清远这十年，近八成财政用于民生 | 喜迎二十大（9）

       中小学优质学位逐年增加、不出远门即可享受省级三甲医院优质服务、各县（市、区）均建立农村留守老年人关爱服务制度、约20万清远人因技能改变人生……

       从2012年的121.78亿元到2021年的321.89亿元，十年来，清远每年的财政支出近八成用于民生，以办好“十件民生实事”为抓手，大力实施就业、教育、医疗、养老等领域的惠民工程，“民生”这条主线清晰、坚定而温暖。

2021年9月1日，新城小学开学，一年级新生走过入学门。清远日报记者 李思靖 摄（资料图）

“三项工程”赋能促就业创业

       “粤菜师傅”工程自2018年以来，已在清远落地开花，至今累计超过2.6万人次接受培训，帮助众多劳动者就业创业。而系统推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，正是近年来清远搭建技能人才培养体系、就业创业激励与扶持平台的重要体现，约20万清远人因技能改变人生。

清远市技师学院粤菜师傅培训基地，学员在学习中式烹饪。（资料图）

       借力于广东深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程的东风，清远不仅发力技能人才培训，还顺势而为带动社会力量参与，搭建起由高层次、高技能人才领军的技能人才培养与成长体系，并借力广州对口帮扶清远，推进更多人才返乡就业。

       来自安徽省六安市霍山县的柯军，正是这样一位在清远深耕多年的高层次、高技能人才。入职清远佛冈企业约克广州空调冷冻设备有限公司20余载，担任一线培训和样机制造主管，并身兼世界技能大赛制冷与空调项目中国技术指导专家、广东省制冷与空调项目职业技能鉴定专家等多个职务，还曾荣获第四届南粤技术能手奖。

       今年的市政府工作报告提出，清远将实施更加开放、更大力度的人才政策。围绕产业发展需求，定向精准引进领军人才，实施新型高性能材料产业人才振兴计划。根据《2021年度中国城市活力研究报告》，清远在全国城市人口吸引力TOP300中排名第83位，对比2020年上升了4位。

       2022年，清远将落实3.0版“促进就业九条”，实施稳定高校毕业生就业“十项行动”，持续推动“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程标准化、品牌化，开展技能培训1万人次以上。

近十年全市新增公办学位14.8万个

       建设清城区智慧初级中学，扩建清城中学教学综合楼，增加公办学位约6980个……6月28日，清城区九届人大二次会议表决通过了2022年十件民生实事项目，其中“提升基础教育供给水平，让学生享受优质教育资源”项目获多票支持名列首位。

教育是民生之基。随着城市化进程的加快，面对人民群众对公办学校建设、优质学位供给的期盼，清远持续推动教育优质均衡发展，一方面加大义务教育学校建设投入，新建、改扩建了一批公办学校，扶持本土民办学校发展，想方设法增加学位；一方面乘着广清教育帮扶东风，用好广州资源，引名校入清，满足市民对学位的多样化需求。

       这十年，清远教育事业得到长足发展，现代化水平全面提升，成功跻身粤东西北地区首批省教育强市行列，率先在粤东西北地区成功创建“省推进教育现代化先进市”，累计新增公办学位14.8万个，各个学段的学位基本能够满足不同层次的需求。

       这十年，清远在基础教育方面呈现出有序、健康的良好态势，高等教育也实现了华丽变身。2011年6月，广东省职教城落户清远市清城区东城片区。目前，省职教城内高校达到10所，在校师生近12万人。

       到2025年，省职教城内高校将达到24所，在校学生达到25万至26万人。展望未来，省职教城将积极构建教科产城一体化融合发展的总体格局，形成国际化、生态型、花园式的现代职教城，为推动广东高质量发展提供高技能人才支撑。

“家门口”享受省级三甲医院优质服务

       医疗是民生之需。近年来，“家门口就能看得好病”正在成为广大清远城乡居民的共识。清远医疗发展借智借力，打造智慧医院，卫生健康事业基础不断巩固，诊疗服务能力显著提高。同时，依托广清合作共建的优势，清远陆续引进广东省妇幼保健院、中山大学孙逸仙纪念医院、广东药科大学附属第一医院等多家大医院的先进医疗技术和人才队伍，引进广州先进医疗技术和人才队伍，让群众不出远门便可享受到省级三甲医院水平的优质服务。

       截至2021年末，全市8个县（市、区）紧密型县域医疗卫生共同体建设实现全覆盖，39间乡镇卫生院完成标准化改造，1000个村卫生站全部完成“公建民营”规范化建设。市域内住院率提高到93%，6个县(市)县域住院率达到92.10%，高于全省平均值(86.9%)。全民健康信息平台互联互通、省县远程项目等信息平台项目建设顺利实施，基本实现“大病不出县”的就医目标。

多样化养老模式悄然兴起

       居家养老服务模式，是清远近年来的探索。在这个过程中，社区发挥着重要作用。以凤翔居家养老服务中心为例，设有十多间功能室，可为老人提供日间社交康乐服务，丰富老人的日常生活，也可以为老人提供居家清洁、陪诊就医等上门服务。

       “十四五”期间，清远市民政局将实施康养职业技能培训计划，推进多层次养老服务人才培养，全市每年培训200名养老护理员及养老管理人员。计划到2025年，全市养老服务人员培训数量达到1000人次，使养老服务人才队伍职业化、专业化水平全面提高。

清城区凤翔居家养老服务中心，老人们在打台球。清远日报记者 江元威 摄

       清远市民政局以市委“十大行动方案”为抓手，切实推进社区居家养老服务设施建设、打造市级“智慧养老”信息平台，推进养老服务点建设，督促指导县级居家社区养老服务中心建设及现有居家服务中心升级改造。

       近年来，清远积极应对人口老龄化，除了居家养老模式，各县（市、区）还探索并打造了各自的特色养老工作。如清城探索医养结合养老服务中心、英德打造区域性敬老院、阳山搭建了农村困难老人的聚乐居……截至目前，全市共有养老机构81个，其中公办福利院9个、乡镇敬老院50个、民办养老院22个，养老机构床位数8390张。

       从“老有所养”迈向“品质养老”，越来越多的清远老人，感受到了最美“夕阳红”的暖意。