上半年单位总值能耗增长10.0% 节能降耗压力加大


  内容摘要:本文通过分析2021年上半年能源消费情况,提出我市能源消费中存在的问题以及节能“双控”目前面临的严峻形势,并对今后节能工作提出一些建议。

  关键词:节能  严峻  分析

  受去年初疫情造成的较低基数影响,叠加今年经济复苏快速增长等因素,上半年全市能源消费保持快速增长。单位总值能耗和单位总值电耗均大幅上升,节能形势十分严峻。

  一、能源消费基本情况

  (一)节能三大指标同时上升

  根据初步测算,我市上半年单位总值能耗同比上升10.0%,增幅比一季度扩大1.3个百分点,离全年下降3.2%的节能目标相差13.2个百分点;单位总值电耗同比上升18.4%;工业增加值能耗同比上升1.4%。

  (二)五大高耗能行业能耗全部增长

  上半年规模以上工业能耗535.2万吨标准煤,同比增长29.3%。五大高耗能行业能耗421.4万吨标准煤,同比增长26.3%。其中增幅较大的是黑色金属冶炼及压延业,同比增长66.0%;能耗占比最大的非金属矿物制品业同比增长20.4%;有色金属冶炼及压延业能耗同比增长36.4%;电力生产和供应业能耗同比增长16.1%;化学原料及化学制品制造业能耗同比增长7.1%。

  (三)陶瓷、钢铁、金属制品业等行业能耗增长快速

  上半年陶瓷行业能耗106.3万吨标准煤,同比增长52.3%,拉动规模以上工业能耗增长8.8个百分点。陶瓷行业是中类行业中能耗增量最大的行业,能耗增量36.5万吨标准煤。黑色金属冶炼及压延业(钢铁行业)能耗69.4万吨标准煤,同比增长66.0%,能耗增量27.6万吨标准煤,拉动规模以上工业能耗增长6.7个百分点。金属制品业能耗24.3万吨标准煤,同比增长90.1%,已超出此行业去年前11月的能耗,增量11.5万吨标准煤,拉动全市规模以上工业能耗增长2.8个百分点。有色金属同比增长36.4%,拉动全市规模以上工业能耗增长1.3个百分点。

表一 四大能耗快速增长行业情况

行        业

本期能耗(万吨标准煤)

上年同期能耗(万吨标准煤)

同比增长(%)

能耗增量(万吨标准煤)

拉动点数

规模以上工业合计

535.2

413.9

29.3

29.3

——

30.非金属矿物制品业

318.3

264.4

20.4

53.9

13.0

其中:陶瓷

106.3

69.8

52.3

36.5

8.8

水泥

177.6

169.2

5.0

8.4

2.0

31.黑色金属冶炼和压延加工业

69.4

41.8

66.0

27.6

6.7

33.金属制品业

24.3

12.8

90.1

11.5

2.8

32.有色金属冶炼和压延加工业

19.9

14.6

36.4

5.3

1.3

  (四)用电大幅增长

  上半年全市全社会用电量132.3亿千瓦时,同比增长33.9%,增速排全省第一位。工业用电量95亿千瓦时,同比增长41.5%,增速排全省第二位。工业以外用电量37.3亿千瓦时,同比增长17.8%,增速排全省第十一位。工业以外用电增长拉动单位总值能耗上升3.6个百分点,用电量大幅增长是单位总值能耗大幅增长的主要因素之一。

  二、能源消费中存在的问题

  (一)完成今年年度节能目标压力加大

  2021年省下达的强度目标是单位总值能耗下降3.2%,能耗总量控制目标是1456.1万吨标准煤。

  总量控制方面:上半年,全社会能源消费764.8万吨标准煤,能耗总量已达全年总量控制目标的52.5%,而去年上半年只消费全年能源的44.1%,上半年由于春节放假,会出现一个月的生产放缓,加上下半年又是建材行业生产和销售的旺季,能耗一般情况会大于上半年,上半年能耗已超全年一半,下半年总量控制的压力会加大。

