日前，广东省民政厅在中山市召开全省深化“长者饭堂”建设工作推进会，清城区民政局“长者饭堂”建设做法得到省民政厅的肯定，在会上作经验交流发言。
党的二十届三中全会提出“积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制。”清城区民政局坚持以人民为中心，以老年人服务需求为导向，以老年助餐服务体系建设为切入口，积极推进“长者饭堂”建设，为老年人提供就近就便、经济实惠的用餐服务。截至目前，清城区建成并运营41间“长者饭堂”，实现“长者饭堂”镇（街）100%覆盖，同时也提前超额完成市民政局下达的全年在清城区建设40间“长者饭堂”的任务。
高位推进、顶层设计，夯实“基础桩”
清城区委、区政府高度重视老年助餐服务体系建设，高位推动解决特殊困难群众“吃饭难”问题，将“长者饭堂”建设工作纳入今年清城区政府十件民生实事和助力“百千万工程”的重要内容。
异地取经，拓展思路。由清城区民政局牵头，组织清远市餐饮行业秘书长、电信公司技术代表等前往佛山市禅城区、中山市火炬开发区及小榄镇学习借鉴推进“长者饭堂”建设和运营方面的先进经验。
结合实际，制定方案。印发《清城区“长者饭堂”建设实施方案》，为60周岁及以上的老年人提供每天一餐的就餐补贴，统一用餐标准为15元，分为补贴型和普惠型两类对象。符合条件的老年人至少可享受3元补贴，最低花费6元就能吃上两荤一素一汤搭配的套餐，为“长者饭堂”建设提供有力政策支持。
数字赋能、因地制宜，织密“服务网”
开发系统，方便长者。清城区民政局委托电信公司搭建“长者饭堂”点餐系统平台，构建老年助餐应用场景，归集清城区老年助餐服务数据，打造智慧堂食，配置人脸识别APP，实现精准识别长者身份、老年人就餐补助减免与就餐数据共享、实时监管老年助餐服务。
广泛宣传，收集信息。以社区居委会为单位张贴宣传海报，利用微信、微博、电视等线上媒体平台广泛公布相关信息。协助老年人填写相关申请表、录入人脸识别系统。目前已有23000多名老人完成了信息登记。
适老改造，关爱长者。在“长者饭堂”设置无障碍通道、餐桌安装防撞保护条，地面配备防滑垫，配备适老化桌椅、卫生间安装安全扶手等让“长者饭堂”更加适老化。
错峰用餐，防止拥挤。为方便老人用餐，并避免长者餐时与餐厅日常的用餐时间产生冲突，采取错峰用餐的方式，把长者用餐时间调整为10:30-12:00；17:00-19:00。
政府引导、凝聚力量，整合“资金链”
积极引导和鼓励社会力量参与建设，形成“政府补贴一点、慈善捐赠一点、企业让利一点、个人自付一点”的“四个一点”筹资保障模式，使得长者饭堂运营可持续，行稳致远。
争取上级支持。在市民政局的支持下，清城区民政局向市福彩中心申请福彩宣传费支持首批20间店内设立福彩公益宣传栏的“长者饭堂”配餐点建设。同时向上级申请“长者饭堂”运营补贴保障“长者饭堂”建设项目的有序推进。
财政兜底保障。清城区民政局向区政府申请使用“6·30”活动资金建设第二批20间的“长者饭堂”，同时将助餐补贴纳入政府财政预算，保证“长者饭堂”持续运营。
慈善资金补充。向社会发出关于支持“长者饭堂”的捐赠倡议书，倡议社会各界参与捐赠，并申请使用区慈善会“6·30”活动非定向捐赠资金用于清城区“长者饭堂”助餐补贴和适老化改造。
市场运作、持续发展，打造“保障环”
甄选品牌餐饮企业，提升长者饭堂形象。采用符合本地实际的政企合作方式，联动“步步高肥妈”，“金牌烧鹅茶餐厅”，“珑轩酒家”等群众认同度高、口碑好的餐饮企业建设“长者饭堂”。
强化监督，行稳致远。要求餐饮企业严格执行原料控制、清洗消毒、食品留样等规范操作；要求餐饮企业根据时令变化，制定荤素搭配、营养均衡的食谱，确保老年人“舌尖上的安全”。
拓展服务，满足不同需求。广泛发动党员志愿者、“双百”社工、社会慈善资源等建立城乡养老配餐送餐服务队伍，将送餐上门服务与居家社区养老服务有机结合。如清城区居家养老服务中心三楼的“长者饭堂”（2019年3月投入运营）已累计为附近有需要的特困、低保、高龄独居等特殊困难老人提供3万多份餐食助餐配餐服务、服务长者近百人。
因地制宜，打造“家门口”食堂。以老年人需求为导向，以社区为载体，以资源嵌入、功能嵌入及多元运作方式，整合周边养老服务资源。如，在东城街道青云社区“长者饭堂”探索社区“嵌入式”养老服务，打造“家门口”的食堂，让老人在“家门口”就能享受美好“食”光。
“长者饭堂”建设是一项民心工程，打通养老助餐的关键环节，蕴藏着全社会呵护银发族品尝暖心味道、享受幸福晚年的初心，也是推进养老体系建设的重要环节。接下来，清城区民政局将不断完善老年助餐服务体系建设，不断提升服务质量和水平，进一步加强对各个点位“长者饭堂”的质量监管，让“长者饭堂”成为社区老年人幸福生活的坚实保障！
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清城区长者饭堂分布情况
