2016年，清远市工商局按照“以公开为常态，不公开为例外”原则，进一步加强政府信息公开载体建设，完善政府信息公开机制，强化政府信息公开日常管理，推进决策、执行、管理、服务、结果等各方面的政府信息公开，有效提高了工商部门依法行政和服务群众的能力。
一、基本情况
2016年，我局通过清远市工商行政管理局政务网站、官方微信、微博、新闻媒体、全市工商系统办事大厅政务公告栏、电子触摸屏等方式主动公开政府信息，其中清远市工商行政管理局政务网站今年累计发布信息460条，通过微信发布信息74条，通过微博发布信息312条（其中原创154条）；受理政府信息公开申请7件；举行新闻发布会1次；发布政策解读稿11份。
二、主要做法
（一）做好重点信息公开工作。
今年以来，我局通过不断加强政府信息公开载体建设，不断拓宽政府信息公开范围，努力满足群众日益便捷化、多渠道的获取信息的需求。
1.加强工商网站的建设。对照《全国政府网站普查评分表》要求，在对现行的外网进行了全面改版后，进一步完善网站管理机制，安排有专人负责网站技术维护和日常信息更新维护工作，确保按照要求定期通过网站发布信息。据统计，今年我局在政务外网共发布动态信息460条，发布工商公告14条，并全面更新了办事指南信息。目前，市工商局各项重点工作均可通过工商局网站查询到相关信息。
2.加强微信微博的维护。我局于2015年开通政务微信。在开通微信服务号后，于2016年增加了微信服务号订制功能，可以通过微信查询涉及工商管理相关业务问题解答、查询企业信用信息等，还可以通过工商微信预约登记服务。在做好微信维护同时，继续做好微博的信息更新维护工作，全年共发布微博信息312条，发布原创信息154条。
3.做好企业信息公示工作。按照全国企业信用信息“一张网”的建设要求，认真做好2015年度企业、个体户和农民专业合作的年报信息公示工作。截至6月30日，全市企业、个体户、农民专业合作社年报率分别为87.75%、87.37%、98.16%，分别居全省第13、9、3名。
4.落实“双随机”抽查工作机制。率先全市各部门制定《清远市工商（市场监管）系统“双随机”抽查工作意见》，确定了“随机抽查事项清单”，完成对全市1%的企业（279户）的即时公示信息抽查，将“失联”及公示信息虚假的40户企业列入经营异常名录并向社会公开。对全市3%的企业（685户）、农民专业合作社（94户）和个体户（3176户）2015年度年报公示信息进行抽查，并在市区、英德、连州试点委托会计师事务所对企业年报信息进行审计,将公示信息隐瞒真实情况及“失联”的428户商事主体列入经营异常名录（载入经营异常状态）并向社会公开。
5.召开新闻发布会。今年12月30日，市工商局在工商局16楼会议室召开清远市企业公示信息抽查情况新闻发布会，通报商事主体2015年度报告公示信息抽查情况。另外，我局第季度都根据工作实际，确实重点新闻宣传线索，并报市委宣传部和市媒体，方便媒体报导我局工作情况。
6.发放“红盾电子标识”。企业获得“红盾电子标识”后，社会公众在访问企业网站或进行网购时，可通过点击加挂在网页上的“红盾电子标识”，查看到该网站（网店）所属在工商部门登记注册的基本信息及当前的登记状态。目前已发放“红盾电子标识”88个。
（二）规范信息公开行为。
为了严格落实政府信息公开工作，我局不断优化政府信息公开服务质量，规范政府信息公开行为。
1.规范政府信息公开方式。我局于2015制定了《清远市工商行政管理局政府信息公开办法（试行）》，确立了政府信息公开机构、公开范围、公开方式和公开程序等内容。2016年，我局又制定了《清远市工商行政管理局保密工作管理制度》，进一步规范了政府信息公开保密审查制度。
2.优化窗口服务质量。根据新公布的《广东省政府信息依申请公开工作规程》及工作需要，制定查询窗口登记档案查询指南，更新了依申请公开政府信息的相关工作规范和流程，并及时在清远市工商行政管理局政务外网公布，让群众及时了解依申请公开工作的有关事项；根据商改后群众咨询、查询、复制信息业务量大增的现状，我局及时加强了对窗口的人员和设备的配置，努力减少群众排除等候时间，提高信息公示效率。
2.加强信息公开监督。为进一步推进全系统政府信息公开工作，根据单位实际，还制定了《清远市工商行政管理系统政府信息公开考核办法》，并成立了由纪检组长任组长，各相关职能部门负责人为成员的政府信息公开监督小组，对政府信息公开工作考核评分、奖惩追责等相关事项进行明确，重点加强对不公开、不及时公开、滥收费用、泄露国家秘密等违反政府信息公开规定的行为的监督惩罚力度，确保各级工商部门依法依规公示信息。
三、进一步加强政府信息公开工作的措施
虽然我局按照要求加强了政府信息公开工作，信息公开意识和公开能力与群众的需求还有差距。接下来我局将继续改进公开措施和方法，最大限度满足群众对政府信息公开的需求。
（一）继续加大政府信息公开力度。根据企业和群众的信息需求，结合商事登记改革等重点工作，进一步加强市工商局政务网站、微信服务号等的建设和维护，丰富群众办事方式。同时，进一步加强政府信息公开人员配备，加强信息公开人员培训，强化政府信息公开意识，确实按照“以公开为常态，不公开为例外”要求，做到应公开的全部公开。
（二）认真做好企业信息公示工作。继续推进“全国一张网”建设，实现工商部门、审批部门、行业主管部门及其他部门之间的信息实时传递和无障碍交换。做好2016年度年报工作，指导督促企业及时准确填报年报信息，切实做好新增社保、统计事项后的年报公示工作。推进行政处罚信息公示，实现工商机关行政处罚信息公示率100%，实现工商机关依法应当公示的信息记于企业名下的归集率100%。
（三）有效规范依申请公开工作。按照《政府信息公开条例》、《广东省政务公开条例》等法律、法规的要求，严格对照《广东省政府信息依申请公开工作规程》，进一步梳理、完善各项工作制度，明确政府信息公开的流程和标准文书，使每一件政府信息公开申请都依法依规办理，有效满足申请人在生产、生活和科研方面的信息需要。
清远市工商行政管理局
2017年2月9日
