今年以来，清远进一步贯彻落实科学发展观，切实转变经济增长方式，积极调整结构，扎实推进节能降耗工作，在保持工业高速增长的前提下，能源经济效益得到进一步改善和提高。
一、工业生产主要特点
1-5月我市规模工业企业达665家，实现工业总产值473.2 亿元，同比增长44.2%(按现价计算,下同)。实现工业增加值117.9亿元，同比增长27.9%(按可比价格计算,下同)。工业增加值增速全省排名第4位, 比1-4月排名前移一位。
（一）前十大产业对工业增长拉力十足。前十大产业（按增加值总量排序）是清远工业的龙头，是加快推进清远工业化进程的主力军，对规模工业的拉动作用十分强劲。1-5月，前十大产业共完成增加值94.4亿元，同比增长27.4%，对规模工业增加值贡献率为78.4%；拉动规模工业增长21.9个百分点。其中，废弃资源和废旧材料回收加工业、有色金属冶炼及压延加工业、皮革、毛皮、羽毛(绒)及其制品业三大产业增势强劲，分别增长61.9%、47.1%和40%。
（二）民营工业快速发展。今年以来,民营工业一直强势挺进，快速发展，1-5月民营工业实现工业增加值49.3亿元，同比增长42.8%,高出全市平均水平14.9个百分点,占全市规模工业增加值41.8%,同比提高5.2个百分点。对全市规模工业增加值增长贡献率为56.1%，拉动全市规模工业增加值增长15.7个百分点。
（三）高新技术产业发展迅速,但总量仍偏小。1-5月，全市规模以上高新技术企业30家, 主要分布在四大行业：医药制造业、通信设备、计算机及其他电子设备制造业、电子计算机制造、通用仪器仪表制造。1-5月实现工业总产值25.4亿元，比去年同期增长42.1%，占规模工业的比重为5.4%，同比持平。1-5月，全市规模以上高新技术产业实现增加值5.3亿元，比去年同期增长32.8%，高于规模工业增速4.9个百分点，占规模工业的比重为4.5%，同比减少0.2个百分点。
（四）100家重点监控企业对工业生产贡献超50%。100家重点监控规模工业企业1-5月实现增加值78.8亿元，比去年同期增长20.1%，占规模工业的比重为66.8%，对全市规模工业增加值增长贡献率为51.5%，拉动全市规模工业增加值增长14.4个百分点。
（五）南部四县（市、区）工业生产贡献拉动作用减缓。清城区、清新县、英德市、佛冈县四县（市、区）1-5月对我市规模工业总产值、增加值增长贡献率分别为95.8%和98.7%，比1-4月分别回落1.4和3.4个百分点。分别拉动全市规模工业产值、增加值增长42.3和27.5个百分点，比1-4月分别回落0.5和0.5个百分点。其中,清城区对工业经济增长贡献拉动作用明显减缓,清城区今年1-5月规模工业实现工业总产值218亿元，同比增长53.2%，增速同比回落69.4个百分，对全市规模工业产值增长贡献率为52.2%，拉动全市规模工业产值增长23.1个百分点；1-5月规模工业实现工业增加值52.9 亿元，同比增长39.1%,增速同比回落53.3个百分点，对全市规模工业增加值增长贡献率为56.7%，比1-4月回落3.1个百分点，拉动全市规模工业增加值增长15.8个百分点, 比1-4月回落0.6个百分点。
（六）节能降耗工作成绩明显。今年各县（市、区）加大了节能降耗工作力度,确保节能降耗目标的完成。一方面加强组织领导，认真落实节能目标责任制，积极开展“双千节能行动”，对高耗能企业采取措施，签定节能降耗目标责任书。全市“双千”企业49家,其中一家转产,已有48家“双千”企业与政府签定节能降耗目标责任书。企业加大节能技术改造投资力度，积极推广节能新技术、新工艺、新设备和新材料的应用。如英德海螺投资4.3亿元用于水泥窑余热发电技改工程项目建设。首期一台27000千瓦余热发电机组已于去年9月并网发电，该机组是目前国内最大的水泥窑余热发电单机机组，也是我省第一台投入发电的水泥窑余热发电机组。该机组每年可利用水泥熟料生产过程中产生的余热发电2.07亿度。另一方面加大结构调整力度，坚决淘汰落后生产能力，如阳山停产了粤阳发电公司老化的一、二号发电机组（装机容量5万千瓦），由于节能措施得力，节能降耗工作成绩显著，今年1-3月清远综合能源消费115.82万吨（折标准煤，下同），同比下降10.36%，单位工业增加值能耗同比下降29.14%。
