2016年政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《广东省政府信息公开规定》以及《清远市政府信息公开实施办法》（试行）的有关规定，公布清远市社会保险基金管理（以下简称市社保局）2016年政府信息公开工作年度报告。全文由概述、主动公开政府信息、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、主要问题和改进措施等部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。如有疑问，请与市社保局办公室联系（地址：清远市鹿鸣路2号市机关办公楼7号楼305室，邮编：511518，电话：0763—3381331）。
一、概述
2016年，我局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广东省人民政府办公厅关于印发2015年全省政府信息公开工作要点的通知》、《广东省社会保险信息公开暂行办法》的有关要求，高度重视政府信息公开工作，加强组织领导，健全工作机制，围绕社保中心工作，紧扣民生关注热点，认真贯彻落实中央、省、市对政府信息公开工作的各项工作部署和要求，扎实推进，及时公开相关信息，政府信息公开工作取得一定成绩。
（一）加强领导、明确分工，推进信息公开工作落实。2016年，在我局政府信息公开工作领导小组的领导下，两名信息公开工作人员专人具体负责政府信息公开工作，负责联络与牵头、跟进工作进展、收集传达上级工作要求及各县（市区）、各科室需公开信息、进行工作任务的分解及移交，开展工作督办，确保按时完成信息公开工作任务。各科室均按要求指定了信息联络员，专门负责各科室信息文本报送工作，按照信息公开整体安排推进工作落实。同时，我局将政府信息公开工作列入局重点工作，不定期召开局长办公会议部署研究，有力地推动了政府信息公开工作的纵深化开展，确保了政府信息公开内容不断完善、形式不断改进、效果不断提高。
（二）健全机制、规范公开，有条不紊开展工作。一方面制定内容详尽的信息公开工作方案，进一步明确信息公开范围与内容，确定阶段目标任务及方式方法，使每一项工作均在计划内有序有效进行。将2016年的信息公开工作分为三大阶段，第一阶段目标任务为梳理各项应公开信息、确定信息公开的渠道方式；第二阶段目标任务为多渠道多种方式做好信息发布，第三阶段目标任务为建立台账，做好相关档案归集。
另一方面将工作内容划分成与科室对应的小块，各负其责，共同推进。建立信息公开工作台账，详细列明每一项具体工作，包括内容、目的要求、方式，以工作方案为大纲，严格仔细步步抓落实。同时，制定《信息公开工作推进时间表》，办公室专人按照表格内容逐条跟进，各科室信息联络员及时上报各项进度，确保工作不遗漏不拖延。
（三）渠道多样，紧扣热点，全力打造阳光社保。一是抓好现场咨询及信息公开。在服务大厅增设了LED公告屏、自助服务终端机、宣传栏、宣传资料取阅处，及时更新及补充办事指南、相关法律法规、宣传单页等社保信息公开资料，方便办事群众了解社保政策。同时，要求窗口工作人员实行首问责任制，耐心细致解答群众咨询。二是做好网站咨询留言解答工作。为更好的服务群众，解答群众关心问题，我局网站除了开设政务公开专栏外，还开设了社保信箱版块。按照“有问必答，有诉必应”的宗旨，2016年我局共回复网上咨询437件，为群众咨询提供便利。三是加强电话咨询系统建设。指派专人全力配合市12345热线办及市人社部门加强12345热线建设，2016年共办理市12345热线办转入咨询461件；对外公布社保系统各科（股）咨询电话，按时按质解答群众问题。四是抓好群众满意度测评。在我局一、二楼办事大厅设置了电子服务测评器，方便群众对各项业务服务进行及时评价，并定期对群众反馈意见进行整理，及时反馈测评结果，督促相关科室、工作人员整改落实，不断提高群众满意度。
二、主动公开政府信息情况
我局政府信息公开工作主要由局办公室完成，并与其他科室在工作中相互协调，形成合力，力求做好主动公开工作。2015年，我局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《广东省政府信息公开规定》，坚持“公开为原则，不公开为例外”的指导思想，根据工作实际，充分运用市社保局官方网站、市社保局官方微信、清远市政府门户网站、报刊、广播、电视、办事大厅LED屏、及新媒体等方式，多渠道、全方位主动公开政府信息。
（一）局官方网站主动公开政府信息情况。我局官方网站2016年全年发布社保信息129条。其中，要闻动态69条，通知公告10条，政务公开34条，表格下载1条，办事指南15条。
（二）局官方微信主动公开政府信息情况。根据《广东省社会保险信息公开暂行办法》要求，我局于2015年10月28日开通了“清远社保”官方微信，2016年全年，我局通过微信发布社保信息15条，内容涵盖了办事指南、政策法规、通知公告、社保动态等。
（三）清远市政府门户网站主动公开政府信息情况。2016年我局在清远市政府门户网站财政信息板块公开了部门预决算、“三公”经费情况，共8条。
