实现“四连冠” 再上新台阶

                                                     ——2007年清远经济发展综述

                          清远市统计局 陈土清 黎忠佐

    2007年又是一个丰收年。在科学发展观的指引下，清远人民按照市第五次党代会和五届人大一次会议的总体要求和部署，紧紧围绕争当山区发展排头兵目标，团结奋斗，开拓前进，国民经济发展又好又快，在追赶全国发展水平和争当山区发展排头兵的征程中又迈出了重要的一步。全年经济发展情况突出表现在如下八个方面：

    一、“四金一银”实现“四连冠”。根据年快报统计，2007年我市多项主要经济指标增速继续走在全省前列，其中如下四项指标增幅继续位居全省第一：生产总值（GDP）增长32.3%、规模工业增加值增长59.9%、社会消费品零售总额增长23.5%、固定资产投资增长60.6%。地方财政收入增幅居全省第二，增长42.3%。出口总额和实际利用外资分别增长1.2%和37.3%。1至11月累计，规模工业利润总额增长57.9%。八项主要经济指标中，有四项以上指标增幅连续四年位居全省第一，实现“四连冠”目标。

    二、“争当山区发展排头兵”取得新成绩。在全省五个山区市中，我市在上年取得四个率先突破的基础上，2007年又取得了GDP、工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、地方财政收入等五项指标增幅第一，实现了速度“五金二银”。同时，GDP、工业增加值、固定资产投资、实际利用外资、外贸出口、社会消费品零售总额等六项指标的总量处于领先地位，由上年的总量“五金二银”上升为“六金二银”，尤其是工业、投资和GDP的总量远远领先于其他山区市，表明我市在“争当山区科学发展排头兵”的进程中，又迈出了坚实的一步。

    三、经济实力再上新台阶。在过去几年一年一个新台阶的基础上，多数关键性指标再次取得新突破，再上新台阶，并首次进入“全国综合实力百强市”行列。其中GDP突破500亿元，达到597亿元，居全省第13位，比上年提升1位；人均GDP突破1.6万元，按现行汇率折算突破2000美元，达到2200美元；固定资产投资突破400亿元，达到487亿元；来源于清远的财政总收入突破60亿元，达到63.2亿元，全市一般预算收入突破20亿元，达到27.9亿元。最值得我们关注的是，规模工业总产值突破1000亿元大关，达到1108亿元，进入到“千亿俱乐部”，成为全省十大工业市之一。短短五年时间工业产值实现了“从百亿元到千亿元的跨越”，这是一个历史性的跨越，充分体现我市“工业化”战略的澎湃动力和巨大成就。

    四、区域发展实现新突破。县域经济实现新突破。清城、英德和清新三县（市、区）的GDP突破百亿元大关。工业总产值方面，有四个县（市、区）突破百亿元大关，其中清城区突破400亿元，佛冈、清新两县突破200亿元、英德突破100亿元。县级财政一般预算收入取得新突破。其中英德和城区突破4亿元，清新突破3亿元，佛冈、连州和阳山突破2亿元，两个少数民族县的增长也在30%以上。旅游品牌取得新突破。清新、阳山、连州三县市被评为“广东省旅游强县”，清新县还被评为首批“中国旅游强县”。镇域经济实现新突破。工业总产值突破20亿元的镇街有14个，其中有四个镇突破百亿元大关，清城区龙塘镇突破200亿元，清城区石角镇、佛冈县石角镇和清新县太和镇等三个镇突破100亿元。十强镇完成工业总产值854亿元，占全市工业的七成以上。工业十强镇中有八个镇街的工商税收留成突破1000万元，其中佛冈石角镇和英德英城街道突破6000万元。

    五、节能减排取得新进展。按照科学发展观要求，在加快经济发展的同时，加强了节能减排工作。节能工作取得新进展。对全市首批100户重点耗能企业实行重点监控。列入全省千家节能行动的49家重点耗能企业全部完成节能目标责任书签订。大力推广节能减排新技术，发展循环经济，鼓励和支持企业进行节能降耗技术改造和技术创新。大力推进水泥企业余热发电节能工程和陶瓷企业油改气技术改造。前三季度，单位工业增加值能耗同比下降11.88%，单位生产总值电耗同比下降4.27%。据年快报统计，单位工业增加值能耗下降26.7%，单位生产总值电耗下降7.8%。全年预计，单位生产总值能耗年均下降3.43%目标任务可以超额完成。在环境保护方面，加强对污染企业和污染源的整治，加大环境监督执法力度，关停淘汰落后生产企业，强化高污染行业的整治，坚决执行区域限批政策，严把项目环保审批关，抓好环境基础设施建设，提高污染综合防治水平。积极推广新技术、新工艺。建立覆盖重点污染源的在线监控系统。饮用水源水质达标率为100%，跨市河流交界断面水质达标率超过90%，城市空气达到或优于二级的天数占全年95%以上。北江水质保持在二类水平。

