2016年度清远市福利彩票公益金收支情况公告
我市福利彩票公益金实行“收支两条线”管理，分配使用坚持遵循“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨，按照科学、合理、公平、公正的原则，统筹考虑区域发展、人口数量、建设规模等因素，确定项目补助标准，重点用于老年人、残疾人、孤儿、困难群众等特殊群体服务的社会福利、社区服务、社会公益、残疾人事业项目，以及其他社会公益事业。现将我市2016年度发行福利彩票所筹集的公益金收支情况公告如下：
一、清城区2016年度福利彩票公益金收支情况
清城区2016年度共发行福利彩票9294万元，筹集区级福利金约650.58万元，共投入福利彩票公益金785.09万元，其中省级投入100.55万元，区级投入684.54万元，2016年度区级福利彩票公益金结余158.2万元。主要资助项目有：
1.城乡社会福利性单位：福利彩票公益金支出金额55.08万元，其中省级31.08万元，区级24万元。用于区福利院孤寡老人、孤残儿童的生活保障及生活设施更新维护及农村幸福院建设等。
2.城乡医疗救助：福利彩票公益金支出金额140万元，其中区级140万元。用于城乡低保居（村）民的大病救助。
3.复退军人中心：区级福利彩票公益金支出金额20万元，用于区复退军人服务中心建设等。
4.残疾人事业：区级福利彩票公益金支出140万元。用于残疾人康复、残疾人活动设施建设等。
5.困境儿童生活补贴：区级福利彩票公益金支出179.59。用于困境儿童生活费。
6.殡葬设施：区级福利彩票公益金支出金额50万元，用于免除城乡居（村）民殡葬基本服务费用。
7.社区六个一工程和社区双强双促：福利彩票公益金支出100万元，其中省级公益金40万元，区级公益金60万元。用于街、镇社区“双强双促”及六个一工程。
8.应急庇护中心建设：省级福利彩票公益金支出29.47万元。用于飞来峡镇高田应急避灾中心建设。
9.消防工程：区级福利彩票公益金支出70.95万元。用于街、镇敬老院及区级福利院消防设施改造建设。
二、清新区2016年度福利彩票公益金收支情况
2016年度清新区共发行福利彩票5712万元，筹集区级彩票公益金374.45万元。2016年共投入公益金521.16万元，其中：中央147万元，省级181万元，区级193.16万元。2016年福利彩票公益金结余357.02万元。主要资助项目有：
1.《关于安排2016年中央财政用于社会福利的彩票公益金的通知》（粤财社〔2016〕163号，清财社〔2017〕6号文），下达清新区130万元，用于社会福利院老年公寓临终关怀设备、设施项目，（其中：设备、设施70万元，消防60万元）。经过政府采购招标，设备、设施70万元部分已完工。由于办理消防的手续比较繁琐，正在办理申请中，因此结余60万元。
2.《关于提前下达省财政2016年省级福利彩票公益金用于医疗救助资金的通知》（粤财社〔2015〕427号、清财社〔2015〕210号），下达111万元，此款用于城乡困难群众住院难问题，救助了1503人次，此笔款项已使用完毕。
3.《关于下达2016年中央财政城乡医疗救助资金的通知》（粤财社〔2016〕133号，清财社〔2016〕70号文），下达17万元。此款用于城乡困难群众住院难问题，救助了52人次，此笔款项已使用完毕。
4.《关于安排2016年省级财政社会福利专项资金（第二批）预算的通知》（粤财社〔2016〕193号、清财社〔2016〕122号）、下达30万元。（其中：太和镇五星村烈士纪念碑修缮10万元，清新区复退军人服务中心建设项目20万元）。由于两个项目的各项手续正在办理中，因此资金尚未使用。
5.《关于下达2016年省级财政社会福利专项资金项目预算的通知》（粤财社〔2016〕61号、清财社〔2016〕40号文），下达40万元，用于“蓝天计划”项目，已用于社会福利院建设项目，经政府采购，金额是37.98万元，结余2.02万元。
6.拨付购买五保老人购买银龄安康保险经费5.99万元，项目受益者是全区60岁以上五保供养人员；拨付清新区社会福利院抚育经费60万元、补漏维修资金8万元、部分设备设施维修改造经费5万元；拨付清新区星光社会福利中心民办社会福利机构运营资助资金26.17万元；拨付殡葬管理工作经费60万元；拨付原县新民厂孤残职工护理费3万元；拨付殡葬专用车运行费用25万元。
