2010年清远市各级党委政府认真贯彻中央和省委1号文件精神，全面落实支农惠农政策，不断加强农业生产综合能力建设，努力推进农业结构调整，确保了农业增产、农民增收、农村经济发展的良好势头。初步核算：2010年全市农林牧渔业总产值186.73亿元，比上年增长8.2%；增加值120.05亿元，比上年增长7.2%；农村居民人均纯收入6386元，城乡居民人均收入比由上年的2.60：1降至2.47:1。实现了“农业增产、农民增收”的发展目标。
一、2010年全市农业经济运行情况
（一）财政支农资金投入增多，农业综合生产能力继续提高
1、财政支农资金投入增多。2010年全市财政农林水事务支出达13.95亿元，增长54.1%。其中：全年发放粮食直补1.72亿元、农资综合补贴1.21亿元、良种补贴0.3亿元，农机具购置补贴0.17亿元。
2、农业综合生产能力继续提高。2010年全市新增农田有效灌溉面积138.28万亩，增长2.8%；农村用电量4.93万千瓦时，增长8.3%。2010年全市年末农业机械总动力100.7万千瓦，增长2.8%。
（二）种植业生产稳定发展，生产结构进一步调整
1、粮食实现平稳增长。经省统计局核定，2010年全市粮食作物播种面积268.93万亩，下降0.1%，产量78.13万吨，增长0.2%。其中：稻谷播种面积200.95万亩，下降0.4%，产量63.01万吨，增长0.7%；旱粮播种面积34.38万亩，增长1.1%，产量8.12万吨，下降1.1%；薯类播种面积26.50万亩，增长1%，产量5.89万吨，下降2.5%。粮经结构比例由上年的1：1.23提高到1：1.27，生产结构调整进一步趋于合理。
2、经济作物有增有减。受天气变化的影响，2010年油料、蔬菜和水果等保持稳定发展。油料面积53.28万亩，增长4.9%，产量9.12万吨，增长5.4%；蔬菜面积144.54万亩，增长6.1%，产量197.04万吨，增长8.0%；瓜果3.85万亩，增长9.2%，产量6.50万吨，增长10.6%；烟叶面积1.94万亩，下降0.8%，产量0.26万吨，下降5.4%；甘蔗面积6.11万亩，下降0.5%，产量34.22万吨，增长0.1%；木薯面积13.30万亩，下降2.5%，产量14.80万吨，增长6.6%；水果面积92.09万亩，增长2%，产量52.54万吨，增长12%。
（三）造林绿化成效明显，林业产业显现活力
1、造林绿化成效明显。2010年全市林业产值13.96亿元，增长10.5%。全年完成荒山荒（沙）地造林面积0.6万亩，下降84.6%，其中：人工造林面积0.6万亩。四旁零星植树406.55万株，增长70.4%；年末实有封山（沙）育林面积0.10万亩，下降15.8%；幼林抚育作业面积21.78万亩，成林抚育面积13.93万亩，下降15.7%。
2、林业产业显现活力。全年木材产量81.84万立方米，增长24.8%。竹材产量1124.97万根，增长1.4%；油菜籽产量1.27万吨，增长72.4%；竹笋干产量1.61万吨，增长13.3%；板栗产量0.52万吨，增长11.2%。
（四）养殖业平稳发展，形势企稳向好
1、生猪生产保持平稳。2010年清远主要是依靠生猪出栏、家禽出栏、禽蛋和蚕茧产量的增长拉动，致使牧业产值完成55.32亿元，增长6.6%。自温氏集团从1991年进驻清远以来，每两年就在一个县区建立分公司，目前已开设了八家分公司，生产规模不断加大，如今养猪专业户大大增加，饲养温氏猪苗的农户遍及全市。全市有能繁殖母猪15.25万头，下降4.2%。按一头母猪一年产子猪18只计算，我市全年可产猪苗274.5万头。我市目前的生猪养殖状况是散户减少，规模饲养户增多。2010年末生猪存栏达140.09万头，下降3.9%；全年生猪出栏196.23万头，增长9.6%；猪肉产量14.0万吨，增长9.8%。
2、牛羊家禽发展形势良好。家禽养殖方面，随着天龙公司“凤翔麻鸡”鸡苗生产规模的逐渐加大的拉动，加之我市家禽价格上涨幅度较大，养殖户增多，导致清远家禽出栏量也有所增加。全年家禽出栏4879.44万只，比上年增长0.7%，其中：出栏鸡3232.18万只，增长2.2%；出栏鸭901.96万只，下降8%；出栏鹅700.41万只，增长2.3%。年末家禽存栏1992.01万只，增长5.9%。禽肉产量7.62万吨，增长0.6%；禽蛋产量1.01万吨，增长6.8%。
2010年全年牛出栏3.33万头，增长2.7%，牛肉产量0.37万吨，增长1.1%；羊出栏4.78万头，增长4.1%，羊肉产量0.09万吨，增长4.7%；牛羊肉价格因消费需求增加而逐步上涨，牛、羊肉平均价格分别为41.6元/公斤、34.8元/公斤，活鸡、鸡蛋的平均价格为24.5元/公斤、9.3元/公斤。
