今年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,是政府机构改革后的开局之年,也是我市市场监管事业改革发展新元年,各项工作目标任务十分繁重。为在新形势下推动质量工作新发展，加快我市经济社会发展方式转变，在进入供给侧结构性改革攻坚阶段的时期，市质量强市工作领导小组办公室响应中央开展质量提升的号令，提请清远市人民政府办公室印发了《开展质量提升行动实施方案》，进一步推进质量强市战略的实施，推动我市质量提升工作。
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在现代国际经济发展史上，质量在大国崛起中扮演着重大的推进作用，发达国家的质量发展实践证明，在社会经济进入快速发展的关键时期，在解决发展速度的同时，必须解决发展的质量问题，必须把质量摆在重要的战略位置来抓。为了建设质量强国，党中央、国务院作出了一系列重大决策部署。相继出台《质量振兴纲要（1996-2010年）》、《质量发展纲要（2011-2020年）》。2016年全国两会上，政府工作报告首次提出“建设质量强国”、“实施质量强国战略”正式纳入国家“十三五”规划纲要。2017年出台《党中央、国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，要求以提高发展质量和效益为中心，将质量强国战略放在更加突出的位置。特别是党的十九大报告中明确提出，必须坚持质量第一，建设质量强国，这也是“质量第一”、“质量强国”首次出现在党代会的报告中，体现了党中央、国务院抓质量的决心和作风。2018年国务院政府工作报告正式提出“高质量发展的要求”。2019年首次将“强化质量基础支撑，推动标准与国际先进水平对接，提升产品和服务品质，让更多国内外用户选择中国制造、中国服务”写入政府工作报告，充分体现了我国大力推动高质量发展的部署，也体现出党中央、国务院对质量基础设施建设的高度重视。
2018年8月29日，省委、省政府联合印发《中共广东省委 广东省人民政府印发关于开展质量提升行动的方案的通知》，规划部署了当前和今后一个时期我省质量工作的发展蓝图，推动经济高质量发展，加快构建高质量发展的体制机制，同时落实好习近平总书记“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”要求的重大任务。
2018年10月习近平总书记视察广东时指出，我们要有自主创新的骨气和志气，加快增强自主创新能力和实力。企业要自主创新，关键是要提升质量，企业是质量提升的主体。因此，市质量强市办认真贯彻落实党中央、国务院关于质量工作的一系列重要论述以及省委、省政府的重要部署，充分认识质量发展面临的新形势新任务新定位，质量工作面临前所未有的机遇和挑战，大力开展质量提升行动，加强全面质量监管，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，以新担当新作为开创我市质量发展新局面。
根据中央、国务院和省委、省政府发出的开展质量提升行动的号令，市质量强市办迅速着手行动，谋划前期调研工作。市质量强市办领导高度重视，把该项工作列入跨年度重点工作，并要求机构改革期间确保该项工作不断，人员思想不乱，全力以赴地开展调研，找短板，找清远质量发展自身特色，并按时保质地起草《开展质量提升行动实施方案》稿。
在主要任务方面，提出4大举措28条内容。从提升质量供给水平、破除质量发展瓶颈、推进质量技术基础建设、完善质量发展政策和制度四方面入手，有硬性指标也有各种招数。例如提出建立质量激励制度；加强全面质量监管，充分利用大数据等技术手段和“双随机一公开”方式放管结合推进事中事后监管；开展企业“质量诊断”、“质量体检”等服务；加快构建高水平计量、标准、认证认可、检验检测等体系建设，夯实质量基础建设等。
在保障措施方面，包括加强党对质量工作领导、狠抓督察考核、加强宣传动员三个方面内容。
大力开展质量提升行动，加强全面质量监管，把提升质量作为我市转型升级发展的一个重要突破口和抓手。由于实施质量强市战略涉及面广、任务重，必须加强组织领导和统筹协调才能确保有效实施，因此，《方案》将质量工作与提高经济发展质量紧密相扣，将政府履行质量工作总体责任放在了重要位置，旨在推动各级党委、政府落实质量工作责任，起到了“车头”作用，使质量工作成为县级政府党政领导“一把手”工程。只有各级政府高度重视质量提升工作，把质量提升工作的责任和压力持续地传导下去，才能形成提升“清远质量”的合力。只有全党抓、全国抓，各级党委政府抓，才能推动质量提升行动真正开展起来，见到实效，开花结果。
