《城市居民最低生活保障条例》解读

来源:市民政局访问量:-发布时间:2014-05-21

最低生活保障制度有哪些基本内容?

       对持有非农业户口的城市居民,凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的,由当地人民政府给予基本生活物质帮助。城市居民最低生活保障制度遵循保障城市居民基本生活的原则,坚持国家保障与社会帮扶相结合、鼓励劳动自救的方针,实行属地化管理,由地方各级人民政府负责。所需资金列入地方财政预算社会救济专项资金支出项目,专项管理,专款专用。享受城市居民最低生活保障待遇的标准是:
       1、对无生活来源、无劳动能力又无法定赡养人、扶养人或者抚养人的城市居民,批准其按照当地城市居民最低生活保障标准全额享受;
       2、对尚有一定收入的城市居民,按照家庭人均收入低于当地城市地城市居民最低生活保障标准的差额享受。

       什么是城市居民最低生活保障标准?

       城市居民最低生活保障标准的制定,应当按照当地维持城市居民基本生活所必需的衣、食、住费用,并适当考虑水、电、气(煤气、暖气、燃煤)费用以及未成年人的义务教育费用。设区的市的城市居民最低生活保障标准,由设区的市人民政府民政部门会同统计、财政、物价等部门共同制定,报本级人民政府批准并公布执行;县(县级市)的城市居民最低生活保障标准,由县(县级市)人民政府民政部门会同统计、财政、物价等部门制定,报本级人民政府批准并报上一级人民政府备案后公布执行。
       城市居民最低生活保障标准需要提高时,依照前两款的规定重新核定。

       城市居民最低生活保障标准具有哪些特点?

       一、科学性。保障标准是由政府有关部门按照一定程序,经过广泛调查研究和严谨的科学方法而制定。
       二、统一性。由于一个行政区域(市、县或区)只有一个保障标准,它适用于本区域内的全体居民,无论其就业与否、身份背景如何,在这个保障标准面前都一视同仁,这不仅较好地体现了社会救济的无歧视原则,也有效地克服了原来社会救济随意性大的弊病。
       三、权威性。最低生活保障标准是由政府组织制定和调整,并通过文件或法令形式向社会公布的一项政策规定,具有法规的效力和权威性,这使救济工作能够实行民主化的管理,并易于接受社会和群众的监督。

       城市居民最低生活保障金申请办法

       按照国务院发布的《城市居民最低生活保障条例》,持有非农业户口的城市居民,凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的,均有权从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。申请享受城市居民最低生活保障待遇,由户主向户籍所在地的街道办事处或者镇人民政府提出书面申请,并出具有关证明,填写《城市居民最低生活保障待遇审批表》,由城市居民所在地的街道办事处或镇人民政府初审,并将有关材料和初审意见报送县级人民政府民政部门审批。申请人要以户为单位,持户口本、居民身份证和收入证明等,向户口所在地的居(村)委会提出书面申请。对于人户分离的申请人员,由申请人现居住地的居(村)委会协助做好调查取证工作,并将有关证明提供给申请人户口所在地的居(村)委会。


【申请人必需符合以下条件】
       1、无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的居民;
       2、领取失业救济金期间或失业救济期满仍未能重新就业,家庭人均收入低于最低生活保障标准的居民;
       3、在职人员和下岗人员在领取工资或最低工资、基本生活费后以及退休人员领取退休金后,其家庭人均收入仍低于最低生活保障标准的居民。


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城市居民最低生活保障申请书(参考)

________________社区:

       本人________,共同生活家庭人口______人,因__________________________________________________________________原因,特申请享受城市低保。依据国务院《城市居民最低生活保障条例》、XX市《城市居民最低生活保障实施细则》及相关规定,向社会承诺如下事项:
       1、按要求提供的家庭申报材料和填写的下述表格内容保证属实;
       2、本人及其他家庭成员均未有永州市《城市居民最低生活保障实施细则》第十条规定的八类情况;
       3、自觉定时按要求向社区申报家庭成员、就业、收入等变动情况;
       4、服从社区安排,积极参加社区组织的公益性义务劳动。 以上承诺如有违背,愿意按政策法规的有关规定接受处罚。


此致 敬礼!


署名
20xx年x月x日


来源:社保查询网

                                                       
                        
                 
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