3、水产品总量稳步增加。2010年，水产养殖面积1.71万公顷，增长1.8%；水产品产量10.43万吨，增长7.8%，全市渔业产值10.10亿元，增长10.8%。增长的主要原因：一是我市的水产养殖新增了两个专业养殖场，进一步提高养殖技术，提高单产，增加名优品种的养殖；二是价格的上涨。“青、草、鲢、鳙”四大家鱼价格，环比增幅均在3—5%之间。
（五）农林牧渔业总产值和增加值持续增长
初步核算，2010年清远市农林牧渔业总产值186.73亿元，增长8.2%。其中：农业产值102.84亿元，增长4.2%；林业产值13.96亿元，增长10.5%；牧业产值55.32亿元，增长14.5%；渔业产值10.10亿元，增长10.8%；农林牧渔服务业产值4.24亿元，增长0.5%。农林牧渔业增加值120.05亿元，增长7.2%。
（六）农民收入稳定增长，城乡居民收入比进一步缩小
经省统计局核定，2010年清远农村居民人均纯收入为6385.65元，其中：工资性收入3932.69元，占农村居民人均纯收入的比重为61.6%；家庭经营收入1994.05元，占纯收入的比重为31.2%，其中一、二、三产业的结构比例为78.8%、7.2%、14.1%。人均转移性收入和财产性收入分别为257.64元、201.28元。全市城乡居民人均收入比由上年的2.60：1降至2.47：1，城乡居民收入比进一步缩小。
二、存在主要问题
（一）农产品价格波动较大，影响农民生产积极性。
2010年上半年，受产能相对过剩影响，畜禽价格持续低迷，同时，饲料原料价格不断上涨，养殖户普遍亏损，生产积极性受到打击。第三季度，畜禽价格逐步回升，但生猪存栏下降显示养殖户信心仍有待恢复。一是生猪价格曾经大幅下跌。1月中下旬以来，广东生猪价格不断下跌，上半年全省生猪价格同比下跌7.9%，猪肉价格下跌12.0%。持续3个月时间，自繁自养的养殖场每出栏一头生猪约亏损150元，养殖户补栏积极性下降。第三季度，生猪价格恢复性回升，但前三季度全省生猪价格仍下跌5.7%，猪肉价格下跌10.9%。二是肉鸡价格较为低迷。上半年全省肉禽价格上涨2.5%，但肉鸡价格下跌0.6%。肉鸡价格方面，上半年快大鸡在9-10元/公斤间波动，在成本线之上，略有盈利；麻鸡比快大鸡高出0.4元/公斤，在成本线左右；优质肉鸡价格低迷，处于10-11.6元/公斤之间，养殖户普遍亏损。第三季度，肉禽价格上升，前三季度肉禽价格上涨3.6%，养殖户扭亏为盈，但前三季度肉鸡价格仍下跌0.3%。
（二）农业生产成本上涨，影响农民收入的增加。
2010年，化肥、农药、饲料原料等生产资料价格，以及地租、人工价格、运输费用等均在高位运行，并呈现不同程度的上涨，增加了农民的生产成本，在一定程度上也影响了农民生产积极性。
三、确保农村经济平稳发展的几点建议
（一）用足用活各项惠农政策，加大农业技术推广力度
2011年，各级政府的惠农政策扶持力度继续加强，一方面要用足用活用好现有的良种补贴、粮食直补和农资综合补贴以及农业保险等多项惠农政策，把政策惠农的效用发挥到最大。另一方面要争取更多的国家和省的政策支持，扩大政策覆盖面和受益面。持续加大机耕、机播、机收等农机化技术的推广，千方百计降低农业生产成本和农民的劳动强度，提高农业劳动生产率。
（二）加快农业产业发展，推进农业结构调整
着力抓好粮食、植物油、畜禽、茶叶、果蔬、竹木六大产业的整合，着力培育竞争力强、带动力强的大型龙头农产品加工企业,提高农产品精深加工份额。继续抓好大宗农产品优势产区建设，积极发展地方特色农产品，稳定提高水果、油料、蔬菜等主要经济作物生产能力，发展高产、优质、生态的农业。
（三）积极推进畜禽水产养殖，确保畜牧业稳定发展
开展畜牧业标准化养殖示范创建，制定和推广标准化规模养殖相关标准和规范，启动实施生猪、家禽标准化养殖示范创建，增强示范带动能力。进一步完善和落实生猪生产扶持和调控政策，落实中央稳定生猪生产的各项政策，建立生猪储备制度、生猪生产预警机制指导生猪生产和销售。调整完善市场价格监测体系，理顺供需关系，保持肉价稳定。狠抓重大动物疫病防控。重点做好口蹄疫、猪瘟、高致病性禽流感和蓝耳病监测，强化免疫预防。充分利用本地资源和区域特色产业，加强对常规水产品、名特水产品、出口优势水产品和城郊休闲渔业的分类指导，巩固和扩大名特优水产品养殖区域。
（四）着力促进就业创业，拓宽农民增收空间
优化农村创业环境，大力发展县域经济，推进新型城镇化，鼓励外来客商投资农村，引导在外务工经商人员返乡创业。办好农民培训工作示范点，提高农民就业能力，以市场需求和农民需要为导向，帮助农民掌握科学种养技术和就业技能。着力健全劳务输出促进机制，组织召开返乡农民工专场招聘会，为返乡农民工重新找到就业岗位，落实贷款发放、税费减免等方面的扶持政策。
