目为：语文、数学、英语、物理、化学、道德与法治、历史、地理、生物、体育共10科；各科考试用时为：语文120分钟，数学、英语各100分钟（英语含听力考试，约20分钟），物理、化学、道德与法治各80分钟，地理、生物各60分钟，历史50分钟。

（二）考试科目、时间

1.文化课考试

地理、生物学科为八年级考试科目，其余为九年级考试科目（含体育）。

2.体育科考试：5月。具体操作按市教育局体卫艺科关于做好2019年清远市初中毕业生升学体育考试工作的有关通知执行。

3.体育、艺术特长生考试：具体方案另行制定。

三、评卷

2019年继续实施全市统一评卷及计算机辅助统一网上远程评卷。

（一）今年中考成绩继续采用原始分的形式公布。各科分值为：语文、数学、英语各120分(英语含听力30分)，道德与法治、物理、化学各100分，历史40分，地理、生物各30分（历史、地理、生物卷面满分各为100分），体育70分，总分为830分。

（二）考试成绩公布和管理。

考试成绩由市招生考试委员会统一公布和管理。考生成绩公布内容包括单科成绩、全科总分、投档总分、全市排名、县（市、区）排名。2019年市招考办将增加手机移动网络查询和扫描二维码查询两种成绩查询渠道。各县（市、区）招考办要做好中考成绩的发布工作，指导考生通过网络或回学校查询等途径查询自己的中考成绩。

四、志愿填报

 2019年我市高中阶段学校招生录取工作继续实行中考成绩公布后组织考生网上填报志愿，按批次录取。

各县（市、区）招考办、各初中学校要高度重视考生志愿填报工作，指导考生登陆“清远市中招服务平台”填报自己的志愿。若发现有学校或老师故意隐瞒招生学校信息，误导考生填报志愿，甚至强迫考生填报某指定学校志愿，侵犯考生和家长的合法权益，一经查实，市教育局将严肃处理相关责任人，绝不姑息。

填报志愿期间，考生凭自己的准考证号和密码登录清远市招生考试网站填报和修改志愿信息，并回学校打印签名。考生的志愿信息确认表必须由考生本人和家长（或家长委托的监护人）共同签名，一经确认或者逾期不得更改或补报志愿。考生密码自行保管，因密码外泄而导致报考志愿被他人更改或其他后果的，由考生本人负责。

今年我市考生填报志愿时间为7月1日至3日（初定）。各批次的招生学校名单及招生计划参看清远市教育局关于做好 2019 年全市高中阶段学校招生工作的有关通知。

考生只能填报面向全市及中考报名所在地招生的学校志愿。借考生则只能填报面向全市及借考地招生的高中学校志愿。

五、录取

    （一）录取工作要遵循公平、公正、公开的原则，严格执行招生计划，按考生的成绩、志愿和招生计划数按1:1的比例择优录取。录取工作实行“学校负责，招办监督”的录取管理模式。市招考办负责投档，招生学校根据“从高分到低分择优录取”的原则实施录取。市招考办对招生政策的执行、招生计划的完成情况进行监督和检查，对招生学校提交的录取名册进行审核，对不符合招生政策的进行纠正。各招生学校要自觉执行政策规定，建立自我约束机制。

（二）普通高中学校的投档、录取和备案工作在清远市中招平台进行。各高中学校必须成立录取工作领导小组，指定专人在规定的时间内登陆市中招平台，对本校的投档考生数据进行相关的录、退档以及注册等操作。录取新生以考生的电子档案为依据，没有电子档案的不能录取，任何学校和个人不得私自投档、接档。各县（市、区）招考办按照属地管理的原则负责在市中招平台上审核所属高中学校的档案录取。

（三）全市普通高中学校（含民办）必须严格按照考生志愿进行录取，并在规定的录取时间内完成录取相关工作。普通高中学校经市招考办第一次投档未完成招生任务的，可由学校申请，招考部门组织择优录取中考分数达到本校当年录取分数线的落选生和清远户籍的外市考生，录取名单由各县（市、区）招考办审核后报市招办统一进行电子档案投档。经两次投档仍未完成招生任务的，报清远市招生考试委员会审批后可由各县（市、区）教育局和市直学校（或民办高中）适当调整录取控制分数线。

根据广东省教育厅、广东省人力资源和社会保障厅、广东省招生委员会办公室《关于做好2018年全省高中阶段学校招生工作的通知》（粤教职函〔2018〕46号）精神，严禁普通高中学校招收“挂读生”和变相招收“借读生”，严禁公办普通高中招收择校生，公办示范性普通高中和省一级普通高中学校要安排不低于50%的招生名额，按初中学校在校生数和实施素质教育情况，直接分配到区域内各初中学校（含民办）。2019年继续按2018年制定的分配办法实行。

（四）特长生招录

特长生招录包括全市统考招生和学校自主招生（竞赛生），自主招录的竞赛生中考成绩原则上不低于全市普通高中录取最低控制分数线。

1.全市统考招生

统考招录的特长生的录取按术科成绩划定术科资格线，再按照中考成绩划定文化资格线,参照省普通高校艺术类专业考试招生办法，特长生投档分为中考分数和术科统考分数合成总分，中考成绩占60%，术科成绩占40%。总分计算公式：特长生总分=中考成绩×60%+术科统考成绩×8.3×40%（其中8.3为中考总分与术科总分相差的倍数），最后根据考生志愿和合成后的成绩从高分到低分投档录取。

2.学校自主招生（竞赛生）

市直学校和各县（市、区）高中学校自主招生名额由市教育局下达，由各县（市、区）教育局分配到当地高中学校。招生学校制定招生方案，报所在县（市、区）教育局审批后报市招考办备案。市直学校招生方案报市教育局高中职科、体卫艺科审批，报市招考办备案。

