各县（市、区）供水主管部门，市水务投资集团有限公司，市供水拓展有限责任公司，清新区太和供水有限公司，清远粤海水务有限公司，市龙塘粤海水务有限公司，市星科自来水发展有限公司：
为深入贯彻国家关于加强社会信用体系建设的决策部署，加快推动清远市供用水领域社会信用体系的建立健全，切实提升信用建设在服务实体经济发展中的效能，优化“获得用水”营商环境，根据《清远市城市供水管理办法》《优化营商环境条例》等相关法律法规，现对建立我市供水服务社会信用体系通知如下：
一、总体目标
（一）构建并持续优化用水主体信用信息管理体系。全面建立用水主体的信用信息记录、披露及应用机制，确保信用数据的准确性、及时性与透明度。此机制旨在通过信用数据的支撑，推动供水服务模式的革新。
（二）依托信用数据，创新供水服务模式。充分利用信用数据资源，优化办水流程，简化手续，为诚信用水主体提供更为便捷、高效的服务。同时，通过信用评价，为守信用户提供用水成本减免、办水效率提升等优惠政策，进一步激发市场活力。
（三）强化用水行为监管，提升守法诚信意识。加强对用水主体用水行为的监管，通过信用机制规范其用水行为，提升其守法诚信意识。此举旨在营造公平、公正、透明的用水环境，保障供水服务的稳定性和可持续性。
（四）打造清远特色“信用+供水服务”应用场景。结合清远本地实际情况，探索具有地方特色的“信用+供水服务”模式，打造便企惠民的应用场景，让信用成为推动供水服务高质量发展的有力支撑。
二、工作任务
（一）加强供水领域公共信用信息的整合与归集。依据《清远市公共信用信息资源目录》，依托我市公共信用信息管理平台，全面加大用水客户的用水信息、水费缴纳信息、履约信息及用水拖欠费信息的归集力度。同时，对于无正当理由欠缴水费数额较大且经催告后超过一个月仍未缴纳，或存在窃水、违约用水及失约等行为，将依法依规上报清远公共信用信息管理平台。
（二）推行供用水领域信用承诺制度。构建“信用+供水服务”应用新场景，鼓励并引导各类用水主体在办理供水业务时主动签署信用承诺书，并借助“信用中国(广东清远)”平台公开其承诺信息，以增强透明度。对于违背信用承诺的行为，将严格按照法律法规要求，将其上报清远公共信用信息管理平台，以维护供水服务的公平与秩序。
（三）强化优良用水主体的正向激励措施。向无窃水、违约用水、失约记录及三年内无任何欠费等行为的优质信用用水主体，提供一系列专属服务，包括大用户专管员一对一主动服务、绿色办水快速通道、容缺预审服务以及日常用水数据分析、水量异常提醒等，旨在缩短守信主体的办水时间，全面提升供水服务质量和效率。
（四）创新便民惠企服务模式。针对因历史遗留问题等原因无法提供物业权属证明的用水主体，若其无任何失信记录，可以信用报告作为替代物业权属证明的文件，通过提交书面诚信守法用水承诺直接办理用水申请，实现“零证明”便捷用水服务。
（五）优化用水主体信用修复机制。制定供水领域公共信用信息异议与申诉的工作指南，为已纠正失信行为并消除不良影响的失信主体提供明确的修复路径。此类用水主体可按既定程序向供水部门或所在区域的信用管理部门提交信用修复申请，相关部门依据法律法规对相关失信记录进行修复处理。
三、构建持续推进与落实的长效机制
（一）明确职责，加速推进供水服务领域社会信用体系建设及应用各部门需严格依照职责划分，积极推动供水服务领域社会信用体系的建设与实际应用，确保信用建设在支撑“放管服”改革、优化营商环境、促进服务经济稳健增长以及改善民生等方面发挥实效。
（二）定期评估，确保任务高效推进,根据任务的实际推进情况，不定期组织召开专题工作会议，对任务进展进行全面检查与总结，及时发现并解决工作中遇到的问题，确保各项任务能够高效、有序地推进。
通过建立供水服务社会信用体系，为信用记录良好的用水主体提供更加优化、便捷的供水服务，进一步提升我市用水营商环境的整体质量。同时，以此为契机，积极营造诚信用水的良好市场氛围，推动形成全社会共同遵守诚信原则、共同维护良好用水秩序的新局面。各级相关部门应高度重视，密切协作，确保各项措施得到有效落实，共同推动清远市供用水领域社会信用体系建设取得新的更大成效。
附件：1.“信用办水”应用流程
2.信用办水承诺书(模板)
清远市水利局
2025年3月11日
附件1
“信用办水”应用流程
一、适用范围
适用对象为无任何失信行为的企业用户，适用范围具体如下：
（一）以国有土地上的自有建筑物为用水地址办理用水业务。
（二）以自有的无建筑物国有土地为用水地址办理用水业务。
应用场景
三、应用流程
（一）业务申请
用户可通过供水企业如网上营业厅等线上及线下服务渠道申请用水报装业务办理，无相关有效产权证明的，可选择“信用办水”进行办理。用户根据模板填写用水报装申请及提供如营业执照、法人代表身份证明等基础材料，并签订《信用办水承诺书》后，完成“信用办水”申请。线上办则根据指引填报并上传用水报装基础资料后，下载《信用办水承诺书》模板进行填报并签名盖章并以PDF电子档格式上传，完成“信用办水”申请。
（二）完成受理
对于用户提出信用办水申请的，供水企业通过查询“信用中国(广东清远)”平台对用户的信用报告及对用户的《信用办水承诺书》进行资料审核，对于经核实后符合应用范围的，即完成用水业务受理，免除用户提交相关产权证明材料。
（三）现场勘查
用户“信用办水”申请成功受理后，由供水企业上门进行现场勘察时，对用户用水地址以及业务类别适用“信用办水”的应用场景进行进一步核实。经核实符合应用范围的，继续进行用水报装的余下工作。不符合应用范围的，指导用户按要求完善相关材料。用户无法提供的，取消用水报装业务。
（四）验收通水
对于线上申请“信用办水”并经供水企业审核符合应用范围的用户，在完成用水报装前期工作后，由供水企业组织验收，验收合格后由供水企业装表通水并将用户签署的《信用办水承诺书》上报清远公共信用信息管理平台。
附件2
信用办水承诺书
申请用水单位名称:
申请用水地址:
统一社会信用代码:
法定代表人姓名:
法定代表人身份证件类型:
法定代表人身份证件号码:
无法提供产权证明原因:
申请单位与用水地址对应物业权属的关系: 口业主/口租户
我单位郑重承诺:
一、所提供的全部资料均合法合规、真实可靠、准确无误且处于有效状态，绝无伪造证明材料、隐瞒事实真相或侵害供水企业及其他相关方合法权益的行为。
二、用水地址所对应的物业权属清晰明确，为我单位合法所有或合法使用，不存在任何违章建筑、违法情形或权属纠纷。
三、坚决遵守国家各项法律、法规、规章及政策规定，合法合规用水，绝不进行窃水行为，也不破坏、哄抢或盗窃供水设施。
四、严格履行用水合同中的各项义务，秉持诚信原则，按时缴纳水费，不违约用水。同时，妥善维护自有产权范围内的供水设备及设施，确保其正常运行，并根据供水企业的通知及时整改可能存在的安全隐患。
五、如未能遵守本承诺中的任何条款，愿意依照相关法律法规、规章政策或合同约定承担相应的法律责任，并自愿接受终止供用水关系的处理决定，以及由此产生的一切后果。
承诺人:(签章) 法定代表人:(签字)
年 月