二、工业运行面临的问题
（一）近两年工业投入占全社会固定资产投资比重逐年下降。工业项目资金的投入大小，是决定我市工业持续高速增长的主要动力和决定性因数。清远市2000年—2005年期间每年工业项目资金的投入占全部投资的份额是逐年提高，但从2006年起清远市工业项目资金的投入占全部投资的份额出现下降，2007年工业项目的采矿业、制造业、电力煤气及水的生产和供应业三大行业完成投资221.6亿元,占全部投资的比重为45.5%,比2006年减少2.7个百分点, 比2005年减少11.6 个百分点，工业投入比重的下降，已体现在上述今年1-5月新增企业单位数、总产值的减少上。
（二）原材料价格上涨的影响。1-5月，全省原材料、燃料和动力购进价格指数为108.5%，而工业品出厂价格指数为103.7%，两者相差4.8个百分点。据初步统计, 1-5月，清远规模工业企业主营业务成本同比增长43.4%，影响工业生产成本上升的主要因素是原材料、燃料和动力购进价格上升相对过快，由于原材料价格上涨，增加了企业生产成本，企业效益下滑, 初步统计今年1-5月，清远规模工业共完成利润总额7.6亿元，比上年同期下降３.3%，利润总额的下降一是受冰冻雨雪灾害的影响，供电行业电网受损严重，广东电网公司清远供电局今年1-5月减少利润3181万元，广东电网公司清远连州供电局今年1-5月亏损1274万元，去年1-5月盈利228万元。二是受煤炭价格持续高涨的影响，上年煤均价390元/吨, 今年1－5月煤均价521元/吨，煤价上升33.6%，火力发电的电力不得提价，成本转嫁受阻，造成了火力发电行业成本上升，利润大幅减少，广东省连州粤连电厂有限公司今年1-5月亏损2339万元，去年1-5月盈利1.1亿元，广东粤阳发电有限公司今年1-5月亏损3811万元，去年1-5月盈利212万元，四家电力企业共拉低全市利润28.3个百分点。从行业来看,电力、热力的生产和供应业今年1-5月亏损1450万元，去年1-5月盈利2.2亿元，仅此行业拉低全市利润30.2个百分点。今年1-5月，亏损企业288家，比上年同期增加33家，亏损企业亏损总额4.3 亿元，比上年同期增长57.6%，增幅同比上升65.9个百分点。上述两因素是造成规模工业企业利润下滑、亏损上升的主要原因。
（三）新增企业单位数减少、规模小,拉动作用明显减弱。今年1-5月新增企业共5家，同比减少2家，共完成工业总产值1.77亿元, 同比减少19.6亿元,拉高全市规模工业总产值增长0.5个百分点，同比减少10.4个百分点。
初步预计今年1-6月新增规模企业13家，同比减少5家，预计完成工业总产值约3.8亿元，同比减少约27.6亿元，拉低全市规模工业总产值约6.4个百分点。初步预计今年1-12月新增规模企业74家，同比减少22家，预计完成工业总产值约80亿元，同比减少约64亿元，拉低全市工业总产值约6个百分点。
（四）外贸政策的调整及汇率变动的影响。由于中国外贸政策相对收紧，多次调低出口退税率及对部分出口商品征收出口税，对部分出口商品实行配额制等，此外又改革汇率制度，扩大人民币汇率波动范围。在外贸政策调整和汇改的双重压力下，部分出口企业减少产品出口,如: 骏达(佛冈)玩具有限公司、佛冈建滔实业有限公司、广东省清远市清新联统实业有限公司、艾思妮服装（清远）有限公司四家企业今年1-5月出口交货值分别下降79.2%、60.3%、 52.5%、91.8%。受出口企业的影响，今年1-5月全市出口交货值增长22.7%,同比减少19个百分数点。