（五）初中起点五年一贯制公费定向生和华南师范大学附属中学的创新人才培养实验班的具体招生工作按省教育厅有关文件精神执行。

（六）普通高中学校的招生范围

1.华南师范大学附属中学创新人才培养实验班、清远市第一中学、清远市华侨中学省实模式班、清远市第二中学广州二中实验班、清远市第三中学广铁实验班、清远市体育学校和民办普通高中学校面向全市招生。市教育局审批同意面向全市招收体育、艺术特长生的学校可以面向全市招收特长生。

2.市直各普通高中学校除个别面向全市招生的学校和部分计划外，其余均面向清城区招生，各县（市、区）直属普通高中学校面向本县（市、区）招生。

3.具体的招生计划和范围以市教育局今年下发的招生计划文件为准。

（七）普通高中学校的招生批次

今年的高中阶段学校招生志愿填报设立三个批次：

1.提前批次：华师附中创新人才培养实验班、面向全市招生的体育、艺术特长生、竞赛生、初中起点五年一贯制公费定向生安排在提前批次录取。

2.第一批次：清远市普通高中学校（含民办）安排在第一批次录取。

3.第二批次：中职和技工学校安排在第二批次录取。

面向全市招生的学校，其投档及审批工作由市招考办统一负责；面向本县（市、区）招生的学校，其审批工作由各县（市、区）招考办负责，但整个招生录取进程必须与全市保持一致。

各普通高中学校招生范围、计划、批次等详见清远市教育局关于做好 2019 年全市高中阶段学校招生工作的有关通知。

（八）普通高中学校录取安排（初定）

6月30日起考生可查询个人成绩，市招考办将分别公布全市和各县（市、区）分数段考生数，7月1日至3日考生填报志愿，7月5日公布各批次学校最低录取控制分数线并分批次投学生档案，供相关学校审录。

7月6日至15日为学校录取和学生注册时间。在7月6至15日录取期间，考生可登陆市中招平台上输入自己的考号和密码，随时了解自己电子档案的录取状态，并根据自己电子档案的录取状态及时到所录取学校缴费注册。7月16日，市招考办将暂时关闭录取系统，各高中学校通过中招平台、招考办网站、新闻媒体等向社会公布缺档情况。7月17至18日，凡在库状态考生和清远户籍的外市考生可根据各校的缺档数到户籍所在县（市、区）招考办进行第二次补填志愿，城区考生及城区户籍外市考生到市招考办补填志愿。7月19至22日为第二次录取和注册时间。

（九）录取的有关规定

1.经市招考办投档的线上考生，各高中学校应及时通知考生到所录取学校缴费注册，未经市招考办同意不得随意退档考生电子档案。

2.电子档案初始状态为在库的落选生，各高中学校在不超出招生计划和不低于录取分数线的前提下按招生范围择优补录，名单经所在县（市、区）招考办审核后报市招考办统一投档。

3.清远户籍的外市考生，原则上回户籍所在县（市、区）招考办进行登记（城区户籍考生到市招考办登记），考生需提交经参考地市级以上招生考试部门盖章的成绩证明、二代身份证和户籍证明材料，各高中学校在折算分不低于录取分数线的前提下择优补录，折算公式：录取折算分=参考地分数×清远总分（830）/参考地总分-10。名单经所在县（市、区）招考办审核后报市招考办统一投档。

4.考生档案按照本人志愿一经投出，原则上不再调整。由于特殊原因需调整志愿的，由考生提出申请并提交相关佐证材料，在考生分数达到转入学校分数线且不超出转入学校招生计划的前提下，经转出学校、转出学校所在县（市、区）招考办、转入学校审核盖章同意后，由市招考办重新投档。

5.所有高中学校严禁擅自录取电子档案不在本校的考生。学生电子档案状态分为在库、在阅、拟录、拟退、录取、退档、注册共7种。在库状态为考生档案没有被投档到任何一所学校；在阅状态为考生档案已经投出学校，学校正在审阅考生的档案；拟录和拟退状态为学校提交了录取和退档申请，正在等待各级招办审批；录取和退档状态为考生档案经过各级招生部门审核后同意录取或退档；注册状态为考生已经缴费注册。     

各高中学校要通过学校网站、学校宣传栏张贴等多种方式公布录取的考生名单，并要求考生在规定的时间内完成报到注册手续。各级招生部门和各高中学校必须指定专人负责中招平台上学生档案的录退操作，并在规定的录取时间内完成考生档案的审核。新生录取名册打印及送审时间为9月15日-20日。

（十）中职（技工）学校直接在省的中招服务平台中进行录取。具体的录取时间和操作按省的相关文件精神执行。

六、加分录取和照顾录取

根据国家、省、市有关文件的规定，在高中阶段学校招生录取工作中，下列各类考生可给予照顾录取（每生只照顾最高分值的一项）：

    1.残疾军人子女、因公牺牲军人子女、荣立二等功以上现役军人子女和一至四级残疾军人子女加1O分投档录取；病故军人子女、现役军人子女、复员退伍军人在同等条件下优先录取。

2.烈士子女加20分投档录取；因公牺牲人民警察子女、一级至四级残疾人民警察子女加10分投档录取。

3.少数民族考生加1O分投档录取。

4.落实了节育措施并办理了《独生子女父母光荣证》的农村独生女户或落实了绝育措施的纯二女户的女孩加10分投档录取。

符合上述照顾录取政策的考生办理手续时要提供有关证件和证明材料，由各县（市、区）招考部门负责审核、录入并复印存档。

以上通知如与省2019年中招文件有出入的，以省文件为准。