三、英德市2016年度福利彩票公益金收支情况
英德市2016年共发行福利彩票8200万元，筹集市级彩票公益金656万元，2016年共投入公益金713.6万元，其中：省级270万元，地级56.4万元，本级387.2万元。2016年彩票公益金结余497万元。主要资助项目有：
1.老年人福利类328.6万元。其中：125.2万元已支付英西北敬老院土建和安装工程款，建筑面积18652.76 平米，投入使用后直接受益700人，间接受益2100人，此项资金已使用完毕；75万元已支付于15个乡镇敬老院运营补贴，每个乡镇补助5万元，主要用于设立应急避护场所、增设相关设施和设备、开展防灾减灾演练等支出，直接受益327人，间接受益4303人，此项资金已使用完毕；128.4万元用于横石水镇横岭村、九龙镇新田村和连江口镇下步村家庭服务中心建设工程，间接受益15032人，资金已支付12.8万元，结余115.6万元待工程完工验收后即可付款。
2.残疾人福利类131万元。按文件规定提留当年留成公益金总数的20%，用做残疾人基金，我市2016年共提留残疾人基金131万元，直接资助14488人，由财政直接划拨支付，此项资金已使用完毕。
3.其他社会公益类254万元。其中：城乡社区基石计划示范工程项目资金60万元，大站镇黄岗村公共服务中心建设和连江口镇连樟村公共服务中心建设工程投入60万元，建筑面积1140平方米，间接受益4723人，已付大站镇黄岗村30万元，结余30万元待工程完工验收即可拨付；省“村（居）民自治创新工程”试点项目清远市级10万元，用于2016年试点单位以奖代补奖励，已支付3.4万元，结余6.6万元；拍摄《广东地名故事.英德篇》项目资金20万元，现已经完成拍摄，审核通过即可将此款转帐广东新华影视文化艺术中心；减灾示范社区创建补助经费8万元已拨付浛洸镇荷州社区居委会，用于设立应急避护场所、增设相关设施设备、开展防灾减灾演练等，直接受益430人，间接受益4000人；波罗镇烈士陵园修缮费10万元和浛洸镇烈士陵园修缮费15万元，目前修缮工程正有序进行，待工程完工验收即可拨付25万元；医疗救助131万元。按文件规定提留当年留成公益金总数的20%，用于低收入群体医疗救助基金，此笔款项已使用完毕
四、连州市2016年度福利彩票公益金收支情况
连州市2016年度共发行福利彩票2202万元，筹集县级福利金约197万元，共投入福利彩票公益金215.72万元，其中省级投入124万元，市级投入7.72万元，县级投入84万元，2016年度县级福利彩票公益金结余113万元。主要资助项目有：
1.老年福利：福利彩票公益金支出金额36.8万元，其中县级36.8万元。用于购买老年人意外险。
2.城乡医疗救助：福利彩票公益金支出金额124万元，其中省级124万元。用于城乡低保居（村）民的大病救助。
3.残疾人事业：县级福利彩票公益金支出47.2万元。用于残疾人康复、残疾人活动等。
4.减灾示范区项目：福利彩票公益金支出7.72万元，其中市级公益金7.72万元。用于连州市北湖社区减灾示范区建设。
五、佛冈县2016年度福利彩票公益金收支情况
2016年度佛冈县共发行福利彩票2628万元，筹集县级彩票公益金147.17万元。2016年共投入公益金219万元，其中：中央0元，省级169.2万元，县级49.8万元。2016年福利彩票公益金结余216.2万元。主要资助项目有：
1.复退军人服务管理体系建设项目。2016年10月25日收到省财政复退军人服务管理体系建设项目资金20万元。现县复退军人服务中心改造装修工程初步预算35万元，其中省财政20万元，县福利金15万元，现正在建设中，待工程完成后由县财政直接下拨给承建商。预计7月10日可完成建设，并投入运作。
2.养老机构消防设施改造项目。2016年收到省福彩公益金75万元，用于6间敬老院进行消防安全设施改造项目。改造项目经消防设计公司初步预算需289万元，因总体资金不足，项目还未启动，但已提请县政府解决资金缺口问题，并获得批准，现已聘请了有资质的公司设计图纸、预算，预计在2017年内启动项目。
