当事人：林x棠 性别：男
身份证号码: 440683xxxxxxxxxx 电话：137xxxxxxxx
住址：广东省佛山市三水区xxxxxxxxx
本单位于2020年2月19日对你涉嫌违法运输河砂一案立案调查。经调查，你于2020年1月29日利用粤清远货3789运输船在北江干流清远飞来峡水利枢纽下游河段违法运输河砂约539.62立方米。以上事实有现场录像及照片、《现场勘验笔录》、《询问笔录》、《河砂计量报告》等证据证实。另经查，林锦棠在2019年11月曾因违法运输河砂被我局行政处罚，此次为第二次违法运输河砂。
本机关执法人员于2020年8月19日向你送达了《行政处罚听证告知书》（清水罚告字〔2020〕20号）告知了违法事实、依据和拟作出的行政处罚事项，并告知享有陈述、申辩，要求举行听证的权利。对此，你未作出陈述申辩，也未要求举行听证。
上述行为违反了《广东省河道采砂管理条例》第三条第一款“河砂属于国家所有，任何组织和个人不得非法采运”及第二十七条第一款“禁止装运非法开采的河砂。在河道管理范围内运输河砂应当持有河砂合法来源证明”的规定。根据你违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，按照《广东省水利厅关于行政处罚自由裁量权的适用规则》和《广东省水利厅关于行政处罚的裁量基准（河道采砂类）》的规定，你的上述行为属于严重违法行为。根据你违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，根据《广东省河道采砂管理条例》第四十五条第一款第一项，《广东省水利厅关于行政处罚自由裁量权的适用规则》第十条“当事人有下列情形之一的，应当依法从重行政处罚：……（四）因相同或类似违法行为受过行政处罚的，在两年内再犯的；……当事人有前款所规定的情形时，法律、法规规章规定的处罚种类可以单处也可以并处的，必须选择并处。需要罚款的按照《裁量基准》处对应裁量罚款额度的百分之一百五十罚款，但不能超过法定处罚幅度。”和《广东省水利厅关于行政处罚的裁量基准（河道采砂类）》的规定，你的违法行为为特别严重情节。
根据《广东省河道采砂管理条例》第四十五条第一款第一项“无河砂合法来源证明运输河砂的”的规定，决定对你作出如下行政处罚：
1.没收违法运输的539.62立方米河砂；
2.罚款人民币肆万零肆佰柒拾壹元（40471.00）整。
你应当自收到本决定书之日起15日内持《清远市非税收入缴款通知书》到指定银行缴纳罚款。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一款的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。
你如不服本决定，可以自收到本决定书之日起60日内向清远市人民政府或者广东省水利厅申请行政复议，也可以自收到本决定书之日起6个月内依法向清远市清新区人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，本单位将依法申请人民法院强制执行。
清远市水利局
2020年9月7日
