《清远市人民政府关于印发清远市消防工作“十四五”规划的通知》政策解读
2021年11月16日，清远市人民政府印发《清远市消防工作“十四五”规划》（以下简称《规划》）。为宣传、贯彻、实施好《规划》，特解读如下：
一、《规划》出台背景
“十四五”规划时期，是清远市正处在结构调整转型升级、推动经济高质量发展的攻关期。消防事业发展是城市建设和人民生命及财产安全的重要保障。随着清远市城市经济社会的持续快速发展，城市建设规模和力度的不断加大，各类多功能大型公共建筑的迅速增多，以及石化产业、新材料、新工艺的广泛应用，这些都对火灾防范和灭火救援工作提出了新要求。因此，迫切需要编制新一轮消防事业发展规划，指导本市消防工作的开展，以推进消防工作社会化、法制化、科学化、信息化进程。根据《清远市人民政府办公室关于印发“清远市十四五”规划编制工作方案的通知》（清府办〔2020〕3号）要求，市消防救援支队组织编制了《清远市消防工作“十四五”规划》。
二、制定《规划》的政策文件依据
主要依据《中华人民共和国消防法》（2019年4月23日修正）、《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》、《关于深化消防执法改革的意见》（厅字〔2019〕34号）、《国务院办公厅关于印发消防安全责任制实施办法的通知》（国办发〔2017〕87号）、《城市消防站建设标准》（建标152-2017）、《乡镇消防队》（GB/T 35547-2017）、广东省《关于深化消防执法改革的若干措施》、《广东省消防“十四五”规划》、《清远市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、《清远市消防安全责任制规定》（清府办〔2021〕1号）等有关法律、法规、规章和规范性文件进行起草。
三、《规划》的主要内容
《清远市消防工作“十四五”规划》共五部分，框架如下：
第一部分为《现状与形势》，对清远市“十三五”期间的消防工作进行了全面总结，并对当前的消防安全形势进行分析，指出工作中存在的短板及面临的机遇。
第二部分为《总体要求》，明确了《清远市消防工作“十四五”规划》编制的指导思想和基本原则，并在此基础了提出了“十四五”期间的主要目标和2035年远景目标。
第三部分为《主要任务》，包含了完善消防法制和责任体系、完善城市消防安全治理体系、完善公共消防设施保障体系、完善消防综合救援力量体系、完善消防应急装备战勤体系、完善消防人文环境建设体系、完善信息化与科技创新体系等7个部分共29点的具体内容。
第四部分为《保障措施》，主要从加强组织领导、加强经费保障、加强评估落实、加强考核问效四个方面进行强调，确保《规划》能够落地见效。
第五部分为《附表》，以附表的形式对全市“十四五”期间的消防器材、消防救援车辆、消防队站、乡镇专职消防队、市政消火栓以及智能消防平台等6大重点建设项目进行细化、分解。
