今年以来，清远市统筹推进疫情防控和经济社会发展，在产业发展、稳定就业等方面开展了大量工作，出台多项惠民惠企政策，促使全市消费品市场逐步回暖,居民生产生活秩序日益恢复，但受低基数效应逐步减弱、汽车零售增速放缓、缺乏强有力的新增长点等因素影响，社会消费品零售总额（以下简称社零总额）呈高开低走的趋势，持续增长面临较大压力。
一、主要指标运行情况
（一）社会消费品零售总额情况
9月，清远市实现社会消费品零售总额51.4亿元，增速同比上升7.1%，增速比8月提高1.1个百分点。其中，限额以上实现社零总额14.5亿元，增速同比下降0.7%。
1-9月，清远市累计实现社零总额426.5亿元，同比增长12.8%，增速比1-8月回落0.8个百分点，增速排名位居全省第10位，两年平均增长0.2%。其中，限额以上累计实现社零总额127.3亿元，同比增长9.2%；限额以上餐饮收入7.1亿元，同比增长17.0%；限额以上商品零售额120.1亿元，同比增长8.0%。
从2021年社零总额各季度来看，第三季度实现社零总额150.3亿元，同比增长6.7%，当季总量比二季度增加13.2亿元，当季增速比二季度放缓0.6个百分点，从全年情况来看，各季度总体呈现回落态势。
（二）社会商品销售额情况
1-9月，清远市实现商品销售额656.5亿元，同比增长24.5%，比上半年回落7.4个百分点。其中，批发业销售额394.7亿元，同比增长30.4%，比上半年回落8.9个百分点；零售业销售额216.5亿元，同比增长15.2%，比上半年回落3.7个百分点；住宿业营业额11.2亿元，同比增长25.0%，比上半年回落32.5个百分点；餐饮业营业额34.0亿元，同比增长23.4%，比上半年回落11.8个百分点。
二、消费品市场主要指标运行特点
（一）社会消费品零售总额恢复性增长。1-9月，清远市社会消费品零售总额在去年低基数影响下，加上消费环境改善，清远市疫情防控成果明显，在经济恢复、就业增加、居民收入增长等因素的作用下，实现12.8%的双位数增长。
（二）石油及制品类拉动作用大，汽车类有所减弱。1-9月，全市限额以上批发零售19个商品类别中，有10个商品类别实现正增长。其中石油及制品类实现49.9亿元，同比增长16.0%，占限上商品零售额41.7%，拉动限上社零6.2个百分点，比上半年拉动率提升1.8个百分点。汽车类实现零售额45.2亿元，占限上商品零售额37.7%，同比增长7.9%，拉动限额以上零售额3.0个百分点，受低基数效应减弱、芯片短缺造成供货紧张等因素影响，拉动作用较1-6月减弱4.4个百分点。
2021年1-9月限上批发零售业各商品类别情况
单位：万元、%
（三）从各区域情况来看。清城区社零总额最大，占全市比重48.9%，连山县总额最小，仅占全市比重1%，全市南北地区间差异较大，“三连一阳”地区仅拉动社零总额2.1个百分点，不及清城区拉动率的一半；同比增速方面，各县（市、区）同比增速均实现双位数增长，其中佛冈县增幅最大，同比增长17.0%。
2021年1-9月社会消费品零售分县区情况
单位：亿元、%
三、目前消费品零售市场存在的问题
（一）网络销售落后，存在消费外流现象。1-9月，全市限额以上企业通过公共网络实现的商品零售额1.2亿元，同比增长27.4%，网络零售额仅占全市限额以上社零总额的1.0%，比全国、全省网络零售占社零总额的比重分别低22.6个、26.3个百分点。目前清远缺少具备一定规模的电商总部，企业大多沿用传统的实体店销售模式，利用网络平台销售商品的较少，网络零售对全市社零总额拉动力极其微弱。