（四）其他方式主动公开政府信息情况。
1.多次开展社保信息公开专项行动。2016年，病种分值结算、特殊门诊等方面均有较大调整，另外在待遇领取资格认证、城乡居保、医保征收期等关键时点，我局均及时主动做好信息公开发布，全市社保经办系统分别于3月份、5月份、4-6月，10-11月等时段统一开展了多次专项集中宣传行动，通过电视台、报纸、宣传单张、海报、宣传栏、网站、微信等渠道及时公开有关信息。
2.现场宣传。我局在社保办事大厅通过LED屏、信息公开栏、摆放资料、制度上墙等方式公开社保信息，信息公开内容包括业务经办流程、社保（五个险种）特点、参保缴费、待遇享受等；同时通过一楼办事大厅正门的滚动LED屏播放社保宣传口号，营造宣传氛围。
3.拍摄社保宣传微电影。为了更好地宣传2016年社保工作重点及亮点，我局拍摄了10分钟的社保宣传微电影《守护一生》，以每月一次的频率在清远广播电视台公共频道、无线清远、清远网络广播电视台滚动播放。
4.广播宣传。根据我局与清远电台FM97.8交通旅游广播签订协议，2016年上半年，我局通过此广播栏目对现行社保制度、社保医保办理知识、社保局职能及相关业务产品进行为期半年的宣传，让参保群众能够随时随地了解社保知识。2016年下半年，再次进行了为期半年的合作宣传，播报了15期专题社保宣传，滚动播放45次，2期百姓议事厅合作宣传，每日播放常规广告4次，共播放720次。并在88.7交通广播电台每日播放社保宣传广告3次，时间跨度为半年。
5.电视宣传。在清远综合频道、公共频道、本港台、翡翠台、国际台、明珠台、凤凰台滚动播放45秒及60秒社保公益广告，每日播放3次，时间跨度为半年。并在清远综合频道、清远新闻公共频道的行风热线节目制作播出了时长为5分钟的专题宣传2期。
6.报刊专栏宣传。一是在《清远一周》报刊开辟了社保信息专栏进行了54期专版宣传，专栏以政策、法规为主，可根据工作实际和重点，适时调整宣传内容。二是与清远日报合作开展了6期专版宣传。三是与广电传媒合作开展道德模范公益宣传。
7.新媒体渠道宣传。一是与清远手机报合作开展彩信年度新闻宣传36期，微信公众号年度宣传24期；二是与清远一周合作开展微信公众号宣传10期。三是在清远网络广播电台、无线清远手机端展播社保公益宣传广告。
8.寄送个人权益记录单。面向全市共邮寄个人权益记录单11万份。
9.开展大型现场宣传活动。一是举办2016年城乡居民养老保险及城乡居民医疗保险扩面缴费现场宣传会。二是开展“名医进社区 医保惠万家”全省系列活动之清远专场活动。三是积极参加街头咨询活动。先后参加了“春风行动”现场咨询、“春风送暖”活动，现场零距离为群众解答疑问，解析政策。
10.与业务培训相结合，做好基层工作平台信息公开工作。10月份起分6批次举办城乡养老和城乡医疗保险政策及业务规程宣讲培训，宣讲对象为全市社保局、人社所、村（居）委会工作人员，宣讲人数1427人，每次宣讲都邀请了当地媒体进一步扩大影响。通过宣讲，发挥基层工作平台联系服务群众就近、便捷优势，通过基层经办人员的正确宣传及优质服务，让群众打从心眼里接受城乡居保及城乡医保。
三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况
2016年未接到要求公开政府信息的申请件。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2016年未发生政府信息公开的收费及减免情况。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2016年未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼案。
六、存在问题及改进措施
2016年，我局的政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，但也存在着一些不足：信息公开的形式多样性还不够丰富，信息公开内容还有待进一步深化。下一步，我局重点做好以下几项工作：
（一）继续开展政府信息公开工作的学习和培训。一是组织相关人员学习政府信息公开工作的法规、政策，提高政务信息公开工作重要性的认识，不断增强政府信息公开工作的自觉性；二是加强对政府信息公开工作人员的培训，不断提升能力素质，确保信息提供准确及时安全，推动我局信息公开工作再上新台阶。
（二）拓宽信息公开渠道。进一步完善政府信息公开方式，继续借助电视、电台、报纸等各类媒体，深入开展社保政策宣传，提高公众对政府信息公开的认知度。同时，加强与网络新媒体运营公司协调沟通，积极利用官方微信开展社保信息宣传工作，并通过搭载清远发布、清远手机报、无线清远、新浪清远等网络新媒体平台，积极推送社保信息，不断拓宽新媒体宣传渠道。
（三）进一步加强监督指导。在总结过往经验，做细做实政府信息公开工作的基础上，继续开展对各县（市、区）社保局信息公开工作的专项检查和指导，进一步提升全市社保系统政府信息公开工作的水平。
