各县（市、区）民政局，全市性社会组织：
为贯彻落实中央和省有关文件精神，深化“放管服”改革，转变监管方式，促进社会组织健康有序发展，广东省民政厅出台了《广东省社会组织年度工作报告实施办法（试行）》（粤民规字〔2019〕3号，以下简称为“实施办法”）。结合我市实际情况，现将有关工作事项进一步明确并通知如下：
一、做好社会组织年检改年报相关衔接的事项
根据《实施办法》规定，2020年开始对全市性社会组织年度检查改为社会组织年度工作报告制度，并向社会公开，接受社会监督。我局不再出具年度检查结论，也不在社会团体、民办非企业单位（社会服务机构）、基金会和慈善组织法人登记证书和年度工作报告材料中加盖印章。
为便于社会组织办理相关业务和社会公众了解社会组织运作情况，我局在“清远市社会组织信息网”（http://qingyuan.gdnpo.jmeii.com/）首页“信息公开”栏目对社会组织相关信息依照登记管理机关管理职能进行公开。内容包括：全市性社会组织等级评估信息、年度工作报告信息、行政处罚、行政许可公告、活动异常名录、社会信用代码公示等相关信息。
二、明确年报与信用监管方式
根据民政部《社会组织信用信息管理办法》（民政部令第60号）第11条规定，未按照规定时限和要求向登记管理机关报送年度工作报告的将列入活动异常名录。再次提醒各社会组织按时提交工作报告，且有业务主管单位的社会组织填报年度工作报告后，应当先报送业务主管单位审查；未取得业务主管单位审查意见而网上提交年度工作报告的，视为未按照规定要求报送(由业务主管单位出具书面证明除外）。
三、年度工作报告对象
2019年12月31日前经清远市民政局依法登记的社会团体、民办非企业单位（社会服务机构）、基金会和慈善组织（法人证书上载明“慈善组织”属性），均需填报年度工作报告。
四、年度工作报告时间和方式
（一）填报时间。2020年5月1日至8月31日为有效填报提交时间（另行通知除外），逾期视为未按照规定时限和要求向登记管理机关报送年度工作报告。
（二）材料报送。年度工作报告实行网上填报、公开和存档，不需提交纸质材料。我局不再出具年检结论，不在社会团体、民办非企业单位（含社会服务机构）、基金会和慈善组织法人登记证书和年度工作报告材料中加盖印章。
（三）业务主管单位审查。有业务主管单位的社会组织应当先由业务主管单位审查盖章，再向登记管理机关报送年度工作报告。未经业务主管单位审查盖章的年度工作报告一律退回重报，逾期视为未按照规定时限和要求向登记管理机关报送年度工作报告。
五、年度工作报告内容
（一）年度工作报告。按照提供的表格填写，包括但不限于遵守法律法规和国家政策的情况；登记事项变动及履行登记手续情况；按照章程开展活动情况；财务状况、资金来源和使用情况；开展募捐、接受捐赠、提供资助等活动的情况；机构变动和人员聘用等情况；其他情况。
（二）财务会计报告。应在每个会计年度结束时，按照《民间非营利组织会计制度》的规定制作财务会计报告。民办非企业单位（社会服务机构）的财务会计报告需提交注册会计师审计报告；未认定为慈善组织的基金会、具有公开募捐资格的慈善组织、《慈善法》颁布前登记的公募基金会认定为慈善组织的但未向登记管理机关申领公开募捐资格的慈善组织，需提交财务会计报告、注册会计师审计报告和专项信息审核报告；其他慈善组织仅需提交财务会计报告。
六、年度工作报告程序
（一）网上填报
登录“清远市社会组织信息网”，点击进入“业务办理登录入口”；也可以直接在浏览器地址栏键入http://qingyuan.gdnpo.jmeii.com/，进入“清远市社会组织信息网”。在“清远市社会组织网业务办理登录入口”页面输入登录账号（社会组织统一信用代码）和密码，登录成功后再点击左侧菜单的“2019年度工作报告”入口，按要求和系统提示进行填写。
（二）上传附件
1.社会组织须下载打印承诺书页面，经社会组织法定代表人签名，加盖社会组织公章后扫描或拍照上传。
2.有业务主管单位的社会组织,需下载打印业务主管单位审查盖章页面，扫描或拍照上传。
（三）信息公开:
1.通过“清远市社会组织信息网”系统报送的年度工作报告，将分批次统一公开，接受社会公众监督。
2.基金会应当及时在“清远市社会组织信息网”、《中国社会报》、《公益时报》、《南方日报》和所在地公众媒体中任选1家公布年度工作报告摘要。慈善组织应当及时在“慈善中国”公布年度工作报告全文。
3.年度工作报告涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息，法律、行政法规规定不得公开的信息，不予公开。
七、年度工作报告注意事项
（一）社会组织未按照规定时限和要求向登记管理机关报送年度工作报告的，将按照《社会组织信用信息管理办法》（民政部令第60号）规定，列入活动异常名录；被列入活动异常名录满2年的，列入严重违法失信名单。
（二）社会组织应当对年度工作报告的真实性、准确性、完整性及时效性负责，所造成的不良后果，由社会组织自行承担。
（三）年度工作报告填写最多撤回更正一次，且最后更正提交的日期应在8月31日之前完成，更正前后的信息同时向社会公开后，不得修改。
八、其他事项
年报业务咨询电话:
1.技术咨询电话： 020-83341308，87554998，83340466。
2.业务咨询电话：咨询电话：0763-3364201、0763-3375891、0763-3788896
清远市民政局
2020年3月23日
（联系人及电话：骆明亮，3364201）