（二）汽车零售增速放缓。9月当月全市限上汽车类零售额同比下降25.8%，累计拉动率较上半年下降4.4个百分点。主要原因是受疫情影响下，一是店面客流量大幅减少，消费者到店了解、试驾、订车减少；二是部分厂商汽车芯片短缺问题突出，导致供货减少，存在有订单无车的困境；三是去年下半年，国家和省陆续出台一系列阶段性利好补贴政策，刺激消费者购车，加上消费者考虑出行安全性，减少乘坐公共交通工具转而购置家用汽车，导致汽车销量增加；四是去年上半年汽车消费市场冷清，上半年积压的消费量在下半年逐步释放，导致去年同期基数过高。
（三）吃穿用类增长较慢。9月当月吃穿用类值企业同比增长1.2%，增速比8月回落2.2个百分点，其中粮油、食品类同比下降2.5%，饮料类同比下降3.0%，服装、鞋帽、针纺织品类同比下降7.9%，由于大型商超企业受网上零售、居民线下拼团、店面客流量减少等因素影响，导致实体店经营困难，增长乏力。
四、对策和建议
下一阶段，在全力做好疫情防控工作的同时，要统筹谋划，继续做好稳市场、促消费工作，推进消费市场平稳发展。
（一）降低用车成本，进一步刺激汽车消费。一是交通部门要完善交通设施，缓解市区停车难、停车贵等问题，减少用车经济和时间成本；二是商务、发改部门要鼓励企业结合国家推广新能源汽车的契机，广泛发动宣传，开展“送车下乡”活动；三是协助企业广泛宣传省发改委出台的汽车以旧换新相关政策，提高群众知晓率，鼓励消费者购车；四是各县区要加大走访调研力度，深入了解汽车销售企业生产经营和统计台账建设情况，指导企业统细统实。
（二）加强企业纳统入库管理。要做好企业“限下转限上”、新增入库工作，各县区、各相关部门要积极开展批发企业、零售企业、酒店及餐饮企业的调查摸底工作，进一步摸排辖区内限额以上商贸企业数量，尤其是掌握新开设大型商贸企业和住宿餐饮企业的开业情况和运营情况，对即将或已经跨入限额以上门槛和符合条件的，动员引导其依法入统，应统尽统。
（三）加强对企业核查力度，确保数据质量。各县区要定期对辖区内企业进行数据核查，一是统计数据核查要与业务指导相结合，发现问题及时对其进行业务指导并要求予以纠正。二是统计数据核查与工作调研相结合，通过数据质量核查，多听取意见、多掌握情况，调查了解新业态、新模式，掌握消费市场发展趋势。三是统计数据核查与统计法制宣传相结合，核查过程中，面对面给企业负责人和基层统计人员讲解统计法律法规，着力强化和全面提高基层统计机构以及企业人员依法统计、依法治统的意识和能力。同时，结合统计执法检查，作为提升数据质量、夯实基层基础的必要抓手。
（四）加强部门协调联动，共促消费增长。商务部门要积极引导商贸流通企业开展线上线下融合发展，倡议大中型企业借助第三方平台或利用自有平台，增强线上订单服务能力。发改、数据管理部门要充分利用大数据、云计算、物联网、人工智能为代表的现代信息科技成果，助推移动互联网与传统商业加速渗透。高度重视旅游对消费的促进作用，旅游部门要加强对行业指导，让全市各旅游景区能盘活现有资源，补齐旅游购物短板，刺激旅游消费增长。
（五）转变消费模式，培育新消费增长点。清远目前的消费市场过于依赖石油制品、汽车等大类商品拉动的消费模式，要积极推动消费模式改革创新,鼓励绿色、环保、智能消费，为传统商品增添“新元素”。积极培育网络消费、定制消费、体验消费、智能消费等消费新热点，引导社会提升整体消费层次，改善消费结构，提升消费服务和发展的空间。
