为深入贯彻习近平生态文明思想，践行绿水青山就是金山银山理念，加快推进林长制的各项工作，2021年12月22日至24日，市委政法委综治事务中心主任马泳、市司法局四级调研员陈汉清、市林业局二级调研员黎锡光、四级调研员曾球根联合调研组一行5人，到清城区飞来峡镇，连州市丰阳镇、星子镇，连山县吉田镇、太保镇，连南县寨岗镇等乡镇开展林业综合执法、森林资源保护网格化建设和管理工作调研。
在调研中，清城区、连州市、连山县、连南县对目前林业执法权下放至乡镇后，林业行政执法工作开展情况、遇到的问题及政法系统“粤政图”平台网格管理情况、网格员、信息员的配备与林业网格化管理、护林人员的融合情况进行汇报，并提出了很好意见和建议。
清城区飞来峡镇，连州市丰阳镇、星子镇，连山县吉田镇、太保镇和连南县寨岗镇在推行林长制工作中，落实市委、市政府指示精神，全面构建以“一长三员”为抓手的巡护、基层执法、监管的责任制。其中，连山县吉田镇不断探索综合网格化管理，形成“综合网格化服务管理体系”的工作格局，全力推进“网格化+信息化”基层治理模式建设工作，建立“镇+行政村（社区）+村（居）民小组”三级网格；连州市星子镇依托现有的综治网格化、驻村包村制度、森林防火应急工作方案将镇村干部、综合应急队伍人员增加其林长制职能，构建行政村林长、执法员（由镇派出所警员1人以上及镇综合执法人员构成）、监管员、生态护林护线员（综合应急队员）落实“一长三员”工作机制，通过林业综合执法服务、管理、资源、力量向网格集聚，有效推进综合网格化管理服务,进一步推动基层治理取得实效。
通过专项调研，掌握了各地推进林长制进展情况，特别是对当前林业执法存在的问题，短板有了更全面掌握。对下一步如何改进明确了思路。各地党委政府要高度重视林长制工作，要按省、市的要求确保2021年12底完成四级责任体系，围绕当前林业行政执法做好如下工作：一是要积极加强乡镇执法工作的指导和检查工作；二是当地县委县政府及林业主管部门要高度重视林业历史遗留案件查处和处置工作，研究制定合理处置方案；三是有关部门要加强督促乡镇建设专业综合执法队伍，探索建立网格员、信息员工作管理、经费保障、薪酬待遇等工作机制；四是补齐林业综合执法短板，在落实森林资源保护发展过程中林业主管部门要主动履行工作职责，构建跨行政区域执法联动机制；五是市县级加大力度支持乡镇林业综合执法硬件设备配置工作。
参加调研的还有：市林业局林长办肖路、李宁。
连州市星子镇构建综合执法+林长制体系
连州市星子镇在保护生态环境和森林资源工作中，坚决打击破坏林木林地和森林资源等违法行为，探索出网格化+林长制体系新方向，依托综治网格化、驻村包村制度、森林防火应急工作方案将镇村干部、综合应急队伍人员增加其林长制职能，构建行政村林长、执法员、监管员、生态护林护线员的“一长三员”森林资源源头管理架构，切实将森林资源保护重心向源头下移。
一、严格实施森林资源监管。择优选择6个责任区的6名专业应急队员为综治网格化信息员试点，在巡山时有发现违规野外用火、乱砍滥伐、破坏林木林地和其他森林资源（保护野生动植物）等情况时或者收到其他应急队员的上述相关信息时，迅速向镇综治办、镇林业工作站报告，并通过综治e通App或者森林资源巡护App、护林员App等上报事件，镇综治办、镇林业工作站、执法办收到情况后必须马上处置。强化日常执法监管和具体案件查处，稳步推进林业综合执法，定期开展辖区内森林资源专项整治行动，对盗伐滥伐林木、非法征占林地、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物等案件做到有案必立、立案必查、违法必究。
二、加大资源巡护力度。星子镇根据现有森林防火体制，全年为防火期，全年值班值守加强巡护，强化森林资源管护，遏制破坏森林资源，违法占用林地等行为。
（一）在镇以往山火多发、林地违法占用较多，有野生动物出没的马水、赤塘、昌黎、新村、溷坪等村加强网格员建设，以民兵营长为网格化网格员带领志愿者开展工作。同时在应急指挥部轮流值班的8名镇消防队员为综治网格化网格员，在镇应急指挥室值班期间，运用应急指挥中心的高位监控摄像头进行监控时以及日常工作。
（二）常态化值班巡护中如果有发现违规野外用火、乱砍滥伐、破坏林木林地和其他森林资源（保护野生动植物）等情况时，迅速向镇综治办、镇林业工作站报告，并通过综治e通App上报事件，镇综治办、镇林业工作站、执法办收到情况后马上处置。
（三）整合资源，实现科技智防。依托综治网格化、镇驻村包村、森林防灭火等工作方案，协同河长办、林长办整合镇工作人员，强化镇森林资源保护力量，做到森林资源稳步增长。主要措施：一是全镇21个驻村团队、144名驻村干部（包括驻村领导）到所驻村开展工作，协同合作，全方位巡护覆盖所有工作；二是全镇21个村(居)委会和镇政府工作人员用无人机巡山、巡路、巡河等；三是利用森林防火瞭望塔开展全年值班值守；四是利用治安监控、进山路口监控等开展常态化巡逻。(林长办供稿）
