林家宝委员：
您在市政协七届会议的提案《关于规范清远市海鲜野味市场、餐馆的建议》（编号：20200292）己收悉。经综合市卫生健康局的意见，现答复如下：
一、开展野生动物集中整治和常态化疫情防控两不误，全力保障市场稳定运行
一是开展严厉打击非法贩卖野生动物及其制品专项整治行动。全市市场监管部门联合林业部门等职能部门，以明察暗访的方式对农贸市场进行全面清查，在全面排查后开展“回头看”行动，对售卖野生动物的市场和超市进行后续跟踪检查，实现疫情防控常态化。同时，集中力量对清远瑞能蔬菜三鸟交易市场进行大力整顿，市场内原经营贩卖野生动物的摊贩均已全部停止营业或撤岀。据统计，截止7月30日，全市共出动80326人次，检查农贸市场25766个次、市场档口数200089个次，发现经营野生动物问题数14个，其中11个已整改，1个直接移交其他部门，立案2宗。
二是开展冷冻肉制品和水产品（含海鲜，以下简称水产品）风险隐患大排查。市市场监管部门以农贸市场、各类冷库、水产品经营户、大中型超市为重点场所，以进生鲜水产品、冷冻猪牛羊肉，特别是进口冷冻肉品为重点品种，开展冷藏冷冻肉制品和水产品食品安全风险隐患大排查。对本地销售的进口冷藏冷冻肉制品和水产品进行拉网式排查。通过查看台账、票据等方式追溯进货渠道和源头，确保进货渠道正规合法，质量安全可靠，严禁销售无入境检验检疫证明、无中文标签标识进口食品等行为。同时，要求经营者落实好测温、扫码和佩戴口罩等防疫措施，定期对刀具、砧板等工具以及地面进行消毒。截止8月7日，全市共对进口冷冻肉制品进行核酸检测1105批次，水产品219批次，未发现阳性产品。
市卫生健康部门组织全市各级疾控部门配合做好我市农贸市场等场所等冷链环境核酸检测工作。其中，对进口冷链环节实行每2周全覆盖采样检测，同时加大侧重非进口冷链食品及相关人员、环境等检测量。
三是开展重点餐饮经营单位覆盖性检查。市市场监管部门以大型餐馆、旅游景区、大排档为重点检查单位；以农村、城乡接合部为重点区域开展突击检查，重点检查了餐饮单位相关食品的进货台账以及进货合法来源的相关票证，督促餐饮单位严禁购入野生动物，严格执行进货查验、查验记录制度和索证索票制度，重点检查其是否存在经营野生动物的情况，菜单上是含野生动物的菜品，以及宣传单、标语是否含有野生动物。同时，对名单外可能经营野生动物的餐饮单位要加强排查，一旦发现非法经营野生动物的情况，依法查处。加强对网络订餐服务第三方平台及餐饮经营单位进行线上与线下巡查，重点巡查“美团”、“饿了么”等外卖平台是否有野生动物的菜品、宣传单等情况，并结合线下巡查，做到线上与线下无缝对接。通过开展重点餐饮经营单位的覆盖性检查，进一步加强野生动物经营的监管，坚决遏制在餐饮环节经营野生动物及其制品，规范餐饮环节经营秩序。
四是开展农贸市场常态化疫情防控。一是全面强化农贸市场环境卫生整治。对农贸市场全面彻底清扫保洁和消毒，严格整治环境脏乱差等问题，严格落实活禽经营限制有关规定，督促活禽经营市场落实“1110”制度。对各农贸市场实行专人驻场制度，持续深入开展市场环境卫生专项整治，督促市场开办者落实卫生保洁制度，确保摊位（店面）清洁干净。二是全面强化农贸市场产品质量监管。加强农贸市场的巡查监管频次，督促经营者落实进货查验制度，加强监管与监督抽检，以生鲜水产、冷冻猪牛肉羊肉，特别是进口冷冻肉品为重点品种，加大监督抽检覆盖面和抽样数量。截止7月30日，全市共检查活禽经营市场数20595个次，检查活禽经营者69490家次，发现问题数共104个，其中在活禽经营限制区内的市场违法从事活禽经营32个，未落实“1110”制度14个；整改问题数共85个，立案19宗。
五是加强全市城乡环境卫生整治工作。为进一步巩固我市疫情防控成果，市卫生健康部门根据清远市新冠肺炎防控指挥办疫情防控组转发《广东省新冠肺炎防控指挥办疫情防控组转发关于全面精准开展环境卫生和消毒工作的通知》，将环境卫生和消毒工作落实了属地、部门、单位、个人“四方责任”，建立了日常环境卫生和消毒工作监督制度。要求各责任单位全面开展环境卫生治理，并规范了科学消毒方式和消毒频次。各职能监管部门定期到所属区域进行督促检查，促进公共设施消毒工作的有效落实。
结合“创文”和“巩卫”工作，常态化开展爱国卫生运动，深入开展城乡环境卫生整治。市卫生健康部门按照《关于开展清远市爱国卫生运动大清洁专项整治行动的通知》的文件要求，组织开展全市性的环境卫生大清洁专项整治行动，要求各级爱卫会成员单位督促农贸市场等重点场所加强环境治理，并安排专业人员科学开展消毒消杀等综合防制行动，持续做好新冠肺炎疫情防控工作。
二、完善野生动物市场监管机制，积极引导食品经营诚信自律。
一是建立和完善严禁售卖野生动物及其制品的监管机制。严格监督食品经营者把好食品质量市场准入关，监督食品经营者建立和落实进货查验、查验记录制度及法律规定的食品检验合格报告。二是建立和完善基层巡查监管执法机制。要严格落实基层监管部门日常巡查要求和属地监管责任制，强化野生动物及其制品售卖情况的巡查和检查，严格监督食品经营者非法售卖野生动物及其制品的下架退市，并依法有效处理、销毁，对违法行为严厉查处，对触犯刑律的要及时移送司法机关处理。三是积极引导食品经营诚信自律。严格监督食品经营者要依据《食品安全法》及其实施条例的规定建立健全各项自律制度，监督和引导有销售农畜产品的经营者严格执行农业农村部公布的《国家禽畜遗传资源目录》所列范围进行畜禽的经营管理，确保监督经营者落到实处，取得实效。
清远市市场监督管理局
2020年9月25日
（联系人：林洁靖 联系电话：3864838）