3.“祥安计划”项目(殡仪馆火化炉尾气改造)。2016年佛冈县财政收到省级财政20万元，殡仪馆火化炉环保设备改造项目已完成，并向工程承包方支付了项目资金。
4.佛冈县“和谐婚姻”建设计划项目。2016年收到省级财政40万元，用于佛冈县婚姻登记场地改扩建、购买设施设备、购买婚姻家庭辅导服务。目前已完成场地升级改造设计、预算，送财审后动工改造。
5.省“村（居）民自治创新工程”试点项目。2016年收到市福彩金10万元，该项工作已于2016年底完成，资金已使用完毕。
6.农村社区建设试点项目。2016年收到市福彩金10万元，该项工作已于2016年底完成，资金已使用完毕。
另外，往年结余的福彩公益金项目资金陆续使用完毕，其中居家养老服务站项目已全面启动，省福彩金22.8万元已使用完毕；居家养老务服引入专业社工机构管理项目已全面启动，县福彩金6万元已支付给专业社工机构；减免殡葬基本服务费项目已全面启动，省彩票公益金12.2万元已支付给县殡仪馆；中央“幸福院”项目已全面建成，中央、县专项彩票公益金19.15万元已用于支付工程款。
六、连山县2016年度福利彩票公益金收支情况
连山县2016年度共发行福利彩票602.6万元，财政专户收到市财政拨给县本级福利彩票公益金49.05万元。2016年共投入福利彩票公益金363.57万元，其中中央投入6万元，省级投入244万元，市级投入53万元，县本级投入60.57万元。2016年县本级福利彩票公益金结余8.54万元。主要资助项目有：
1.中央资金6万元，用于城乡医疗救助。
2.省级资金244万元，一是光荣院扩建项目40万元，已支付20万元；二是永和镇文化广场室外应急场所建设项目建设30万元；三是复退军人服务中心建设20万元；四是和谐婚姻建设项目场地改扩建、购买设施设备20万、政府购买婚姻家庭辅导服务10万元，已支付41568元；五是连山县拍摄《地名故事》2集15万元；六是永和镇向阳村居家养老服务站，设施改造，设备配置40万元；七是太保莲塘村公共服务站建设30万元；八是城乡医疗救助39万元。
3.市级资金53万元，一是创建全国综合减灾示范社区（吉田镇金山居委会）建设8万元；二是救灾物资仓库建设40万元；三是扶持老区项目建设（连山县禾洞镇满昌村委会鸡啼岭村村道改造）5万元。
4.本级资金60.57万元，一是永和镇向阳村委会黎屋村老人文化活动中心建设15万元；二是儿童福利院基础设施建设7.37万元；三是永和镇向阳村委会居家养老服务站建设11.77万元；四是县福利院购置设备4万元。五是县救灾物资仓库附属工程建设2.53万元；六是县金山紧急避护场所建设1万元；七是永和镇大富村委会庙前村老人文化活动中心建设5万元；八是县救灾物资仓库重型货架设备9.25万元；九是县救灾物资仓库监控设备4.65万元。
七、连南县2016年度福利彩票公益金收支情况
连南县2016年度共发行福利彩票约467.5万元，筹集县级福利金约32.7万元。共投入福利彩票公益金162.28万元，其中省级投入152万元，县级投入10.28万元。主要资助项目有：
1.社会福利专项资金项目。安排省级资金105万元，其中连南县香坪镇敬老院改扩建50万元，工程正在进行，50万元已安排到用款单位；连南县7间敬老院日常运营补助共35万元，已安排到各用款单位；地名故事拍摄20万元，已全部用于地名故事拍摄。
2.医疗救助补助项目。安排省级资金47万元，2016年未使用，用于2017年医疗救助。
3.老年人银龄安康意外保险项目。安排县级资金10.281万元，已全部用于为全县60岁以上老年人参加银龄安康意外保险缴费。
八、阳山县2016度福利彩票公益金收支情况
阳山县2016年度共发行福利彩票3315万元，筹集县级福利金约232万元。结余县级福利彩票公益金结余57.6万元。共投入福利彩票公益金539万元，其中省级投入250万元，市级投入20万元，县级投入269万元。主要资助项目有：
