2011年是“十二五”规划的开局之年。面对国内外复杂多变的经济环境，我市各级政府认真执行国家各项宏观调控措施，积极推动经济结构优化和产业升级，有效保证固定资产投资的平稳增长。2011年，我市累计完成固定资产投资486.07亿元，比上年增长16.1%。比全省（17.6%）增速低1.5个百分点，比全国（23.8%）增速低7.7个百分点。其中，国有及国有控股投资122.44亿元，增长17.1%。分产业看，第一产业投资10.7亿元，比上年增长18.3%；第二产业投资159.16亿元，下降13.3%；第三产业投资316.2亿元，增长39.9%。
一、固定资产投资运行的主要特点
（一）房地产开发投资主导作用明显，年末销售有所放缓。
由于房地产企业加大投资开发力度，工程进度加快，房地产开发完成投资168.61亿元，同比增长34.7%，占第三产业投资量（316.2亿元）的53.3%，占固定资产投资总量的34.7%。因此，我市的房地产开发投资占固定资产投资的比重不断提高，其主导作用逐步明显。
今年以来，虽然面对国家严厉的调控政策，房地产开发商仍然信心充足，投资热情不减，以北部万科城、碧桂园假日半岛、美林湖国际社区、维港半岛、天湖郦都以及凯景中央首座等为代表的一批大规模房地产开发工程建设进展迅速。但是，商品房销售增速有所放缓。受国家严厉的调控政策的影响，2011年我市房地产销售市场呈现增长放缓势头。据统计，2011年全市商品房销售面积达353.56万平方米，增长8.4%，增速比前三季度回落34个百分点，比上年回落4.6个百分点；其中：住宅销售面积339.39万平方米，增长10.7%，增速比前三季度回落32.8个百分点，比上年回落0.9个百分点。商品房销售额158.36亿元，增长16.3%，增速比前三季度回落27.4个百分点，比上年回落22.3个百分点；其中：住宅销售额147.8亿元，增长18.7%，增速比前三季度回落25.8个百分点，比上年回落19.9个百分点。
（二）城镇基础设施投资保持高速增长，民间投资比重较大。
从投资类型看，2011年城镇完成投资366.36亿元，增长14.5%，占投资总量的75.4%。基础设施投资在清远库湾500KV(清城)输变电工程、广乐高速公路清远段建设工程、太平抽水蓄能电站建设、S253银英公路英德段扩建工程和二广高速广东省连州至怀集公路（湘粤界）等一系列重点项目的带动下，保持高速增长。全市共完成基础设施投资143.43亿元，同比增长21.1%。从投资的经济分类来看，国有经济投资122.44亿元，增长17.1%，占固定资产投资的比重25.2%；民间投资325.8亿元，增长23.7%，占固定资产投资的比重为67.0%。
（三）区域发展形势稳定，县域增幅差距有所缩小。
从地区看，南部地区投资增长快于北部地区。2011年南部地区投资额435.3亿元，同比增长17.9%，北部地区投资额69.2亿元，增长15.3%。从各县（市、区）看，2011年各县（市、区）之间的投资增幅相差3.3个百分点，比2010年（投资增幅相差13.6个百分点）增幅差距有所缩小10.3个百分点。2011年各县（市、区）投资增速最快的是清城区完成155.68亿元，增长18.3%。其次是英德市完成124.42亿元，增长18.2%；清新县完成94.15亿元，增长18.2%；清远经济开发区完成20.14亿元，增长17.5%；连南县完成5.1亿元，增长16.2%；连州市完成22.22亿元，增长15.3%；阳山县完成9.37亿元，增长15.1%；佛冈县完成40.91亿元，增长15.0%；连山县完成7.13亿元，增长15.0%。
二、当前固定资产投资主要问题
从2011年的情况看，我市固定资产投资存在的主要问题有：
（一）重点项目投资进展缓慢，工业投资持续下降。
2011年全市重点项目有126个项目，全年完成投资132.14亿元，占全部投资比重的27.2%，实际完成本年计划的42.1%。在126个项目中，有33个项目至今仍未正式开工，有21个项目虽已动工，但未上报数据。重点项目投资进度缓慢，对固定资产投资总体增速有所拖累。另外，在三大产业方面，相对于第一、第三产业的高速增长，第二产业固定资产投资下降13.3%，形势不容乐观。全市工业完成固定资产投资在经历了多年的高速增长，开始遇到了“瓶颈”，若不及时采取相关的政策措施推动工业投资进度，将有可能影响全年投资增长目标的完成。
（二）外来投资有所不足。
从到位资金情况看:2011年我市到位资金345.44亿元，同比增长18.7%。虽然成功扭转了上半年出现的负增长局面，但是外源经济投资相对仍然不足，外来资金较去年有所下降。外源型经济完成固定资产投资37.83亿元，同比下降25.3%，占本年完成投资总额的比重仅为7.8%，由此可见招商引资工作仍然面临一定的压力。
三、几点建议
（一）高度关注重点工程项目建设进程，加快项目审批手续的办理，促使未开工项目尽快开工，提高项目的施工效率，全方位又好又快地推进重点项目建设。密切跟踪各项重点项目的进展情况，并加强其他项目的后续投入。各级政府应进一步加强协调服务，确保项目按时开工、及时入库。
（二）继续进行城市品牌宣传，进一步加大招商引资力度特别是面向港澳台的招商引资力度，吸引更多的社会资金参与主导产业建设。加快新城市规划的实施步伐。大力促进外源性经济投资，拓宽资金来源，确保招商引资项目尽快落户建设。
（三）进一步优化投资结构，加大对新材料、新能源、新技术的开发投入，着力引导现有工业企业积极推进技术改造，努力促进高能耗产业方面的固定资产投资向先进制造业和高新技术产业投资过渡。在保障各大工业园区建设工程顺利开展的同时，也要进一步加强对其他工业企业的扶持。
（四）积极主动适应投资统计方法制度改革，尽量将统计制度改革带来的影响降至最低点。