  强度控制方面:上半年,全社会能源消费增长24.5%,若按全年生产总值年初目标增长6%推算,要完成全年单位总值能耗下降3.2%的目标,则全年能源消费增长要控制在2.6%以内,与上半年的差距21.9个百分点,能源消费强度任务压力也很大。

  单位工业增加值能耗由降转增

  上半年,规上工业单位增加值能耗1.767吨标准煤/万元,同比增长1.4%,比一季度高2.3个百分点。高耗能行业单位增加值能耗2.62吨标准煤/万元,同比增长1.9%。其中陶瓷行业单位增加值能耗4.774吨标准煤/万元,同比增长11.8%,增速比一季度扩大4.9个百分点;水泥行业单位增加值能耗4.084吨标准煤/万元,同比下降6.9%,降幅比一季度收窄4.4个百分点。

表二 五大高耗能行业增加值能耗情况

行业名称

增加值(亿元)

能耗(万吨标准煤)

增加值能耗(吨标准煤/万元)

增加值能耗同比(%)

一季度增加值能耗同比(%)

规模以上工业合计

302.8

535.2

1.767

1.4

-0.9

  其中:五大高耗能行业

160.9

421.4

2.620

1.9

1.8

1. 化学原料及化学制品制造业

14.1

12.9

0.917

-20.0

-24.1

2. 非金属矿物制品业

87.3

318.3

3.644

-0.8

-6.5

3. 黑色金属冶炼及压延业

5.9

69.4

11.718

-21.0

-26.2

4. 有色金属冶炼及压延业

28.3

19.9

0.702

5.1

16.5

5. 电力生产和供应业

25.2

0.9

0.037

2.9

-4.0

其中水泥行业

43.5

177.6

4.084

-6.9

-11.3

其中陶瓷行业

22.3

106.3

4.774

11.8

6.9

  (三)陶瓷、钢铁行业对能耗拉动远大于对增加值拉动

  上半年,规上工业能耗同比增长29.3%,增加值同比增长27.5%,能耗增长比增加值增长高出1.8个百分点。五大高耗能行业对能耗拉动21.2个百分点,而对增加值拉动13.2个百分点,对能耗拉动高于对增加值拉动8个百分点。非金属矿物制品业行业高出6.5个百分点。需要特别注意的是,陶瓷行业高出6.4个百分点;黑色金属冶炼及压延业(钢铁)高出5.5个百分点。

表三 五大高耗能行业能耗、增加值拉动率

行业名称

规模以上工业能耗

规模以上工业增加值

能耗拉动高于工业增加值拉动百分点

能耗总量(万吨标准煤)

拉动点数

增加值(亿元)

拉动点数

规模以上工业合计

535.2

29.3

302.8

27.5

1.8

  其中:五大高耗能行业

421.4

21.2

160.9

13.2

8.0

1. 化学原料及化学制品制造业

12.9

0.2

14.1

1.5

-1.3

2. 非金属矿物制品业

318.3

13.0

87.3

6.5

6.5

3. 黑色金属冶炼及压延业

69.4

6.7

5.9

1.2

5.5

4. 有色金属冶炼及压延业

19.9

1.3

28.3

2.7

-1.4

5. 电力生产和供应业

0.9

0.0

25.2

1.2

-1.2

其中水泥行业

177.6

2.0

43.5

2.1

-0.1

其中陶瓷行业

106.3

8.8

22.3

2.5

6.4

  (四)高耗能行业能耗占比有所提高

  上半年,五大高耗能行业能耗占比78.7%,比一季度提高3.4个百分点;其中陶瓷行业能耗占19.9%,比个一季度提高5.4个百分点;黑色金属冶炼及压延业能耗占比13.0%,比一季度提高2.3个百分点;而水泥行业能耗比重则有所下降,比一季度下降3.6个百分点。工业能源消费仍以高耗能行业为主的结构没有改变。高耗能行业能源消费占比维持高位,对工业节能降耗的完成影响很大。

表四五大高耗能行业能耗占比

行业名称

占规模以上工业能源消费的比重(%)