    六、发展后劲充足。过去一年，我市继续抓住招商引资工作不放松，继续加大各项基础设施和基础产业建设。全年共引进项目671个，合同投资金额达到544亿元，目前已投产项目144个，在建项目229个，实际投入资金252亿元。基础设施完成投资134亿元，比上年增加60.6亿元，增长82.6%；基础产业完成投资196亿元，增加76亿元，增长63.3%；交通邮电通信业完成投资71亿元，增加15.9亿元，增长28.7%。清远水利枢纽工程、抽水蓄能电站、武广铁路客运专线、阳山燃煤发电厂、第二个“八路一桥”等重大项目进展顺利。北江大桥姐妹桥建设进展顺利，春节前可建成通车。清连公路高速化改造已完成30%的工程量。工业项目完成投资220亿元，比上年增加64亿元，增长41%，形成了一批带动能力强的工业项目，新增规模以上工业88家。新农村建设中农村私人建房完成投资30多亿元，比上年翻了一番多。各项建设力度的持续加大，为我市经济社会持续快速发展提供了强大的动力和充足的后劲。

    七、产业结构进一步优化。积极发展特色农业、高效农业，农业综合生产能力进一步提高。第一产业增加值90亿元，增长5.9%；第二产业增加值322.6亿元，增长50.3%，其中工业增加值296亿元，增长54.5%。规模工业加速发展，超亿元产值企业达到173家，比上年增加51家。十大工业产业总产值达到793亿元，所占比重达到71%，其中三大新兴产业产值达到180亿元，三大传统产业产值达到304亿元，四大支柱产业产值达到309亿元。第三产业发展加快，完成增加值184.6亿元，增长21.4%，创八年以来新高。旅游、消费、物流、中介、房地产等行业快速发展。全年接待游客1323万人次，增长19.9%，旅游收入47.9亿元，增长33.4%。房地产开发完成投资64.9亿元，比上年增加25.6亿元，增长65.2%。房屋销售面积239.7万平方米，增长71.2%。三次产业增加值比例由上年的18：48：34调整为15：54：31，第二产业比重上升了6个百分点，工业在国民经济中的主导作用继续增强，产业结构正朝着工业化中期阶段大步迈进。

    八、人民收入明显提高。经济的快速发展，给人民带来更多实惠，就业增加，收入提高。仅规模以上工业从业人员就增加5.4万人，增长32.3%。全年在岗职工工资总额达到60.52亿元，增加11.8亿元，增长24.2%，人均工资2.36万元，增加3348元，增长16.5%；农民人均纯收入4281元，增加360元，增长9.2%；市区城镇居民人均可支配收11827元，增加1323元，增长12.6%。年末居民储蓄存款367.8亿元，比上年末增加40.6亿元，增长12.4%。

    2007年，我市经济建设取得了可喜的新成绩，跃上了更高的新的台阶。但是，也存在一些困难和问题：一是资金、土地和能源紧张问题仍然存在。二是产业结构不尽合理，高能耗、高排放企业比较多，节能降耗减排压力较大。三是北部地区受交通等因素影响，经济增长明显慢于全市水平。四是经济发展水平还不高，经济总量还比较小，人均GDP还低于全国平均水平约2000元，还不到全省水平的一半。五是经济增长的协调性还有待改善，经济增长对投资的依赖性过大，消费与出口对经济增长的作用有待加强，距离促进经济增长方式“三个转变”的科学发展观要求还有较大差距。面对这些问题，我们在新的一年里必须要增强忧患意识，继续努力拼搏，才能在更高的新起点上又好又快地发展。根据当前国内外经济发展环境，以及近年来我市在生产领域和基础设施、基础产业的资金投入建设情况分析，我们的发展基础是坚实的，后劲也是充足的。只要我们继续解放思想，以十七大、中央经济工作会议精神，以及省委十届二次全会和汪洋书记在清远调研的重要讲话精神为动力，紧紧围绕市委五届五次全会确定的“突出一个中心、立足两大主题、着重三个一年”的总体要求，扎实开展各项工作，我市经济将会继续保持在高位增长区间运行，将会在更高的新的起点上沿着科学发展观的道路又好又快地前进。

附：主要经济指标完成情况表

2007年全市主要经济指标完成情况(表1)

清远市十大工业产业情况(表2)

2007年全省各市地区生产总值（GDP）完成情况(表3)

2007年全市工业产值十强镇街和工商税收地方留成部分十强镇街(表4)

2007年全市及各县（市、区）主要指标完成情况（表5）

续表