〔A〕
〔主动公开〕
清市监函〔2019〕33号
市自然资源局：
我局对市政协七届三次会议《关于加快我市既有住宅增设电梯工作的建议》（第20190114号）的会办意见如下：
一、我市现行政策
2018年12月28日我市已出台《清远市人民政府办公室关于印发清远市区既有住宅增设电梯管理办法的通知》（清府办〔2018〕63号），该办法依照“简政便民、便民高效、加强监管”的原则对既有住宅增设电梯的相关环节和要求做出相应规定。
二、特种设备安全监管部门职责
目前，在既有住宅加装电梯相关环节中，涉及特种设备安全监管部门的主要是特种设备告知、使用登记和安全监管。
（一）告知业务。告知业务办理主体是电梯安装单位，一般是在井道建设完成并验收后具备安装条件后准备安装前办理，告知业务不是行政许可，也不是行政审批事项，办理单位只需依原质检总局相关规定在网上上传一份告知表和资质复印件即可。清城区该项业务暂由我局委托市特种设备行业协会代办理，其他县（市、区）由当地市场监管局属地办理。
（二）使用登记。清城区特种设备使用登记工作暂由我局行政许可与登记注册科负责，其他县（市、区）由当地市场监管局属地办理。
（三）安全监管。特种设备安全监管依照《特种设备安全法》等规定实施监管，主要是日常监督抽查和查处违法行为，由于历史原因清城区特种设备安全监管暂由市局履行，其他县（市、区）由当地市场监管局属地监管。
二、简政放权相关举措
（一）依法登记，全面纳入特种设备监管。根据《中华人民共和国特种设备安全法》第三十三条，“特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后三十日内，向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记，取得使用登记证书。”，住宅小区民用公共电梯属于特种设备目录范围内的特种设备，需办理使用登记证书。县级以上地方各级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门对本行政区域内特种设备安全实施监督管理。
（二）优化流程，提供便捷规范的登记服务。我市现行特种设备使用登记业务全部实现网上申报，网上办事深度达到三级，实现0至1次跑动。所有申报材料均可在广东省政务服务网上查看下载，并通过畅通办证咨询热线及时解答市民在网上申报过程中的疑问。在市行政服务中心一楼大堂配有办理特种设备使用登记宣传手册，让市民获取办证材料更加简单易得。
（三）压缩时限，大力提高审批效率。对符合条件的电梯使用登记申请，全部按规定及时作出审核审批。此外，我局根据国家和省有关文件要求主动压缩办结时限，该项业务由法定办结时限45个工作日，压缩为12个工作日，大大提高审批效率。
下一步，我局将按照机构改革措施和我市实际情况，将清城区的特种设备告知业务等下放至清城区对应机构办理，进一步简政放权、方便群众办事，并指导清城区相应机构依法履行特种设备安全监管职责。
清远市市场监督管理局
2019年4月9日
（联系人：王俊慧，电话：3380753）
抄送：市政协提案委、市政府督查室。