上半年

一季度

与一季度相比增减百分点

规模以上工业合计

---

---

---

  其中:五大高耗能行业

78.7

75.4

3.4

  1. 化学原料及化学制品制造业

2.4

2.7

-0.3

  2. 非金属矿物制品业

59.5

58.0

1.5

  3. 黑色金属冶炼及压延业

13.0

10.6

2.3

  4. 有色金属冶炼及压延业

3.7

3.9

-0.2

  5. 电力生产和供应业

0.2

0.2

0.0

其中水泥行业

33.2

36.8

-3.6

其中陶瓷行业

19.9

14.4

5.4

  (五)各县(市、区)节能情况均不理想

  上半年,全市单位总值能耗只有连南县和英德市下降,其余各县(市、区)均不降反增。增长较大的分别是连山县、清新区、佛冈县和清城区。

表五 全市及各县(市、区)节能指标情况

地区

单位总值能耗目标(%)

单位总值能耗同比增长(%)

总值电耗同比增长(%)

工业增加值能耗同比增长(%)

全市

-3.2 

10.00

18.34

1.42

清城区

-3 

18.70

29.93

8.19

清新区

-3 

34.81

28.96

24.62

佛冈县

-2.5

19.55

21.28

1.20

阳山县

1.69

-0.77

-4.58

连山县

0

35.80

25.55

110.31

连南县

-9.07

-5.54

-12.37

英德市

-6 

-5.10

2.12

-7.83

连州市

-0.5 

0.99

5.57

-15.02

  清城区和清新区对全市规上工业能耗拉动较大,清城区拉动全市规上工业能耗增长11.1个百分点,占全市规上能耗增量的37.8%;清新区拉动全市规上工业能耗增长9.3个百分点,占全市规上能耗增量的31.9%。各县(市、区)节能情况直接关系到全市能否顺利完成本年度的节能降耗目标。

表六  全市及各县(市、区)规上工业等价能耗

地区

能耗(万吨标准煤)

能耗同比增速(%)

拉动

增量占比(%)

本期累计

上年同期累计

全市

535.18

413.87

29.31

29.3

——

清城区

169.57

123.67

37.11

11.1

37.8

清新区

111.50

72.83

53.10

9.3

31.9

佛冈县

38.87

25.49

52.49

3.2

11.0

阳山县

2.88

2.35

22.55

0.1

0.4

连山县

0.92

0.31

196.77

0.1

0.5

连南县

1.36

1.32

3.03

0.0

0.0

英德市

192.21

175.62

9.45

4.0

13.7

连州市

17.93

15.37

16.66

0.6

2.1

  三、对策建议

  (一)采取有效措施加强能耗总量大、增长快的工业行业能耗控制

  对陶瓷、钢铁等已出现能耗增长加快苗头的高耗能行业,加强生产与能耗变动的跟踪监测,早预警、早部署。加大调控力度,严格控制高耗能企业耗能的过快增长。

  (二)严控“两高”行业审批,加快企业节能改造

  工业是节能降耗的重点领域,也是优化产业结构实现结构节能的重中之重。建议强化源头控制,严格落实高耗能项目能评制度,有效限制能耗强度高、总量大的企业投产。不断推进产业整合,淘汰落后产能,完善产业政策,延伸产业链条,鼓励节能技术应用和管理创新,提高重点耗能行业能源利用效率。

  (三)加强节电管理,提高用电效率

  从上半年用电量情况看,全社会用电增长33.9%,其中工业用电增长41.5%、服务业用电增长37.2%。全社会用电大幅度增长,成为上半年全社会用能增长的主要拉动力。应高度关注全社会用电走势,加强重点领域和重点用电单位监测,采取有力措施,抓好节电管理,提高电力使用效率,引导全社会科学、合理、高效使用电力。

  (四)加快经济高质量发展

  在控制能耗同时,加快结构调整与产业升级。加快传统农业向现代农业转型,采取切实有效措施加快商贸、交通运输、餐饮服务等传统第三产业的升级,特别是积极发展能耗低、附加值高的现代服务业,通过提高耗能低的服务业比重,延缓或降低第二产业结构比重上升的速度,转变经济发展方式,更好地推进资源节约型、环境友好型社会进程。

  备注:单位总值能耗即单位地区生产总值能耗(单位GDP能耗)