编者按：
《佛冈县第六次全国人口普查工作情况汇报》既详细反映了前段时间所做出的卓有成效的工作，也明确列出了下一步的工作计划。我办认为，该县的《情况汇报》很值得我市各地借鉴。因此，现以《简报》形式印发给各地。请各地结合当地实际情况认真总结前段时间所做的各项工作，也对下一步各项工作作出明确的计划安排，以推动全面普查工作的开展。
编者
佛冈县第六次全国人口普查工作情况汇报
我县第六次全国人口普查准备工作在县委、县政府的正确领导下，按照省、市人普办的统一部署和工作进度，在有关部门的大力支持下，严格按照第六次全国人口普查方案要求，早谋划，争主动，努力抓好机构、人员、经费、办公场所、工作责任的落实，人口普查的各项准备工作正在扎实有效地进行。主要做了如下几项工作。
一、狠抓人口普查工作的“五落实”
一是及时组建普查机构。为加强组织领导，2009年11月13日，佛冈县人民政府以佛府办函[2009]87号文下发成立了佛冈县第六次全国人口普查领导小组，组长由廖振灵担任，领导小组成员由县府办、宣传部、发展和改革局、财政局、公安局、人口和计划生育局等23个部门领导组成。领导小组下设办公室，办公地点设在统计局，全面负责普查工作的组织实施。同时各镇也相应建立了普查机构。到4月底全县6个镇建立了第六次全国人口普查领导小组及办公室，90个村居委成立了人口普查小组。镇普查领导小组组长由各镇镇长担任，负责统计站工作的副镇长担任办公室主任。各村（居）主任为普查小组组长。
二是落实普查经费。2009年下半年起，县统计局就积极做好第六次人口普查所需经费预算，经费预算的请示报告上报到县财政局。目前已到位40万元，今年下拨普查经费50万元。县按照分级负责的原则，按照每人1元的标准下拔到各个镇，确保镇经费有了一定的保障。
三是抽调骨干力量，组建高素质的人口普查办公室队伍。
四是落实办公场所。县人普办按照省、市人普办的有关要求，县办公、资料用房、数据录入机房分别得到落实，县人普办公室80多平方，资料用房80平方，会议室80平方。
五是严格落实责任制。人口普查是政府行为，县针对人口普查工作量大，情况复杂的实际，我们严格按照分级负责的原则，层层落实责任制。首先，县制定并下发了《佛冈县第六次全国人口普查实施细则》和《佛冈县第六次全国人口普查工作考核办法》；其次，县与镇签定了人口普查目标责任书，要求镇与村也要签定人口普查目标责任书；第三，各镇班子成员明确分工和责任，实行普查区负责制和责任追究制。将人口普查成绩纳入今年度镇考核和个人考评的内容之一，确保人口普查落到实处。
六是加强检查督查工作。县人普办组织工作人员到各镇、村（居）委检查督查普查机构成立、方案制定和人员到位情况，确保县第六次人口普查顺利开展。至
二、抓好村级人口资料收集和做好第六次人口普查综合试点准备工作
4月份，我县人普办根据省《关于收集上报村级人口资料的通知》粤人普办字[2010]8号）和县府办《关于认真做好第六次全国人口普查工作的通知》和《关于认真做好企业第六次全国人口普查有关工作的通知》精神，县人口普办分别于
三、积极做好第六次全国人口普查区图绘制和预选“两员”工作
根据省市人查办的要求，制定了《佛冈县第六次全国人口普查地图绘制工作细则》。6月份，县人普办与镇普查办利用县国土资源局提供的卫星遥感图在全国人口普查标绘系统中完成了各个镇的边界确认工作。7月5时，县人普办组织各镇绘图人员对人口普查标绘系统进行了1天的培训，对普查区边界的标绘、边界的确认进行了系统的学习，明确标绘的原则、标绘的方法，组织标制人员进行上机实际操作。目前，各镇人普办按照县人普办的要求抓紧各普查区边界的标绘和确认工作，在积极做好普查区边界确认的同时，县人普办要求各人普办积极物色“两员”工作，确保普查工作按时展开。
四、积极做好人口普查宣传准备工作
为加强人口普查宣传，使人口普查家喻户晓、深入人心，家庭知晓率达100%，使普查对象明确责任和义务，自觉、主动配合普查工作，为人口普查营造良好的社会氛围。县人普办制定了《佛冈县第六次人口普查宣传方案》，与县广播电台录制了人口普查宣传光盘，供各镇人普办在统一的时间里进行广泛的巡回宣传发动。根据普查的不同阶段，3月和5月县电视台分别在今日视线节目就今年人口普查工作进展情况进行了跟踪报道。结合普查综合试点，6月底县电视台反复播放《给佛冈县第六次全国人口普查综合试点区域住户的一封信》，试点期间分发了《给佛冈县第六次全国人口普查综合试点区域住户的一封信》5000份。试点区域横挂相关横幅多条，有效地宣传人口普查工作。
五、建立和完善制度
一是落实工作制度。在召开第六次人口普查领导小组第一次全体（扩大）会议全面部署工作后，适时出台了《关于认真做好第六次全国人口普查工作的通知》、《佛冈县第六次全国人口普查领导小组成员单位职责分工和工作方式》、《佛冈县第六次人口普查宣传方案》、《佛冈县第六次人口普查工作进度》、《佛冈县第六次全国人口普查领导小组办公室工作规则》、《佛冈县第六次全国人口普查实施细则》和《佛冈县第六次全国人口普查工作考核办法》；等工作方案及细则，明确责任、规范流程、加强配合、通力协作，确保各项工作有序开展。
二是落实会议报告制度。县人普办根据工作进度适时召开县人口普查领导小组扩大会议，每次会议要求各镇要汇报各镇工作进展情况，同时明确下一阶段工作任务。县人普办对各镇人普办的工作完成情况进行讲评，并将检查情况予以通报。目前，县第六次全国人口普查领导小组扩大会议进行了三次。通过面对面的交流，加强了普查工作的针对性和有效性，有效掌握普查工作情况。
六、下一步工作计划
一是对照“五落实”的要求，进一步抓好机构、场地、人员、经费、责任的落实，特别是抓好经费的落实，确保人口普查按时保质完成。
二是严格落实责任制。人口普查是政府行为，县针对人口普查工作量大，情况复杂的实际，我们将严格按照分级负责的原则，层层落实责任制，明确分工和责任，并将人口普查成绩纳入今年度镇考核的内容之一。
三是积极做好宣传工作。根据县普查宣传方案和不同的普查阶段，采取多种形式进行人口普查宣传，做到家喻户晓，人人皆知。
四是做好普查员、普查指导员的选调和培训工作，确保普查工作任务的完成。
五是积极总结综合试点工作。找出带倾向性问题、总结成功经验和存在的问题，特别是在质量控制方面，严格要求，为更好地做好人口普查工作积累经验。
六是狠抓普查质量。一是抓好普查区图边界的确认工作和小区图的绘制，确保边界明确，不重不漏，二是配合县公安部门进行户口整顿工作，做好人口普查摸底准备工作；三是建立质量控制小组，强化普查主要环节责任制，做到依法普查、科学普查，查清全县的人口数和分布情况。
