一、修订背景
为确保村（社区）法律顾问服务质量，根据省司法厅《村（社区）法律顾问工作监督指导和检查评估指引》，我局于2017年8月6日印发了《清远市律师担任村（社区）法律顾问工作考核办法（试行）》（清司办〔2017〕87号），试行期限一年。根据试行情况，并结合村（社区）法律顾问工作的新要求，2019年修改制定了《清远市律师担任村（社区）法律顾问工作考核办法》（清司办〔2019〕62号）（以下简称“《办法》”），实行期限5年，有效期至2024年12月31日届满。过去5年中，该《办法》施行效果良好，为继续规范和加强村（社区）法律顾问工作的管理，确保村（社区）法律顾问的服务质量，我局根据《广东省行政规范性文件管理规定》（省政府令第277号），对《办法》进行评估，结合其实施的预期效果和影响、及广泛征求意见的反馈情况，认为其具有合法性、合理性和可行性，有继续执行的必要性，将《办法》有效期延长实施三年（即至 2027年 12月 31日）。
二、制定依据
（一）《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅印发<关于开展一村（社区）一法律顾问工作的意见>的通知》（粤委办发电〔2014〕42号）
（二）《广东省司法厅关于深化一村（社区）一法律顾问工作的若干意见》（粤司规〔2017〕12号）
（三）《中共清远市委办公室清远市人民政府办公室印发〈清远市贯彻落实关于开展一村（社区）一法律顾问工作的意见工作方案〉的通知》（清委办发电〔2014〕28号）
（四）省司法厅《村（社区）法律顾问工作监督指导和检查评估指引》
（五）《清远市律师担任村（社区）法律顾问工作考核办法（试行）》(清司办〔2017〕87号)
三、目标和任务
完善一村（社区）一法律顾问制度，大力推进法律服务进城乡社区，实现法律服务在全市全覆盖，群众不出村（社区）即可享受到法律服务，基层干部群众的法律意识显著增强，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯，基层自治管理明显改善，形成以法治思维和法治方式管理村（社区）公共事务、化解基层矛盾纠纷、维护村（社区）民合法权益和社会和谐稳定的新格局，推动法治清远建设。
四、主要内容
根据省司法厅《村（社区）法律顾问工作监督指导和检查评估指引》等相关规定，明确考核评估的时间、各项内容、分值、结果、经济补贴以及对考核结果的运用等事项。
（一）有没有加分项目
第十二条规定了加分项，分值10分。主要包括：参与村（社区）依法治理工作、宣传工作、参与矛盾化解工作、创新工作形式以及配合完成当年专项工作等，如参加县镇两级法律顾问团，助力脱贫攻坚工作并形成台账的可加分。
（二）为什么要区分考核结果
考核实行量化评分，半年检查考核结果低于60分的，县（市、区）司法局责令律师事务所更换律师担任村（社区）法律顾问；年度两次检查考核均低于60分的，不再推荐该律师事务所与村（社区）续签法律顾问协议；检查考核结果为60到75分的，县（市、区）司法局对村（社区）法律顾问进行警示谈话。每年两次检查考核均低于75分的，县（市、区）司法局可结合具体情况决定是否推荐律师事务所与村（社区）续签法律顾问协议。年度两次检查考核结果均为90分以上的为优秀，由县（市、区）司法局将优秀法律顾问的名单及事迹报市司法局。市司法局和市律师协会可以视具体情况予以表彰。
（三）为什么要扣减经济补贴
村（社区）法律顾问律师应当按要求每月到村（社区）服务8小时或每季度到村（社区）举办1次法治讲座的法律顾问，即律师一年内至少到村（社区）服务16次，根据《广东省司法厅关于深化一村（社区）一法律顾问工作的若干意见》（粤司规〔2017〕12号）对未按要求完成服务时间和次数的法律顾问扣减经济补贴，具体按每次扣减10000元÷16次=625元/次执行。
清远市司法局
2024年12月24日
