高技术制造业工业增加值是党政领导落实科学发展观考核评价指标之一，是反映一个地区的高新技术制造水平，衡量工业结构和产品创新能力的重要指标，旨在引导区域通过发展高新技术制造业，走新型工业化道路，不断促进技术创新，提升产业水平，优化工业结构，提高工业效益。高技术制造业范围包括：核燃料加工、信息化学品制造、医药制造业、航空航天器制造、电子及通信设备制造业、电子计算机及办公设备制造业、医疗设备及仪器仪表制造业。目前清远高技术制造业工业运行状况如何?下面利用2008年数据作一分析。
2008年，我市共有34家高技术制造业企业,完成工业总产值86.6亿元,同比增39.3 %（现价计算，下同）；完成工业增加值19.68亿元, 同比增39.3 %（可比价计算，下同），仅占全市规模以上工业增加值5.1%。
一、高技术制造业运行基本情况
（1）外商及港澳台投资企业发展显活力。从经济类型来看，外商及港澳台投资企业有25家；股份制企业有9家。外商及港澳台投资企业完成高新技术工业增加值18.16亿元, 同比增40 %，占规模以上高技术制造业增加值92.3%，比重同比上升０.15个百分点，拉动高技术制造业增加值36.5个百分点。外商及港澳台投资高新技术制造业成为清远高技术制造业的重要组成部分。
（2）中小企业处主导地位。从企业规模来看, 大型企业只有一家，中小型工业企业达33家。2008年，中小企业实现高技术制造业增加值18.95亿元, 同比增43.9 %，占规模以上高技术制造业增加值96.3%，拉动高技术制造业增加值增长40.7个百分点。
（3）电子及通信设备制造业发展快。从行业来看,34家规模以上高技术制造业主要分布在：医药制造业、电子及通信设备制造业、电子计算机及办公设备制造业、医疗设备及仪器仪表制造业。电子及通信设备制造业所占比重最大，实现工业增加值14.64亿元,同比增长29.7%，占规模以上高技术制造业增加值74.4%。其主要原因是受新增企业的拉动。2008年新增企业四家，分别为清远市富盈电子有限公司、普科（清新）电路板有限公司、科惠（佛冈）电路有限公司、清远星松线路板有限公司，共实现产值3.55亿元，拉动高技术制造业产值增长5.7个百分点。其次是电子计算机制造业，完成工业增加值3.34亿元,同比增长88.7%，占规模以上高新技术工业增加值17%，主要是受清远市佳的美电子科技有限公司（69.3 %）和亚联（佛冈）电子有限公司（103.4%）两家企业生产大幅增长的影响，使电子计算机制造业拉动高技术制造业工业产值8.6个百分点。
二、高技术制造业运行中值得关注的问题
（一） 产业生产明显放缓。受金融危机的影响，部分高技术制造业企业生产减少，从增加值来看，2008年全市实现规模工业高技术制造业增加值19.68亿元，同比增长39.3%；增速比2007年回落40.7个百分点，产业生产明显放缓。
（二）企业效益明显下滑。从2008年前11个月的主要经济指标数据来看,全市规模高技术制造企业实现主营业务收入65亿元，增长25.4 %，比上年回落49.5个百分点；实现利税1420万元，下降29.4%。盈亏相抵后利润总额2008年亏损1403万元（上年盈利772万元）；分行业看，效益滑坡较大的是医药制造业，利润亏损948万元（上年盈利70万元）；电子及通信设备制造业，利润亏损760万元（上年盈利508万元）。
（三）产品出口增速减缓。受国际宏观经济不景气影响，全市高新技术产品出口增长明显放缓。2008年规模高新技术产业出口交货值为68.23亿元，同比增长33.5%，增速同比回落37.5个百分点。
（四）高技术制造业企业单位数少。2008年全市高新技术企业只有34家，仅占规模工业企业的4.7%。34家高新技术企业分布在:市区18家、清新县6家、英德市2家、佛冈县6家、连州市2家（连山县、连南县、阳山县为空白）。
三、促进高技术制造业发展的建议
（一）加强园区建设。高规格科学规划各具特色的专业化园区,科学布局，实现各园区自主创新体系、人才培养体系、生产生活服务体系的资源共享，形成特色鲜明、优势显著、分工合理，协作顺畅的园区体系。建设专业化共性技术平台、高新企业孵化器，满足入园企业专业化共性服务平台需求。
(二)加大科技的投入力度，提高产业化程度。首先，加大科技投入，以企业技改和开发新产品为重点，引进开发并推广应用先进制造技术、电子信息技术、高效节能技术、清洁环保生产技术和先进的工艺技术、生产装备等关键性高新技术，促进高技术制造业的快速发展。其次，坚持以资源优势为依托，突出抓好重点行业的高技术制造业产业化，同时，要狠抓技术创新工作，提升高技术制造业产业快速发展水平。
（三）抓住国家政策机遇，加快发展高技术制造业经济。随着始于美国的金融危机持续蔓延，全球绝大多数国家和地区经济预期继续恶化。虽然各国纷纷调整发展战略，实施大规模经济刺激政策，但全球经济增长下滑态势在短期内仍难以扭转，对我国高技术制造业出口拉动规模扩张也将产生较长期的影响。但同时，金融危机也给我国高新技术产业发展带来了新的机遇。承接国际先进技术转移的门槛降低，引进先进技术、缩短与国际的差距将成为可能，这为清远高技术制造业结构调整、推动传统产业改造升级提供了可能的技术支持。同时，借助金融危机，一大批优秀的高新企业走出国门，通过资本运营方式直接参与国际竞争，有利于更好地利用国际国内两个市场、两种资源，提高国际竞争力。在国内，为应对金融危机，国家出台十大产业振兴规划，电子信息等技术含量高、附加值高的产业均列其中，这些政策措施的出台，将对高技术制造业形成巨大需求，高技术制造业将获得逆势发展的动力。
工交科:张文娟 供稿
