李华彬委员：
您提出的《关于加强我市慈善公益档案管理的建议》（第20230013号）提案收悉。经综合市档案局、市档案馆意见，现答复如下：
非常感谢您对我市慈善事业和慈善档案工作的关心和支持。慈善档案是慈善事业的重要组成部分，加强慈善档案管理是推动慈善事业高质量发展的必然要求。近年来，在社会各界的共同关心下，我市慈善事业实现长足发展。近3年清远市慈善总会先后接收“广东扶贫济困日”捐款6424.57万元，冠名基金捐款1077.98万元，“守护家园，守护清远”的主题专项募集善款共754.28万元，“防疫有温度，爱心不隔离”——助力清远市民政服务机构和社会养老机构疫情防控专项活动募集善款87.08万元，乐善清远捐款323.29万元，接收捐赠物资共价值216.21万元，其他定向捐款1588.55万元，在扶贫济困、助力疫情防控灾后重建、促进社会和谐稳定等方面发挥了关键作用。
截至目前，我市登记认定的慈善组织共15家。在大力推进慈善事业发展过程中，我市部分慈善组织也高度重视慈善档案工作，例如清远市慈善总会根据《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》及有关法律法规，制定档案管理制度，指定专人负责接收档案资料，做好档案资料的立卷、归档、保管、查阅和销毁等具体管理工作，安排专人统一管理捐赠协议、捐赠方信息、捐赠分析/评估报告、捐赠接收证明等资料，有效加强对慈善档案的保存和管理。但根据目前管理体制，除清远市慈善总会外，其他慈善组织的慈善档案均自行保管，从来没有移交给民政部门管理，民政部门也没有管理各慈善组织档案的法律法规依据。我们也查阅了当前国家档案局官网档案法规库的行政法规和部门规章，暂未发现有关公益慈善档案的管理标准和相关资料。经与广州、佛山、中山、肇庆等兄弟市交流，了解到各兄弟市慈善组织的档案基本上由慈善组织（慈善会）自行建立、保管。另据广州市民政局反馈，他们在去年印发了《广州市慈善档案管理指引（试行）》（穗民〔2022〕40号），其中第三条指出：市（区）民政部门引导慈善组织依法做好慈善档案管理工作。我们将借鉴广州市民政局的做法，积极引导我市各慈善组织做好档案管理工作。
您在提案中对做好我市慈善组织档案管理工作提出了非常宝贵的意见建议，下来，我们将认真研究您提出的意见建议，引导慈善组织依法做好慈善档案管理工作，同时结合自身的工作实际，进一步修订完善规章制度，明确岗位职责，细化岗位标准，确保慈善组织档案管理工作向法制化、制度化、规范化方向推进，着力促进我市慈善事业持续健康发展。
清远市民政局
2023年8月24日
