社会的温度，取决于“底线”刻度。保民生，最重要的就是保底线。
“群众之事无小事，一枝一叶总关情”。党史学习教育开展以来，清远市民政局认真践行“民政为民、民政爱民”的工作理念，以学党史为引领，坚持落实“小切口大变化”民生实事办理制度，切实把“我为群众办实事”实践活动贯穿于学习教育全过程，把党史学习教育成果转化成为民办实事、解难题的实际行动，为群众纾困解难，筑牢民生保障第一防线。
清远市民政局党组书记、局长李伯伦探望贫困户。
“智慧”养老,让老人晚年生活更舒心
早上8点多，家住清城区学宫街、84岁的特困独居老人杨伯像往常一样在厨房里做早餐，突然听到“轰隆”一声，原来是客厅里的水泥天花板突然掉落。
就在杨伯被吓得不知所措时，位于清城区凤城街洪社路的西湖居家养老服务中心，值班人员已通过视频监控屏幕发现险情，马上通知社工上门，把杨伯转移到安全的地方，并打电话通知其家属及社区居委会。同时，还联系了装修公司上门处理安全隐患。
这是发生在今年3月2日的一幕，杨伯的化险为夷，离不开清远市民政局大力推广的“智慧型”居家养老服务。西湖居家养老服务中心开展的智慧型“嵌入式”居家养老服务，将互联网大数据管理模式应用于养老服务领域,借助智慧养老运营调度中心，为独居老人安装居家安全报警系统和智能看护（夜间风险防控）系统，通过智能健康睡眠监测仪、烟雾、燃气、漏水警报等新型技术，以及“智能一键呼”应急呼叫装置，全方位满足各类老年人的需求。
第七次全国人口普查结果显示，我市常住人口约397万人，其中60岁及以上占比16.33%，约65万人。在没有开展智慧型“嵌入式”居家养老服务之前，社区需挨家挨户上门收集老人需求，现在有了智慧养老服务系统、安装了“智通一键呼”应急呼叫装置,实现了远程看护，一键联系。老人需要帮助，社工随时上门服务。
为不断满足我市老年人就近就便、多层次、多样化的居家社区养老服务需求,提高老年人生活质量，清远市民政局打造以家庭为核心、社区为依托、信息化为平台、专业服务为支撑的居家社区养老服务体系，可为老年人提供配餐助餐、日间照料、临时托养、医疗保健、紧急援助等服务。
目前，清城区凤城街已为辖区30名特困独居老人免费提供智慧养老服务，下一步有望在全区乃至全市推广“智慧型”居家养老服务，方便老人生活，提高他们幸福指数。
“跨省通办”,让办事群众更省心
清新区民政局婚姻登记处，领到结婚证的新人在拍照留念。
一直以来，婚姻登记、残疾人两项补贴申请、孤儿和事实无人抚养儿童认定申请这三个民生事项，在民政系统里最受群众关切和社会关注。
以往，这些事项只能在户籍地办理，给人户分离和流动群众造成不便，增加人力、物力、时间及经济成本。然而，从今年开始,按照民政部统一部署，清远市民政局进一步深化政务服务改革，这些事项全部实现了“跨省通办”，从而让“信息多跑路、群众少跑腿”，实现了群众办事“最多跑一次”。
以婚姻登记“跨省通办”为例，从今年6月1日起，在清远，双方均非清远户籍的婚姻登记当事人可以凭一方居住证和双方户口簿、身份证，在居住证发放地婚姻登记机关申请办理婚姻登记，或者自行选择在一方常住户口所在地办理婚姻登记，解决长期外出工作、学习、生活的群众回户籍地办理婚姻登记不便的问题。
而从今年4月22日起，残疾人两项补贴实行以任意地申请、户籍地审核审定及发放的形式办理。这也意味着，在我市居住的残疾人在申请残疾人两项补贴时，可以向全国范围内任何街道办事处或乡镇人民政府设立的残疾人两项补贴受理窗口提出，不受户籍地限制。
孤儿和事实无人抚养儿童认定申请的“跨省通办”则是从6月30日开始，这类儿童认定采取任意地受理申请，户籍地负责审核的形式办理，申请人申请孤儿，事实无人抚养儿童认定，可以向全国范围内任意乡镇人民政府或街道办事处提出，不受户籍地限制。
做好“四指导”,让社会组织更放心
今年5月至6月间，我省多地出现本土新冠肺炎疫情。市民政局、市社会组织党委动员广大社会组织投身疫情防控一线，多家社会组织以派员协助全民核酸大筛查、赠送物资慰问一线工作人员等方式为群众办实事，为清远战“疫”增添力量。其中，市社会组织总会根据社会组织的需求，积极联络新冠疫苗接种单位，以团体预约的方式帮助数百名社会组织人员进行了疫苗的接种。
近年来，我市各类社会组织不断发展,特别是在城市社区，各类社会组织在服务社区群众、调节邻里纠纷、协助疫情防控、参与扶贫济困、助力乡村振兴等方面发挥了不可替代的作用。据统计，截至目前，我市共有2317家社会组织，其中市本级有452家社会组织。今年以来，各级民政部门面向所辖社会组织，开展“四指导”工作，即培训指导、走访指导、来访指导、办事指导，助推社会组织更好发展。
培训指导
通过举办党史学习教育动员大会、社会组织综合能力建设培训班等多种方式，围绕党史学习教育、社会组织内部治理、年报系统操作等方面进行授课，既有理论知识的强化，也有日常工作中的实务指导。通过实际事例和生动的表达方式，为社会组织详细讲解中国共产党成立100周年的历史及分析社会组织意识形态的重要性和必要性、明确会计事务的注意事项等内容，加深了学员对社会组织业务知识和法律法规的了解和掌握。走访指导，由分管领导带队，通过实地走访、开展座谈的方式，了解社会组织的工作情况及实际需求，探讨社会组织存在如队伍规模不大、专职工作人员少等问题。指导社会组织成立支部、改选换届、发展党员、学习培训等党务工作。结合“我为企业减负担”“法人治理专项整治”工作，指导社会组织减轻企业负担、内部治理、信息公开等方面的工作，为优化营商环境、促进经济发展、维护社会稳定大局贡献力量。
来访指导
通过社会组织党群活动中心这个平台，结合党建、法人治理工作，为来访社会组织提供党建、改选换届、制度建设等等问题的咨询服务，通过来人个别指导、专业问题专人指导等方式，耐心细致解答社会组织的疑问，力求到访的社会组织带着问题来，怀着答案走。
办事指导
一是在年报工作中，建立年报微信工作群，一一解答社会组织在微信的问题留言。二是整合在走访指导、来访指导的工作存在现场无法解决的问题，留存社会组织的电话、微信等联系方式，保持联络，跟进处理。今年来，共接待来访咨询150家次，电话咨询1000多次。
保障和改善民生只有起点，没有终点。全市民政事业将继续顺应百姓期待，守好民生底线，强化兜底保障，体现民生温度，努力让人民群众生活得更幸福更美好。
来源：清远日报
