一、农村经济运行情况
我市农村经济的增长主要是靠:
(一)种植业生产稳定发展
1、粮食面积稳定。全市春种粮食播种面积260.1万亩,同比增长6%,其中:早稻播种面积105.25万亩,增长13%;旱粮播种面积29.6万亩,增长24%;薯类播种面积1.58万亩,增长189%。主要原因:一是国家保证粮食安全生产的政策,并全面实行种粮补贴,在很大程度上刺激了粮食生产,县(市、区)一把手亲自抓粮食生产,其工作目标管理责任制继续得到有效落实。二是推行“高产示范片”工作进展顺利。今年在我市推广优质稻“粮食高产创建示范田”工作,力争达到优质稻亩产1000公斤(两季)的示范效应。三是气候适宜粮食生长。据了解,今年气候条件适宜,雨水均匀,没有出现大的病虫灾害,稻谷转青、抽穗、长势均好于去年。
2、蔬菜种植生长喜人。全市蔬菜面积53.8万亩,同比增长28.8%。今年大部份菜农积极推广使用种植新技术,改进施肥方法,大力施用测土配方肥,加强病虫害防治,蔬菜单产普遍较往年有所提高。
3、水果喜获丰收。水果播种面积31.8万亩,同比增长20%;水果总产量20.89万吨,增长23.3%。其中沙糖桔播种面积和产量大幅增加,播种面积20.1万亩,增长33.3%;总产量15.2万吨,增长31%。占了水果面积和产量的63.2%和72.8%。
(二)畜牧业发展明显加快
1、生猪出栏、存栏增加。去年以来,随着国家扶持生猪生产政策的出台以及大量社会资金对生猪规模养殖场的建设和投入,全市生猪饲养量增加。今年上半年,全市出栏肉猪98.7万头,比去年同期增长20.6%;生猪存栏166.8万头,比去年同期增长23.4%,其中能繁母猪存栏17.9万头,增长20.6%。受生猪市场供应总量不断增加的影响,今年以来清远市生猪价格呈逐月走低之势:今年最高肉价曾经达到每公斤15元,最低时跌至每公斤9元,预计后期价格还会有所下降。
2、由于价格偏低,家禽出栏减少,存栏增加。全市出栏家禽2197万只,同比下降5.1%;家禽存栏1608万只,同比增长11.3%,其中:鸡存栏1148万只,增长10.6%。
3、养殖业趋向规模化与集约化
近年落户的大中型畜禽生产企业逐年增多,我市的畜禽养殖业规模化集约化养殖逐步形成,大规模畜禽养殖场不断涌现,进一步提升我市畜牧业的规模化、产业化水平,尤其是生猪饲养趋势从单一购苗饲养向自繁自养的专业化、规模化方向发展,农村散户养殖相对萎缩。据统计,2008年末,全市规模化畜禽养殖场达232户,生产单位131个;其年出栏量占全市出栏量的6成多,如温氏集团在各县(除连南县外)都有不同规模的瘦肉型猪生产基地、广东天农集团猪场等,清远的凤中凰鸡等3个畜牧业产品获省农业名牌产品等一批企业产品通过省无公害产品(地)认证。
(三)林业和渔业恢复性发展
去年初春的冰雪灾害使我市的林业和渔业带来了较为严重的损失,而今年上半年并无受到任何自然灾害的影响,因而我市的林业和渔业得到有效的恢复性发展,目前发展势头良好。
二、农民增收
据统计,2009年上半年,全市农民人均现金收入2862元,增长12.2%。今年农民现金收入增加的原因:一是农民在本地域内的务工收入增加。二是产品价格上涨及企业恢复生产带动了家庭经营收入增加。一季度农户人均出售稻谷得到的现金收入27元,同比增长23.3%。三是投资项目建设给农民带来了非生产性收入的增加。今年以来,清远市加强了农村基础设施和农村民生工程建设,使农民从这些项目建设中获得的各种非生产性收入增加。
三、存在的问题及建议
1、农资价格偏高影响种植成本。虽然有部分农资产品价格有所下降,但化肥和种子等价格仍然偏高。今年,每亩烤烟的肥料农药成本增长了40%,杂交水稻种子上涨6%左右,农资价格不够稳定。建议各级政府要加大对农资价格市场的监管力度,确保各类农资价格基本稳定。此外,加大引导农民科学测土配方施肥推广力度,避免造成不必要的肥料浪费。
2、养殖业面临严峻考验。生猪价格的下跌直接导致养殖效益的下降,除自繁自养且经营管理较好的养猪户每头可赢余几十元外,超过半数的养猪户处于盈亏边界,年出栏5千头以上的规模场处于亏本状态。此外,种猪价格依然居高不下,而清远市新投或待投产的规模养殖场仍在不断扩大生产规模。随着下半年生猪市场总量的大幅度增加,生猪生产将面临严峻考验。建议实行生猪最低收购价保护政策,稳定肉价,并尽快启动《防止生猪价格过度下跌调控预案(暂行)》,从而避免猪贱伤农的现象发生。
3、抗灾防灾形势不容乐观。从历年的气候情况看,6-9月是清远市自然灾害的高发时期,今年仍有可能出现洪灾,农村抗灾防灾的形势严峻。建议各级各部门一定要把防汛防灾工作放在首位,及时进行科学部署、准确判断、明确责任、全力防范,切实抓好各级的抗灾防灾工作。
4、农民增收压力依然较大。据全市农村住户抽样调查,1-5月,农民外出务工人数545人,比一季度增加了37人。这一数据说明返乡农民工外出再次就业难的问题初步得到缓解,但金融危机对经济的影响尚未完全消除,农民增收压力依然较大。建议:一是要扩大农民工培训力度,提高农民就业能力。二是政府要继续以补贴和贷款支持的方式,加大对农民工二次创业、发展当地经济的扶持力度。三是以农村主导产业带动。积极打造特色农业品牌,发展“一村一品”、“多村一品”现代农业,千方百计增加农民收入。
四、下半年农村经济走势预测
综合以上分析,下半年若不出现异常气候影响,农产品价格不出现大幅下跌,加上国家政策扶持,清远市农林牧渔生产将呈现比较稳定的发展态势。预计2009年全市农林牧渔业总产值增长8%左右,第一产业增加值增幅达7%以上,农民人均纯收入增长10%以上。而三季度农林牧渔业总产值增长7.5%左右,增加值增幅达7%左右,农民人均现金收入增长12.5%左右。
市统计局农投科 邓丽敏