依据《广东省发展改革委重大项目社会稳定风险评估暂行办法》（粤发改重点〔2012〕1095号）等相关规定，对《清远市森林防火规划（2023-2032年）》（以下简称《规划》）社会稳定风险进行评估工作，现就森林防火规划主要内容及社会稳定风险评估工作主要内容予以公示。在公示期间，欢迎各界人士以来电、来信、来访的形式反映情况，发表看法和意见。
一、项目基本情况
《清远市森林防火规划》依据《森林防火条例》《广东省森林防火条例》和《广东省森林防火规划（2017－2025年）》进行编制。《规划》编制经过资料收集、现场调查、案例研究、总体构思的过程，按照统一规划、科学设计、合理布局、突出重点的要求，从预防体系、扑救体系和保障体系三个方面进行规划，大力提高森林火灾防控能力，为保护森林资源，保障森林生态安全和人民生命财产安全，巩固造林绿化成果，为清远市森林建设提供生态建设保障，为建设绿美清远奠定坚实基础。
（一）规划总体目标
以指挥系统建设为关键，以林火监测体系为前提，以配套基础设施建设为主体，以消防队伍建设为重点，以防火物资和装备建设为基础，以防火宣传和制度建设为保障。全面提高清远市森林防火装备水平、改善清远市森林防火基础设施条件，增强预警、监测、应急处置和扑救能力，实现火灾防控现代化、管理工作规范化、队伍建设专业化、扑救工作科学化。形成完备的森林火灾预防、扑救、保障三大体系，预警响应规范化、防火管理法治化、火灾扑救科学化、队伍建设标准化、装备建设现代化、基础工作信息化建设取得突破性进展，人力灭火和机械化灭火、风力灭火和以水灭火、传统防火和科学防火有机结合，森林防火长效机制基本形成，森林火灾防控能力显著提高，实现森林防火治理体系和治理能力现代化。24小时火灾扑灭率达到95%以上，森林火灾受害率控制在0.9‰以内，森林消防专业队伍建设达标率95%以上，确保不发生重大以上森林火灾，确保不发生重大人员伤亡。
（二）规划建设内容
1.森林火灾预防体系建设。建设内容包括森林防火预警监测系统、宣教系统、林火阻隔系统三个主要部分。通过森林防火宣传教育，根除陈规陋习，提高民众的防火意识，利用火险预测预报掌握气象条件，建设瞭望塔、视频监控、地面巡护的监测系统，达到“早发现、早处置”的目标；营造防火道路、生物林带等阻隔设施防止林火蔓延。
2.森林火灾扑救体系建设。建设内容包括通信系统、信息指挥系统、队伍扑火装备与设施系统三个主要部分。实现森林防火通信信号全覆盖，完善森林消防专业队伍营房、训练基地建设，提升装备能力，合理利用现有水资源进行水灭火，满足直升机灭火取水的需求。
3.森林火灾保障体系建设。建设内容主要是防火物资储备库的建设及扑火装备的配置，保障防火物资供给与储备。
二、社会风险评估的工作程序和工作内容
（一）识别《规划》自身存在的风险因素。
（二）对《规划》的编制及实施过程的合理性、合法性、可行性和可控性进行评估。
（三）对可能导致社会风险的因素进行分析。
（四）对《规划》的社会风险进行评级，提出改进措施或项目实施建议。
三、征求公众意见的主要事项、主要方式和截止日期
（一）主要事项
1.《规划》对当地社会、经济发展的影响；
2.《规划》对群众、团体等自身利益的影响；
3.《规划》可能产生的安全因素与自身利益的影响；
4.《规划》可能产生的环境因素与自身利益的影响；
5.对《规划》的态度；
6.公众关心的其他相关问题。
（二）主要方式
公众可以通过信函、电话、电子邮件等方式向实施(评估)单位提出自己的意见。
（三）截止日期
本公示有效期为自公告之日起15日内，于2023年12月19日截止。
四、社会稳定风险实施(评估)单位名称和联系方式
实施(评估)单位：清远市林业局
通讯地址：清远市小市五号区林业大厦
联系人：卢清
电话：0763-3375543
邮箱：196040915@qq.com