1.城乡社会福利性单位：福利彩票公益金支出金额204万元，其中县级104万元。从县级福利彩票公益金中资助江英镇拆除重建敬老院60万元,工程项目目前已完工并交付使用；资助阳城镇、小江镇、太平镇、黎埠镇、杜步镇、岭背镇等敬老院44万元。用于敬老院内墙、门窗、卫生间维修，老人无障碍设施、厨房改造、热水供应系统等，项目已完成，资金正申请支付。省级资金阳山县社会福利院（儿童福利）改造及设备更新100万元，资金暂未使用，待县政府出台县福利院具体营运方式后支付使用。
2.社会服务设施：福利彩票公益支出金额30万元。其中：黎埠镇镇大龙村“公共服务站建设30万元，项目已完成。
3.城乡医疗救助：城乡医疗救助支出654.2万元，其中：县级福利金彩票公益金支出58万元。
4.残疾人事业：残疾人康复、残疾人活动设施建设等，县级福利彩票公益金支出58万元。
5.殡葬设施：福利彩票公益金支出金额40万元，用于阳山县殡仪馆购置节能环保型殡仪车3台，项目已完成。
6.实施“幸福计划”：省级福利彩票公益金支出80万元。其中：江英镇英阳村居家养老服务站、岭背镇岗头村委会西坑村委会居家养老服务站农村幸福院建设设施改造和设备配置各40万元，项目已完成。
7.其他社会公益事业：福利彩票公益金支出24万元，其中县级24万元。项目受益是银龄安康计划，为全县60岁以上五保、低保群众购买老年人意外保险，项目已完成。
8.扶持老区建设项目：其中：市级资金资助阳山县黄坌镇茶叶山、白花山两自然村公路实施硬底化建设20万元；县级彩票公益金资助资助老区公路建设项目10万元，项目工程正建设中。
9.资助城市社区治理项目15万元。资助阳城镇城南东社区10万元、环城新村社区5万元用于购买社会服务、培育群众生活类社会组织等项目，项目已完成。
九、市本级2016年度福利彩票公益金收支情况
2016年市本级留存福利彩票公益金2760万元(按省有关规定，20%要划转当地残疾人保障基金，20%要划转当地医疗救助基金)。市本级主要支持项目有：
1.清远市社会福利院。2016年福彩公益金资助福利院三个项目，一是儿童养育区消防改造项目50万元。项目已完成图纸设计、预算编制、立项等，现正申报消防设计审核工作，主要建设内容是：儿童养育中心在原有消防设施设备的基础上增加喷淋、烟感、消防水箱及供电线路改造等。项目计划在2017年7月动工建设，工期约60天完成；二是颐养楼改扩建工程项目。2016年市福利彩票公益金资助13万元，其中已支出工程竣工测绘费用2.44万元，结余资金10.56万元，计划用于支付工程监理费用。按照合同规定，由于工程尚未完成竣工验收和结算等有关手续，监理费用暂不予支付，待完成竣工验收和结算等相关手续及时支付使用；三是老年公寓建设项目。2016年市福利彩票公益金资助老年公寓建设项目1000万元，其中已支出工程进度款760.2万元，结余资金239.8万元。按照施工合同规定及推进情况，计划在2017年第二季度使用完毕。
2.清远市救灾物资储备中心。物资中心收到2016年度市级福彩公益金50万元用于中心仓库消防改造项目。该工程项目已完成设计及预算，现正进行工程项目立项，待批复，预计该工程17年9月份完成。
3.清远市社会组织总会。2016年福彩公益金支持两个项目，一是社会工作者职业水平考证奖励30万元。根据4月印发的《清远市社会工作者职业水平证书奖励实施方案》要求，取得2016年社会工作者职业水平证书的人员需根据省厅要求进行注册登记后才能申请奖励，往年省厅通知我市登记时间为9月份，但因今年省厅社会工作者登记管理系统优化升级，2016年社工证登记工作省厅预计延期到17年11月份，因此2016年的社工奖励预计需要今年12月后才能进行申请发放；二是“孵化计划”30万元。原计划将30万元投入市社会组织孵化基地建设和开展培育孵化服务。完善功能场室设计和规划，购置办公设备，提供政策咨询、项目策划、能力培养及日常办公、财务托管、后勤综合管理等服务。但由于市社会组织孵化基地原址（地址初设在清远市救助站内）相对偏远，现计划将本项目的地址调整为市林业大厦10楼，该调整将对原项目的开展进一步细化，现在新的场地正在装修，确保该笔资金于2017年中旬使用。
4.共青团清远市委员会收到市级福彩公益金30万元用于育苗计划及福彩夏令营。福彩夏令营按15万元金额报销完毕；福彩育苗班按清城、英德、佛冈、连州合共4个县区300个学位开展，每个学位补贴500元，下拨15万元已使用完毕。
清远市民政局
2017年7月24日
