事项名称：全市性民办非企业单位成立登记
设立依据：《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《民办非企业单位登记暂行办法》、《民办非企业单位名称管理暂行规定》、《中华人民共和国民办教育促进法》（2018年修正版）、《中华人民共和国慈善法》
办理时间：周一至周五上午8:30-12:00，下午14:30-17:30（法定节假日除外）
办理地点：网办地址：广东省社会组织综合信息平台（或清远市民政局官网资料下载处可登录）https://gdsmz4.gdnpo.gov.cn/home/index/mlogin?k=gdqy
线下地址：清远市政务服务中心一楼办事大厅
咨询电话：市民政局审批窗口0763-3380015
本指南仅供参考，具体办理时以登记机关的要求为准。
具备条件
企事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。申请登记民办非企业单位，应当具备下列条件：
（一）经业务主管单位审查同意；
（二）有规范的名称、必要的组织机构；
（三）有与其业务活动相适应的从业人员；
（四）有与其业务活动相适应的合法财产；
（五）有必要的场所。
（六）依照法律法规规定，须经相关政府主管部门前置许可或审批的，应先向相关政府主管部门申请相应的执业许可证和批准文件。（医疗、教育、职业培训类民办非企业单位，应当分别在卫生行政部门领取《医疗机构执业许可证》、在教育行政部门领取《社会力量办学许可证》、在劳动和社会保障行政部门领取《社会力量办学许可证》后，再到同级民政部门办理登记）
（七）举办者为自然人需两人以上或法人单位需一家以上。
二、办理流程
申请成立民办非企业单位，应先经业务主管单位审查同意，再向登记管理机关提交申请（先履行网上填报流程，网上审核通过后提交纸质材料）。
具体程序为：
（1）经业务主管单位审查同意，举办者登录“广东社会组织信息网—登录系统”，向登记管理机关提交成立申请材料；
（2）登记管理机关预审通过后，举办者在3个月内，开展筹备成立工作，召开理事会议，通过章程，产生执行机构，负责人和法定代表人；
（3）举办者在筹备成立工作完成后，在“广东社会组织信息网—登录系统”填报成立申请材料。登记管理机关审查同意后，7日内提交纸质材料，登记管理机关发给成立登记批复和《民办非企业法人登记证书》；
（4）民办非企业成立后，依法申请刻制印章，在税务部门办理税务登记，银行办理临时账户转正式账户。办理完毕后，将印章式样、银行账号报登记管理机关备案。
三、办理材料
申请民办非企业单位需网上填报以下资料：
表1《民办非企业单位法人登记申请表》
表2《章程内容》
表3《举办者基本情况表》
表4《举办者名单》（自动读取，不需填写）
表5《举办单位基本情况表》
表6《举办单位名单》（自动读取，不需填写）
表7《民办非企业单位拟任法定代表人登记表》
表8《民办非企业单位理事、监事基本情况表》
表9《民办非企业单位理事、监事名单》（自动读取，不需填写）
表10《社会组织党员情况调查表》
表11《附件》
《民办非企业单位法人登记申请表》扫描件(会后打印表1签字盖章扫描上传)
成立登记申请书（按照示范文本自拟，举办者签名盖章扫描上传）
业务主管单位的批准文件（按照示范文本，由业务主管单位出具）
《举办者基本情况表》扫描件(打印表3签字盖章扫描上传)
《举办单位基本情况表》扫描件(打印表5签字盖章扫描上传)
章程草案（会后打印表2由法定代表人签字上传）
住所使用权证明（按照示范文本自拟）
捐资承诺书、验资报告（按照示范文本自拟，“关于办理开立临时存款账户的申请”、《民办非企业单位（社会服务机构）法人申请成立登记事先告知书》请同时在此栏上传。告知书、申请书模板请在网站下载）
《民办非企业单位理事、监事基本情况表》扫描件(会后打印表8签字盖章扫描上传)、会议纪要（网站下载模板填写）
《民办非企业单位拟任法定代表人登记表》扫描件(会后打印表7签字盖章扫描上传)
《执行机构负责人专职承诺书》（按照示范文本自拟）
四、办结时限
纸质材料符合规定的，政务大厅现场即时予以受理，在承诺期限内审批，作出许可决定。
五、审批结果
准予登记的，发给《社会团体法人登记证书》；不予登记的，应当向发起人说明理由。
附：筹备成立指引
市级民办非企业单位筹备成立指引
由拟任举办者、业务主管单位、拟任理事组成筹备组。筹备组按以下步骤开展筹备，完成筹备后申请成立。
1.拟定机构具体内容。
包括：名称、业务范围、住所、注册资金及捐资人。
2.确定组织机构和法定代表人。
理事由举办者（包括出资者）、职工代表（由全体职工推举产生）及有关单位（业务主管单位）推选产生。理事成员最少5-25人且为单数，法定代表人为理事长。
3.拟定负责人名单。
拟定拟任负责人名单（理事长1名、副理事长1-2名）、监事（举办者、出资者、职工代表、业务主管单位推荐人员中产生），确定行政负责人等事项。
4.拟定章程。
依据广东社会组织信息系统电子章程拟定。
5.网上填报。
登陆广东社会组织信息平台注册进入网上填报。网上资料预审通过后准备提交会议审议。
6.召开第一届第一次理事会议。
经登记机关同意，召开第一届第一次理事会议。无记名投票选举产生监事；审议通过章程；选举通过法定代表人、理事长、副理事长。理事会成员对以上事项进行现场表决，形成书面会议决议（所有到会的理事会成员、监事在会议决议上签名确认）。
会后形成会议纪要等相关资料上传系统，网上提交成立申请。
7.提交纸质资料。
网上申请资料审核通过的，依照登记机关短信通知持全部纸质资料原件一式两份，到市政务中心一楼提交。
8.领取结果。
凭短信通知前往市政务中心一楼领取结果。
详情咨询市民政局行政审批窗口：3380015
