阳山县水利局:
你局《关于上报《广东省清远市阳山县黎埠镇扶村河水土保持工程初步设计报告书》的请示》及有关材料收悉。根据《广东省水利厅关于做好2021年度水土保持项目前期工作的通知》（粤水水保函〔2020〕437号）和水利工程初步设计审批有关要求，我局委托河南省豫北水利勘测设计院有限公司对该工程初步设计报告进行了技术审查并提出了审查意见。经研究，我局原则同意你局上报的初步设计报告和河南省豫北水利勘测设计院有限公司的技术审查意见（见附件），现批复如下：
一、扶村河位于广东省清远市阳山县黎埠镇，发源于阳山与连南交界旳鸡公鬃山，是连江一级支流洞冠水的支流，流域集雨面积为139km2，河长20km，平均坡降为18.5‰。由于多年来自然灾害以及人为因素的影响，造成河床淤积严重，河道堵塞，河岸边坡大部分土壤裸露，切沟、冲沟发育较多，水土流失严重，暴雨期山洪下泄对区内的道路、房屋以及下游的农田和村庄等构成严重威胁。为保护和改善区域生态环境，促进区域社会经济发展，保障当地人民群众生命财产安全，对扶村河水土流失严重区域进行综合整治是必要的。
阳山县黎埠镇扶村河水土保持工程已列入《广东省水土保持规划（2016—2030年）》，同意建设该工程。
二、基本同意工程主要任务是通过河道整治工程措施提高河道行洪能力，减少洪水冲刷引起的水土流失；通过实施封育措施治理水土流失，改善生态环境。基本同意本项目北起六崀村（桩号K0+000），南至九龙水电站厂房上游约400m处（桩号K3+800），治理长度约3.8km。
基本同意工程建设内容为：河道清淤3.8km，修建护岸1682.5m，扩建改造拦砂陂4座，道路基础边坡加固长300m；栽植乔灌木3.39hm2，撒播草籽4.90hm2，封禁治理4.90hm2；综合治理水土流失面积13.77hm2。
基本同意建设目标：水土流失治理度达到98%，土壤流失控制比达到1.0，渣土防护率达到97%，林草植被恢复率达到98%，林草覆盖率达到27%。
三、基本同意工程段河道两岸按不设防考虑，工程主要、次要建筑物等别均为5级，护岸按5年一遇洪水防冲设计，滩岸防护区的等级为Ⅱ；拦砂陂结构按10年一遇洪水设计，20年一遇洪水校核，工程等别Ⅲ，主要、次要建筑物级别均为3级；水土流失防治执行南方红壤区一级防治标准。
四、基本同意弃渣场设置，位于新镇区，平台占地面积约2.0hm2，设计堆放最大高度2m，设计边坡坡比1：3.0。临时堆土后及时对堆土进行遮盖，防尘绿网覆盖20000m2。弃渣料拍卖后对场地采用撒播草籽复绿，复绿面积20000m2。
五、同意本工程施工组织设计，施工总工期为12个月。
六、基本同意工程概算为989.35万元。资金来源：除省级涉农资金补助外，其余建设资金由地方自筹解决。
七、请落实水土保持监测。基本同意水土保持监测的对象、布置及方法。主要监测对象为水土保持措施数量、质量及效益，布置监测点12处，其中沉砂池处4处，林草植被措施设置监测点8处。采取调查监测、地面定位观测和水土保持巡查等方法进行监测，施工期监测时段从2021年12月～2022年12月，自然恢复期监测时段从2022年12月～2024年12月，共计3.0年。
八、请督促设计单位按技术审查意见及《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014）的要求对工程设计方案进一步复核和优化设计方案。
九、请有关单位严格执行基建程序和有关制度，落实工程自筹资金，工程建设要严格资金使用管理、专款专用、专账管理、规范财务管理制度。建立健全工程质量管理监督体系和安全管理监督体系，确保工程质量、安全和进度。
十、要按照全面推行河长制的要求落实工程的管理机构，明确管护责任，落实管护人员、管护经费和措施，做好工程划界和落实长效管护机制，确保项目发挥效益。要将档案工作纳入水利工程建设与管理工作中，确保水利工程档案完好。
十一、其他同意河南省豫北水利勘测设计院有限公司的技术审查意见（见附件）和阳山县水利局初审意见。
附件：清远市水利局关于阳山县黎埠镇扶村河水土保持工程初步设计报告的批复.wps
清远市水利局
2021年11月5日
