2012年上半年全市投资增速情况（%）
一、上半年固定资产投资运行的主要特点
（一）房地产业投资主导作用明显，但其增速继续快速回落。
今年面对国家严厉的房地产调控政策，但开发商仍然信心充足，投资热情不减，以凯景中央首座、万科华府、碧桂园.新亚山湖城、维港半岛、天湖郦都和凤城郦都等为代表的一批大规模工程建设进展迅速。由于房地产企业去年的投资项目较多，今年工程进度放缓，上半年房地产开发完成投资76.30亿元，增长22.4%，比全省增速（10%）高了12.4个百分点，占固定资产投资（179.13亿元）的比重42.6%，占第三产业完成投资（137.32亿元）的比重55.6%；比一季度增速（77.1%）下降了54.7个百分点，比1-5月增速（46.2%）下降了23.8个百分点。房地产投资增速继续快速回落。因市场调整导致的新开工投资规模减少，在建项目投资增长趋缓状况越来越显著。如何实现“以时间换空间”的逻辑推论。
2011年以来房地产投资增速变动趋势（%）
同时，受国家房地产市场调控政策的影响，今年上半年房地产销售市场呈现下降态势，商品房销售面积达130.35万㎡，下降21.3%；其中：住宅销售面积121.57万㎡，下降23.6%；商品房销售额57.99亿元，下降19%，其中：住宅销售额52.26亿元，下降21.4%。
（二）基础设施投资保持高速增长，民间投资比重增大。
上半年，城镇完成投资149.38万元，增长19.1%。基础设施投资在二广高速清远段、广乐高速公路清远段建设工程、清远市溪洛渡送电500千伏同塔双回直流输电工程建设等大项目的带动下，保持快速增长。全市共完成基础设施投资51.01亿元，增长8.5%。从投资的经济分类来看，国有经济投资48.35亿元，增长21.9%，占固定资产投资的比重27%；民间投资123.86亿元，增长34.8%，占固定资产投资的比重为69.1%，拉动整体投资增长7.9个百分点。
（三）区域发展形势不稳定，县域增幅差距有所扩大。
从各县（市、区）上半年投资增长情况看，速度最快的是连山县完成0.58亿元，增长26.1%。其次是连州市完成11.62亿元，增长21.2%；英德市完成42.9亿元，增长19.2%；连南县完成1.04亿元，增长11%；阳山县完成4.01亿元，增长10.1%；清城区完成68.23亿元，增长9.1%；佛冈县完成10.9亿元，下降2.6%；清远经济开发区完成8.14亿元，下降3.8%；清新县完成18.27亿元，下降30%。
（详见表一）
| 2012上半年各县（市、区）投资完成情况(表一)
|
||||||
| 项 目
|
完成投资额（万元）
|
其中：房地产
|
其中：制造业
|
|||
| 完成额
|
增长（%）
|
完成额
|
增长（%）
|
完成额
|
增长（%）
|
|
| 全 市
|
1791323
|
10.1
|
763022
|
22.4
|
38.09
|
-31.8
|
| 开发区
|
81434
|
-3.8
|
14936
|
72.4
|
41855
|
-29.7
|
| 清城区
|
682290
|
9.1
|
484064
|
33.4
|
68118
|
-19.7
|
| 清新县
|
182651
|
-30
|
60467
|
-49.2
|
58174
|
-55.8
|
| 英德市
|
429004
|
19.2
|
87732
|
61.4
|
129028
|
-9.9
|
| 佛冈县
|
108961
|
-2.6
|
65358
|
70.9
|
36251
|
-46.8
|
| 连山县
|
5763
|
26.1
|
5757
|
--
|
--
|
--
|
| 连南县
|
10384
|
11
|
5414
|
101.8
|
1676
|
65.3
|
| 连州市
|
116181
|
21.2
|
11181
|
-6.1
|
34969
|
-29.2
|
| 阳山县
|
40128
|
10.1
|
28113
|
14.8
|
6319
|
-61.9
|
二、存在问题
（一）产业发展不平衡，工业投资持续下降。
从产业看，第一产业完成投资3.73亿元，增长33.9%；第二产业完成投资38.09亿元，下降31.8%。其中：工业投资38.09亿元，下降31.8%；比全省工业投资增速（15.9%）低了47.7个百分点；第三产业完成投资137.32亿元，增长31.9%。全市工业完成固定资产投资（详见表一）在经历了多年的高速增长，开始遇到了“瓶颈”，从2011年以来工业投资持续下降，上半年累计下降31.8%。若不及时采取相关的政策措施推动工业投资进度，将有可能影响全年投资增长目标的完成。
（二）重点项目投资进展缓慢。
2012年，全市重点建设项目95项，其中:在建项目73项，新开工项目22项。总投资1846亿元，年度计划投资255亿元。1-6月份，全市95项重点建设项目完成投资90.8亿元，占我市固定资产投资总额比重的50.7%，占重点项目年度计划投资的35.5%，与去年同期相比，提高了近12.7个百分点。其中,完成年度计划投资过半的项目有22项，占项目总数的23.2%；零进度的项目有13项，占项目总数13.7%。由于部分项目前期工作不够扎实、动工条件不够完备和实施力度不足，延缓了工期。截至目前，仍处在前期工作阶段尚未开工建设的项目共13宗，占全市重点项目的13.7%，严重影响了全市重点建设项目的整体进度。
三、几点建议
（一）高度关注重点工程项目建设进程，密切跟踪广乐高速公路、广清高速公路扩建等重点项目的进展情况，并加强其他项目的后续投入。各级政府应尽快完成新开工项目可行性研究、征地拆迁、环评等工作，加强协调服务，确保按时开工、及时入库。加快项目审批手续的办理，促使未开工项目尽快开工，提高项目的施工效率，全方位又好又快地推进重点项目建设。
（二）继续进行城市品牌宣传，进一步加大招商引资力度特别是面向港澳台的招商引资力度，吸引更多的社会资金参与主导产业建设。加快新城市规划的实施步伐。大力促进外源性经济投资，拓宽资金来源，确保招商引资项目尽快落户建设。
（三）进一步优化投资结构，加大对新材料、新能源、新技术的开发投入，着力引导现有工业企业积极推进技术改造，努力促进高能耗产业方面的固定资产投资向先进制造业和高新技术产业投资过渡。
