清民函〔2022〕53号
清远市民政局关于市政协八届一次会议
第20220191号提案答复的函
毛劲戈委员：
您提出的提案《关于在社区建立居家养老服务互助平台的建议》已收悉，现就有关情况回复如下：
近几年，为积极应对人口老龄化，构建多层次、全覆盖的养老服务体系，促进我市养老产业良性发展、满足老年人多元化养老服务需求，大力推进清远市“智慧养老”信息平台建设取得一定成效。
一、建设情况
（一）高度重视，积极谋划。清远市“智慧养老”信息平台建设列为2021年市委“十大行动方案”工作任务之一，我局高度重视，提前谋划，积极推进“智慧养老”信息平台建设项目。2021年6月报请市政府同意建设清远市“智慧养老”信息平台。7月市民政局牵头组织，召开由市科技局、市政数局、市人社局和有关养老机构负责人参加的座谈会，审议并通过《清远市“智慧养老”信息平台建设方案》。于9月《清远市“智慧养老”信息平台建设方案》通过专家评审。
（二）明确任务，启动建设。2021年5月，我局与中国电信清远分公司签订共同建设清远市“智慧养老”信息服务平台战略合作协议。10月启动场地建设和设施设备购置，建设地点为清远市清城区人民二路长线大厦一楼，建筑面积约100平方米。12月底清远市“智慧养老”信息平台建设完成并投入试运行。
（三）完善系统，平稳运行。在试运行期间，根据各单位使用反馈情况，平台建设方不断优化升级系统功能，整体运行良好。目前，“智慧养老”信息平台录入养老服务机构90家，其中，居家服务机构10家、养老机构80家，机构录入率为100%；录入老人数4050人，其中，居家老人数2098人、机构入住老人数2209人，录入率为72.3%；录入床位数5610张，录入率为69.4%。居家养老服务机构累计派单3344单。
二、存在问题和困难
（一）思想认识不够。居家养老是近些年为适应人口发展变化和社会人口结构而出现的新兴养老模式，清远市经济不够发达，居民收入普遍不高，加上中国传统的儿女养老思想根深蒂固，居家养老这一新型养老方式存在观望甚至抵触情绪，短时间内难于发挥智慧养老服务优势。
（二）投资主体积极不高。养老产业虽然是潜力巨大的“朝阳产业”，但养老机构盈利难是当下的普遍现象。能否盈利非常考验企业运营能力，在没有政府补贴和相关政策倾斜的当下，企业面临很大的生存压力，投资主体积极性普遍不高。
三、下一步工作措施
针对存在问题和困难，下一步主要做好以下几方面的工作：
（一）完善“互联网+”智慧养老服务。充分发挥市、县级“智慧养老”信息化服务平台作用，健全老年人数据库管理，提供快捷的在线咨询服务、上门紧急援助、协助就医等服务。拓展信息技术在养老领域的应用，创新服务模式，培育服务新业态，改善服务体验，整合专业养老服务机构、家政、助餐配餐、医疗、志愿者、慈善超市等线上线下资源，精准对接需求与供给，为老年人提供“点菜式”就近便捷养老服务。推广使用适老化智能居家产品、智能康复辅助器具、老年健康智能监测设备、养老服务机器人等产品。
（二）推动养老行业融合发展。充分激发各类服务主体市场活力，多渠道、宽领域扩大适老产品和服务供给，促进老年消费市场的繁荣与发展。在原居养老服务充分发展的基础上，逐步拓展多元化、多样化养老服务方式，不断满足广大老年人多样化、多层次养老服务需求。
（三）加强宣传力度。进一步加强居家社区养老服务宣传力度，营造和睦温馨的养老氛围，以满足老年人养老服务需求为出发点，以真诚服务为抓手，不断完善智慧养老服务功能，提升养老服务质量，让老年人安享岁月静好。
感谢您一如既往地对我们工作的关心和支持！同时欢迎您对我们工作的监督和指导。
清远市民政局
2022年8月30日
