朱俊捷委员：
您好！您的政协提案《关于加快建设社区服务中心的建议》已收悉。首先，非常感谢您对我市社区服务中心建设的关心、关注和支持。按照提案办理工作分工，我局作为该提案的主办单位，在综合了市委组织部、市发展改革局、市人力资源社会保障局、市住房城乡建设局、市应急管理局等5部门会办意见基础上，现将我市社区服务中心建设有关情况答复如下：
一、工作开展情况
（一）小区配建社区服务中心情况
2023年2月，在收到《广东省民政厅关于开展新建住宅物业（小区）配建社区公共服务用房情况摸查工作的通知》后，我局迅速和市住房城乡建设局联系，对全市新建住宅物业（小区）和现有住宅小区配建社区服务中心情况进行了全面摸底和统计，发现各县（市、区）均存在小区规划建成的社区服务中心闲置或被物业公司占用的情况。
根据《广东省住房和城乡建设厅 广东省民政厅关于规范新建住宅物业配建社区公共服务用房的通知》（粤建房〔2015〕122号）文件要求：社区公共服务用房配建完成后，开发建设单位要根据规定将社区公共服务用房移交所在地街道办事处使用管理；社区居委会新设立或调整后，街道办事处应及时将社区公共服务用房移交给新的社区居委会。社区所在地民政部门负责监督社区公共服务用房使用管理情况。
（二）社区服务中心使用建设情况
一是强化社区党群服务中心体系功能建设。市委组织部牵头按照省委组织部等6部门联合印发的《贯彻落实<深化城市基层党建引领基层治理的若干举措（试行）>重点任务清单》（粤组通[2022]29号）要求，按照“15分钟生活圈”要求，优化社区党群服务中心的选址和布局，优化提升社区党群服务中心功能，努力达到社区党群服务中心每百户30平方米以上目标。整合党建、治理、服务等功能，统筹用好小区的社区服务中心阵地，合理划分政务服务、党员活动、议事协商、志愿服务、文体康养等区域。
二是用好社区党群活动孵化中心。我市投入800万元，打造了首个城市社区党群活动孵化中心，以孵化中心为平台，孵化城市党建服务、项目、团队，积极开展新业态新就业群体党组织组建攻坚行动，动员外卖“小哥”化身“流动信息员”融入城市基层治理。
三是加强社区党群服务中心信息化建设。加强社区基础信息管理，社区党群服务中心政务外网覆盖率90%以上，拓展社区便民利民生活服务，让群众身边事“就近办”，大大方便了社区居民办事创业。
四是重点关注“一老一小”群体需求。2023年4月，市发展改革局联合市民政局、市卫生健康局印发了《清远市“十四五”时期“一老一小”整体解决方案》，明确2022年起，各地新建小区按照每百户不低于20平方米的标准配套建设养老服务设施；到2025年，已建成小区按照每百户不低于15平方米标准，通过新建、改建、购置、置换、租赁等方式完成养老服务设施配置。对新建或正在建设的小区，按照每千人不少于10个托位标准，规划建设托育服务设施及配套安全设施；对无托育服务设施的已建成居住小区，2025年前通过购置、置换、租赁等方式，按照每千人不少于8个托位标准建设托育服务设施。
五是大力拓展非盈利性的社区公益服务。市人力资源社会保障局创新开设“北江家政”公益训练营，大力推进“南粤家政”建设，在全市8个县（市、区）免费开展育婴、养老、居家、医护等培训，有效提升基层群众的工作技能，使社区群众在家门口就能享受优质家政服务；市民政局在社区中建立社工服务站、志愿服务站，积极为社区居民提供非盈利性公益服务。
六是加强社区应急能力建设。市应急管理局推进全市村（社区）防灾减灾救灾能力“十个有”建设，目前已基本完成，其中，26个社区成功创建全国综合减灾示范社区。完善社区应急管理站场所和设备设施，让应急管理站具备宣传、应急处置、临时安置等功能，加强社区应急管理站人员的培训教育，使基层应急管理人员懂宣传、会应急，充分发挥作用，保护人民群众生命和财产安全。
二、下一步工作计划
下一步，我局将继续加强和市住房城乡建设局的沟通联系，全面梳理全市住宅小区配建的社区服务中心闲置或被物业公司占用的情况，指导各地住建部门督促开发建设单位和物业公司及时将社区公共服务用房移交所在地街道办事处使用管理。充分发挥社区服务中心作用，更好的丰富社区居民的日常生活，为社区居民提供更优质、更便捷的服务。
再次感谢您对民政工作的关心和支持。
清远市民政局
2023年8月23日
