清远市水利局

清远市水利局关于市政协八届二次会议第20230434号提案答复的函

来源:市水利局访问量:-发布时间:2023-09-22

民革清远市基层委员会:

  贵委在市政协八届二次会议提出的《关于进一步加强防洪排涝基础设施建设,提升城市防洪设防能力建议》(第20230434号)收悉,经综合市城市管理和综合执法局意见,结合我局工作实际,现将有关情况答复如下:

  一、科学制定防洪规划,提高防洪标准

  根据省委、省政府决策部署和市政府印发的《清远市水利发展“十四五”规划》,特别是北江“22·6”超百年一遇洪水发生后,我局组织开展《清远市区防洪规划(2020-2035年)》编制工作并经市人民政府同意印发,项目主要为位于清东、清西、清北联围、清新城防联围的防洪工程、治涝工程等,规划在飞来峡水利枢纽及潖江蓄滞洪区联合调度情况下抵御100年一遇洪水,规划工程总投资127亿元;组织开展《连江防洪体系规划》编制,拟实施连江防洪体系建设,在连江干流规划建设防洪控制性工程,同时对连江干流连州市、阳山县、英德市段进行综合整治,使连江英德市各镇区段防洪标准提高到20年一遇,村庄段防洪标准提高到10年一遇,扩容改造排涝泵站,全面提升连江干流防护区的防洪排涝能力,规划工程总投资181亿元。

  下一步积极向水利部、省水利厅争取将以上建设项目纳入国家和省有关规划中,进而得到上级政策和财政资金的支持,同时坚持改革创新,多渠道筹集水利建设资金,积极推进规划中的水利工程项目早日开工建设。

  二、潖江蓄滞洪区建设与管理

  潖江蓄滞洪区建设与管理工程已基本完工,目前正在开展工程收尾有关工作,市人民政府已明确潖江蓄滞洪区的运行管理单位为清远市水利枢纽建设管理处。根据省政府的批示意见,潖江蓄滞洪区运行管理经费由工程受益的广州、佛山、清远、肇庆4市按防洪效益比例(分别为43.7%、24.9%、22%、9.4%)分担,已按照省政府有关批示意见编制完成《潖江蓄滞洪区运行管理测算报告》,目前已征求相关地市意见。

  三、水库维护管理和病险水库除险加固建设

  我市目前共有水库506座,包括大型水库4宗,中型水库22宗,小型水库480宗。我市逐库落实了“三个责任人”和“三个重点环节”,均按要求全面落实水库安全管理责任,每年水库维修养护经费由中央资金、省级资金和地方配套资金组成,2020-2022年连续三年,我市开展了小型水库安全运行标准化建设三年行动,目前已完成建设任务;同时,我市积极部署探索开展小型水库物业化管理模式,部分水库已委拖第三方进行物业化管理,成效显著。

  2023年是省政府确定的病险水库除险加固攻坚年,2023年底必须全部完成现有病险水库除险加固任务,2023年我市病险水库除险加固任务共42宗,其中大中型水库除险加固项目2宗、小型病险水库除险加固项目40宗。截止2023年7月底,我市已完成2宗中型水库、17宗小型水库的除险加固任务,剩余23宗任务正常推进中,将在2023年底前完成所有病险水库除险加固主体工程建设,全面完成省政府确定的病险水库除险加固攻坚战任务。

  四、高度重视水利工程水毁设施修复建设

  2022年6月以来北江干流清远流域受超百年一遇洪水影响,清东围、清北联围黄洞围、清西围石香炉段修复项目已列入市委“两个清单”督办项目之一,我局高度重视,将清东围、清北联围黄洞围已纳入清远市区段河道清淤疏浚和全市水毁工程修复项目,项目可行性研究报告已编制完成;清新水利局先行对清西围石香炉段进行应急处理,目前已完工。剩余的水利工程设施损毁项目均由各县(市、区)水利局负责组织修复。

  五、加强城市防洪排涝体系建设,提高内涝防治能力

  2021年12月清远市印发了《清远市城市内涝治理系统化实施方案(2021-2025)》(以下简称《实施方案》),于2023年4月完成该《实施方案》的修编工作,《实施方案》按照5年内见到明显成效的目标,制定我市“十四五”期间城市排水防涝治理项目建设计划。截至2023年6月,清远市规划开展排水管渠及附属设施建设工程、雨水行泄通道、雨水源头减排等城市排水防涝体系建设的项目共32项,包括新建电排站、河道清淤、海绵道路建设等,涉及投资41.06亿元。

  根据《清远市城市总体规划(2016-2035)》的规划目标,

  我市稳步推进《清远市中心城区排水排污、防洪排涝、竖向工程专项规划》的修编工作,使得城市防洪排涝、城市竖向和排水工程系统专项规划满足适应我市新的发展要求和需要。下一步根据具体项目加强市政管网设计新理念,最大限度消除城市洪涝灾害,推动城市可持续发展。

  六、充分利用现代信息技术,强化防洪排涝风险能力

  我局依托清远市城市水系监测及智慧排水信息化管理平台自动化实时监测易积水点水位、排水管道液位以及内河水位,逐步形成我市“河道-管网-处理设施”监测与管理机制。通过信息化手段获取实时现场信息,时效性得到提高,由以前需要提前派人到现场人工值守的方式报送消息提升为在中控室就可以看到现场情况,了解到相关的水位、积水和影像信息,快速合理调配人员、机械和物资,提高了资源的利用率、应急响应速度等,使整个排水防涝作业由人工向智能、由被动向主动的转变。减少了人力的投入,从而降低了雷雨大风等极端天气巡查人员安全问题,实现城市排水一张图,提高了获取资讯的及时性,大大降低了管理成本。目前市区已安装23套道路积水监测设备、12套管道液位监测设备、6套雨量监测设备、15套河道水位监测设备。

  城市管理和综合执法局正在推进城市运行管理服务平台建设,项目聚焦市政设施、人员密集区域等领域,建成后将充分发挥现代化技术和信息数据作用,对防洪排涝等城市运行风险进行识别、评估、预警和处置,强化防洪排涝风险能力,实现城市防洪排涝安全监测全过程管理。

  诚挚感谢贵委对我市水利工作的关心和支持。




清远市水利局    

2023年9月22日  


                        (联系人:杨鑫森,电话:3371084)


                                                       
                        
                 
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