（五）电力供应仍然偏紧。电力供应仍较紧张，制约工业发展。随着近几年规模以上企业单位的增加（仅2007年比2006年增加145家），高耗能行业如有色金属冶炼及压延加工业（仅2007年比2006年增加11家），非金属矿物制品业（仅2007年比2006年增加13家）等行业的快速发展，企业用电需求急剧增加，但由于输变电设备相对滞后，不能满足企业用电的需要，企业需错峰用电，严重影响企业的正常生产。由于网络受限错峰，今年1-5月错峰负荷分别为219(万千瓦时)。
（六）土地供给的瓶颈制约日益加重。一是土地供给明显不足。工业园的用地指标紧缺，一些招商引资项目因土地问题而不能入园，用地指标紧张，一些质量好、管理完善、规模上档次的大项目，因土地原因，最终不能落户清远，使招商引资工作出现新的瓶颈。二是新征用地限制条件多、手续繁琐、报批时间长，延误商机，影响发展。
2008年工业走势预测及几点建议
随着宏升五金有限公司、华鸿铜业有限公司、东上钢上有限
公司、建滔（清远）玻璃纤维有限公司、清新电器有限公司、大维橡胶有限公司等新增企业的如期投产，部分旧企业的扩大生产和足产，将形成新的增长点，预计2008年清远工业生产继续保持稳定态势，但增长会低于上年，在不考虑其他不可控因素的情况下，从各县（市、区）上报的初步预计数据来看，2008年清远工业增加值增速初步预计增30%左右。要确保我市工业生产保持稳定以及可持续高速增长，建议抓好以下几项工作。
（一）抓好工业重点项目建设。要继续落实重点项目工作责任制，做好加多宝集团有限公司(王老吉)、广东清远云铜有色金属有限公司、清远中信世纪玻纤有限公司等重点工业项目的跟踪和服务工作，使其早日建成投产，为清远工业早作贡献。
（二）抓好招商引资工作。充分认识我市当前招商引资工作面临的困难的压力，也要认识到当前招商引资工作的迫切性，进一步探索招商引资办法。开展形式多样的招商引资工作，加大产业转移园区建设，抓好招商引资各项配套工作。千方百计招募一些投资规模大，技术含量高、带动能力强的重大工业项目，提高我市工业经济发展后劲。
（三）抓好电源电网建设。以救灾复产工作为契机，加强我市电源电网规划建设。各县（市、区）一季度电力供应已日渐紧张，随着下半年生产旺季、用电高峰期的到来，电力会越来越紧张，因此千方百计保证企业正常生产用电至关重要。
（四）抓好产业园区建设。一是加强产业园区的规划建设，进一步盘活土地存量，集约利用土地，提高土地的使用效率。加快企业入园经营，促进产业集聚。二是完善和规范工业园区的管理，保证各企业的正常生产。要不断完善园区内的工作和生活环境，进一步规范园区的管理，从而吸引外来务工人员到我市就业，缓解企业招工难的问题，使企业工人安心工作，防止外流。建议增加园区的公交专线，方便园区与外界的交通联系。完善工业园区内的各种生活和娱乐文化配套设施，特别是电视和宽带网络，丰富员工的业余文化生活。加强园区社会治安防范力度，保证社会治安稳定。
（五）抓好节能减排工作。我市是后发地区，重化工业和资源型工业比重大，节能减排工作任重道远。一是加强对重点耗能企业节能行动的跟踪、指导和监督，继续开展“双千节能行动”，落实节能减排目标责任制；二是做好节能技术改造项目的跟踪服务工作，确保项目按时顺利投产并发挥效益；三是继续做好产业结构调整工作，积极发展高效益、高附加值、低消耗、低污染的高新技术产业，适当控制高耗能产业发展，逐步淘汰落后生产能力。
清远市统计局:张文娟
