今年前三季，市委、市政府以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，围绕建设“广东区域协调发展示范区、环珠三角高端产业成长新区、华南休闲宜居名城和大广州卫星城”的发展定位，在城镇建设快速发展和固定资产投资持续快速增长的大环境下，全市建筑领域抢抓机遇，积极开拓市场，加快发展步伐，建筑业主要生产经营较快增长，总体呈现较好的发展态势。
一、基本情况与运行特点
（一）建筑业企业数量稳定，从业人员增加。2011年前三季，全市共有建筑业企业71家，比上年同期持平。建筑业企业的从业人员为2.84万人，比上年同期增长11.7%。期末从业人员中，工程技术人员0.46万人，增长13.8%；一级建造师0.02万人，增长57.6%。按建筑业总产值计算的劳动生产率为1.34万元/人，同比增加0.18万元/人。
（二）建筑业生产较快增长，各县（市、区）建筑业发展差异加大。前三季，全市共有建筑业(资质等级内总承包及专业承包建筑企业，下同)企业71家，其中有工作量的企业67家，同上年同期持平；完成建筑业总产值38.24亿元，增长34.7%，比上半年提高了8个百分点。其中：建筑工程产值33.3亿元，安装工程产值2.69亿元，分别增长45.6%和27.8%，增速分别同比提高3.1和17.8个百分点。 建筑业总产值增速高于全市平均增幅的有清城区、连州市、佛冈县、英德市和连南县，分别增长39.6%、89.1%、85.6%、75.3%和66.2%。大企业相对集中的清城区对全市建筑业拉动作用显著，清城区建筑业总产值为19.16亿元，占全市的比重达到50.1%，推动了全市建筑业的快速增长。
（三）施工规模继续扩大，房屋建筑新开工面积持续增长。建筑企业通过各种途径和措施，积极开拓新的建筑市场。建筑业企业签订合同114.3亿元，增长85.9%；其中：本年新签合同额49.9亿元，增长17.3%。全市建筑业企业房屋建筑施工面积679.18万平方米，比上年同期增长28.9%；其中：本年新开工面积219.55万平方米，增长22.3%。
（四）企业收入增加，经营效益下降。前三季，全市建筑业企业总收入达到42.73亿元，同比增长27.1%，其中：工程结算收入42.64亿元，增长27.0%；实现利税总额2.83亿元，增长-18.2%，其中：实现利润总额1.34亿元，增长-3.36%。产值利润率为3.5%。
（五）民营企业占主导地位，国有及国有控股企业逐年下降。有工作量的国有及国有控股企业为2家，比上年同期减少1家；完成建筑业总产值、期末从业人员分别占全市建筑业企业的24.9%和6.4%，比上年同期减少4个和0.5个百分点。其中本年新开工面积全部企业的16.1%，比上年同期减少2.3个百分点。而民营企业建筑业总产值和从业人员分别占60.4%和82%，同比提高4个和0.5个百分点。建筑业企业的所有制结构正在发生着国退民进的变化，非国有建筑业的规模和市场竞争力不断提高，逐渐成为建筑市场的主体，对建筑业的拉动作用日益突出。
二、存在的主要问题
（一）建筑业内部结构不尽合理，企业缺乏综合竞争力。目前，建筑业总产值中，工程产值所占比重最大，为87.1%。装饰装修产值和安装工程产值所占比重与上年基本持平，分别为5.9%、7%。这表明建筑业内部结构并没有得到明显改善，主要集中在建筑工程，而在建筑安装、装饰装修等行业的建筑市场上相对较少。从行业分布上来看，全市房屋和土木工程建筑业有57家企业（有工作量，下同），占 86.4%，同比增加 5家企业，建筑业总产值 36.1亿元，占94.5 %。而建筑安装和装饰业企业（有工作量）共有 9 家，同比增加1 家，占全部建筑业企业的 13.6 %，同比提高仅0.26个百分位。建筑业总产值合计为2.2亿元，占全部企业的5.6 %，同比提高3.9个百分点。一级企业一家，完成建筑业总产值6.09亿元，占全部企业的15.9%，同比下降5.4个百分点。这说明建筑业企业大多集中在土建市场，大多企业都挤在一根独木桥上争夺市场。而且企业普遍资质水平偏低，较小的经营规模和单一的组织形式，难以适应日益激烈的建筑市场的竞争环境。
（二）工程结算成本居高不下，费用支出增加。前三季，全市建筑业企业工程结算成本为37.99亿元，同比增长32.9%，占工程结算收入的89.1%。管理费用为1.4亿元，增长17.9%，同比提高5个百分点。建材价格上涨导致建筑工程成本上升，工程结算成本和管理费用的过快增长，压缩了盈利空间，影响了企业经济效益。
（三）建筑业企业工程拖欠款严重，缺乏资金支持。前三季，建筑施工企业应收工程款3.75亿元，占工程结算收入的8.8%。其中应收竣工工程款2.87亿元，分别占应收工程款和工程结算收入的76.5%和6.7%，同比分别提高4.1和1.1个百分点。企业的工程拖欠款问题仍然较多，整体缺乏雄厚的资金支持，而且特级企业和一级企业绝对偏少，竞争能力不强，面对外省（市）的很多大型工程项目心有余而力不足。
（四）工程技术人员和高素质人才比例偏少，技术水平仍然很低。今年前三季，全市工程技术人员0.46万人，占全部从业人员的16.1%；一级建造师0.02万人，占全部从业人员的0.7%。建筑业企业从业人员虽然同比增加11.7%，但是其内部技术人员所占比重却没有上升，反而略有下降，不利于建筑业的持续健康发展。
（五）清远的本地企业的份额很低，对GDP的贡献很小。全市建筑业实现增加值24.78亿元，下降14.3%，占全市GDP的比重为3.0%，对GDP贡献率是-3.6%。其主要原因是：虽然我市建筑业产值大幅增长，但各种原材料价格上涨，从业人员劳动报酬的上升，导致企业成本的增加。还有我市近几年来建筑业增加值过快增长，造成基数越来越大，增长的难度也加大了。
三、几点建议
（一）切实转变传统发展思路，推动建筑企业做大做强。推进建筑企业由大转强是一种必然的选择。调整建筑企业组织结构，培育龙头骨干企业，做强建筑业，提高产业整体规模经济水平，解决发展不平衡问题。以市场为导向，引导鼓励建筑业企业树立强强联合经营意识，形成业内协作的竞争机制，切实解决“多而不大、大而不强”的问题，提升建筑业的整体实力。
（二）规范建筑市场秩序，切实解决好工程拖欠款问题。进一步建立健全建筑市场诚信体系，加强监管，进一步规范市场准入，增强建筑市场交易的透明度，大力加强建筑业市场的法制化、规范化建设。完善招投标制度，杜绝违法分包，严格合同履约过程监管，加大建筑市场经济主体违法违规行为的处罚力度，从而降低企业的运营成本，增加企业经营活力。
（三）加强建筑业企业的人员培训，提高从业人员素质。坚持培养和使用高素质的建筑工人队伍，加强建筑业从业人员的培训力度，提高工程技术人员在建筑队伍中的数量，不断提高从业人员的科学文化素质。
