清统字〔2013〕8号
各科（室、中心）：
为稳步推进局“争创无职务犯罪单位活动”工作，现将《清远市统计局2013-2015年度“争创无职务犯罪单位活动”实施方案》印发给你们。请各科（室、中心）提高认识、结合实际，按照方案的要求做好相关工作，促使全局党风廉政建设工作上一个新台阶。
清远市统计局2013-2015年度“争创无职务犯罪单位活动”实施方案
为了进一步加强我局职务犯罪的预防工作，根据上级有关文件精神，结合我局实际，经清远市统计局职务犯罪预防工作领导小组研究决定，在我局开展创建“无职务犯罪先进单位”（以下简称“创建活动”）。为全面推进活动的开展，特制定以下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，学习贯彻十七届中纪委七次全会、省纪委十届六次全会精神，紧紧围绕发展大局，扎实推进预防职务犯罪体系建设，最大限度的调动广大干部群众开展预防职务犯罪工作的积极性、主动性和创造性，不断推动预防职务犯罪工作创新创优发展。并以创建活动为契机，将我局的职务犯罪预防工作推上新台阶，为促进清远经济社会科学发展、建设“平安清远”和率先全面建成小康社会作出积极贡献。
二、组织领导
清远市统计局“争创无职务犯罪单位活动”由清远市统计局职务犯罪预防工作领导小组组织实施，并由清远市统计局职务犯罪预防工作领导小组办公室负责具体工作。
三、活动目标
经过3年扎实工作，达到中共清远市委职务犯罪预防工作领导小组“争创无职务犯罪单位活动”的标准，形成预防职务犯罪体系框架，使腐败现象得到遏制，人民群众对预防工作满意度和参与率有新的提高，争取达到“无职务犯罪”先进单位的标准。
四、活动原则
“创建活动”坚持党的领导，广泛参与的原则；围绕中心，服务大局的原则；着眼建设，注重实效的原则；公开公正，实事求是的原则；与时俱进，开拓创新的原则。
五、实施步骤
第一阶段：全面启动（2013年1月-4月）
制定《清远市统计局2013—2015年度“争创无职务犯罪单位活动”实施方案》并上报市委预防职务犯罪工作领导小组，成立领导小组，健全组织，明确目标，部署目标。
第二阶段：宣传发动（2013年5月－2013年8月）
通过召开动员会，利用统计内外网、清远统计微博等形成加大 “争创无职务犯罪单位活动”的宣传力度，扩大全体干部职工的知晓率、参与率，激发全体干部职工争创积极性。
第三阶段：深入推进（2013年9月—2015年3月）
按照《实施方案》的要求，积极开展争创活动，及时总结活动中的经验，对涌现出的先进典型予以宣传，形成全方位推进的争创局面，于每年12月向中共清远市委职务犯罪预防工作领导小组作书面专题报告，并做到以下几点：
1、组织领导有力。单位领导重视，预防职务犯罪机构健全，工作人员职责、任务明确。预防职务犯罪工作纳入我局年度工作目标之中，有计划、有检查、有总结。
2、制度措施完善。制定预防职务犯罪工作组织协调、总结讲评和责任追究制度，在项目招（投）标、干部人事任免、资金使用管理等环节建立权力监督制约机制。
3、基础建设规范。有预防工作信息，有预防工作台帐，有预防工作会议记录本，有开展预防活动资料，建立领导干部廉政档案。
4、开展活动经常。每年召开预防工作会议不少于2次，每年组织警示教育活动不少于1次，预防宣传活动不少于1次，对50万元以上建设项目进入市场招（投）标，并报中共清远市委职务犯罪预防工作领导小组办公室备案。
5、预防成效显著。三年（2013-2015年）期间单位无职务犯罪案件发生，干部群众对预防工作的满意率达80%以上。
第四阶段：自评申报（2015年4月-8月）
对照“创建活动”各阶段的要求和先进条件，开展自查自评，发现问题及时整改。及时申报评先材料。
第五阶段：考核评选（2015年9月－11月）
按照市“创建活动”《考核评比办法》和《考核评价标准》，接受市委职务犯罪预防工作领导小组办公室对我局的考核。
六、活动要求
1、提高思想认识，进一步调动干部群众参与“创建活动”的积极性。各科（室、中心）要围绕总体目标，搞好思想发动，引导全体干部职工充分认识“创建活动”的目的意义，结合本职岗位，明确职责任务，不断增强干部职工开展“创建活动”的积极性、主动性和创造性，确保争创目标的实现。
2、加强组织领导，把“创建活动”作为一项重要工作来抓。局职务犯罪预防工作领导小组办公室要加强对“创建活动”的指导，并把“创建活动”纳入单位反腐败总体格局和年度工作目标。局党组主要领导对“创建活动”要负总责、亲自抓，认真落实活动的每个环节步骤，确保创建目标的实现。
3、不断探索规律，进一步建立“创建活动”工作长效机制。加强预防职务犯罪工作是一项长期的任务，要认真探索和总结“创建活动”的成功做法和经验，积极探索新形势下职务犯罪预防工作的特点和规律，有针对性地抓好预防工作。要坚持把争创活动与我市经济建设、政治建设、文化建设和社会建设紧密结合起来，与“廉政清远”、“平安清远”、“和谐清远”、“文明清远”的各项要求紧密结合起来，突出抓好计划制定、责任分解、学习交流、分类指导等重点环节。特别是要在健全和完善“创建活动”长效机制上见成效，全面提升我局预防职务犯罪工作建设的整体水平。
