医保个人账户资金释疑问答
一、109.13万人次的社会保障卡及67.58万人次的广发银行医保卡医保个人账户资金已发放到位
市社保局每月月底划拨医保个人账户资金，2014年12月31日至4月22日，市社保局分4批次，向 6家银行发出了117.68万笔社会保障卡医保个人账户划拨业务，划拨资金总额1.03亿，划拨成功109.13万人次。发出了67.58万笔广发银行医保IC卡医保个人账户划拨业务，划拨资金总额5993万元。目前，绝大多数参保人今年前4个月的医保个人账户资金已到账。
二、划拨失败8.55万人次，其中农业银行8.36万人次，占97.8%
截至4月22日，4批社会保障卡医保账户划拨回盘数据显示了8.55万笔划拨失败退回业务，划拨退回金额为700.39万元。排除一名参保人多次重复划拨因素后，约有1.7万名参保人尚未收到社会保障卡医保账户资金。
8.55万笔划拨失败业务中，农业银行划拨失败总数为8.36万笔，占比97.78%。划拨失败的主要原因是农业银行将其发行的部分社会保障卡金融账户设置了“免激活”，并将金融账户的激活状态数据字段数据导入社会保障卡系统中。目前，共有17540张社会保障卡因上述原因，导致新卡医疗账户未真正激活，旧卡划账功能被冻结,新旧卡都无法收到划拨资金。
三、查询不到已到账的医保个人账户资金？需查询医保账户余额
已到账的医保个人账户资金应如何查询，为何多次查询均显示余额为零？
广发医保IC卡可沿用原有的查询途径。社会保障卡则需到银行柜台明确告知前台工作人员要查询社会保障卡医保账户余额，而不是查询金融账户余额。否则，在柜台、ATM及查询终端能直接查询到默认为金融账户余额。另外，目前群众还可通过如下途径查询到社会保障卡医保账户余额：
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| 已开通查询渠道 | 计划开通查询渠道 |
| 广发银行 | 1、银行柜台查询； | 1、柜员机（2016年1季度）。 |
| 中国银行 | 1、银行柜台查询; | 1.开通网上银行渠道查询；（已报省行开通） |
| 清远农商银行 | 1、银行柜台查询; | / |
| 农业银行 | 1.银行柜台查询 | / |
| 建设银行 | 银行柜台查询 | 1.自助终端的查询功能（已报省行，争取6月前实现）； |
| 工商银行 | 1.银行柜台查询 | 1、手机银行、电话银行、网上银行（已向省行提交申请） |
另外，各零售药店、医院安装的社会保障卡（非广发医保卡）POS机也具备医保账户余额查询、密码变更功能。
四、划拨失败问题怎样解决？由农业银行更改错误数据并加快激活进度
4月22日，人社局、社保局及农业银行召开第二次“免激活”问题专题协调会议，明确最根本的解决办法就是由农行清远分行协调省农行在系统中更改错误的激活标志。除此之外，农行还将采取以下措施解决问题：
1.加快激活进度，确保7月1日前农行社会保障卡的激活进度达到90%以上。对符合个人医保账户待遇领取资格而又未激活的人群，农行已实行名单制管理，分解到每个网点，要求一对一落实激活工作。
2.农行将从4月底划拨的批次起，对符合享受待遇的人员全额入账（含前几批划拨未入账的资金），届时全部农行社会保障卡持卡人（含1.7万名单划拨资金退回人员）均可查询到医保个人账户资金。但为确保市民资金安全，未办理激活手续的农行社会保障卡，仅能查询余额，无法使用账户内的资金，必须在农行网点办理激活手续后方可使用。
五、如何让社会保障卡的应用更加便民？人社联合银行出 3大猛招！
（一）实行首办责任制，再也不用被踢皮球啦！4月16日的联席协调会议已明确要求，对参保人提出的需要多个部门共同协调处理的问题，银行、人社、社保及市民卡公司工作人员可留下参保人联系方式，由人社、银行、社保及市民卡公司等相关部门沟通并明确处理意见后，再致电参保人进行后继处理，避免参保人在多个部门间来回奔波。如仍出现被“踢皮球”现象，参保人可向人社局投诉，投诉电话:4008082611,启动问责机制。
（二）加强银行前台工作人员培训力度，不用担心被误导啦！
目前，6家银行已提交前台工作人员培训工作计划（具体见下表），人社、社保及银行也正在积极探索放宽系统查询权限，使银行前台工作人员能够看到激活或划拨不成功的原因，确保能够准确回答参保人咨询的问题，针对不同的故障原因及业务办理需求做出正确的指引。
| 广发银行 | 1、各网点已通过晨会培训日常社保卡业务操作，并统一话术对应客户查询。 |
| 中国银行 | 1、已通过邮件形式向营业网点再次重申了社保卡工作要求，主要包括网点宣传资料配置、人社、社保在社保卡应用上的职能区分、社保卡医保账户与金融账户余额查询需知和客户服务要求等； |
| 清远农商银行 | 计划对网点人员开展社保卡业务及操作流程的统一培训。 |
| 建设银行 | 组织全行柜员，重新强调、学习社保卡基础业务知识，并强调医保个人账户咨询问题。 |
| 工商银行 | 1.各网点班前/班后会组织员工学习特殊业务/问题。 |
| 农业银行 | 1.已编制业务指引8份，并通过不同渠道进行业务培训和方案的解读。 |
（三）汇总并公示各类问题的解决办法，群众心中有底啦！
1.对在社保局显示已划账的，但参保人到农行网点咨询时，农行工作人员回应钱未到账，请回社保局查询，应如何处理？
农行建议客户尽快到广东省内任一农行的激活点办理激活。从4月底的划拨批次开始，符合享受待遇的农行社会保障卡持卡人资金将按照社保局划拨资金全额入账，但需持卡人到农行网点做激活后才能使用。
2. 7月1日以后，停用广发医保IC卡（旧卡），未激活社保卡又急需享受待遇的这批人该如何处理？
各银行提醒参保人尽快到发卡行激活点激活社会保障卡。
3.因制卡原因导致的故障及办理挂失、密码重置等业务可到社会保障卡服务中心办理。
4.查账可到社保局办理。
5. 挂失后重新开卡的社会保障卡在银行柜台也会出现无法激活的情况。建议在银行做重新开户处理。
6. 上门现场激活的社会保障卡，如银行未及时将数据同步，也会导致群众办理了激活手续但社会保障卡仍处于未激活状态。如出现这种情况，可到银行柜台再次办理激活。
7. 如在非发卡行的激活点进行了激活处理，会导致社会保障卡被锁死而无法使用，需要到社会保障卡服务网点进行处理。
8. 社会保障卡如在激活后，仍将密码设为123456，使用时会提示密码错误，导致无法使用。请参保人不要将密码设为123456，如已设置成123456请尽快更改。银行前台工作人员在激活时要及时提示参保人。人社局将针对使用原始密码的社会保障卡，开发单独的代码提示，而不再提示密码错误，避免引发不必要的误会。
市人社局将继续协调6家合作银行、市民卡公司、地税等有关部门，采取切实可行的措施，进一步完善社会保障卡的应用环境，并通过门户网站、微信等方式公布有关社会保障卡的应用工作的最新进度情况。
