今年以來，全市上下积极应对世界金融危机所造成的影响,深入贯彻落实科学发展观,相继出台了一系列“扩内需,保增长”的措施和政策,努力开拓城乡消费品市场。1－6月全市社会消费品零售总额 141.86亿元，同比增长20.6％，消费品市场保持了平稳较快增长态势。
一、消费市场运行情况
1、消费市场保持畅旺，增速逐月攀升。由于政府出台各项政策措施效果明显，我市消费品市场日趋活跃，零售总额增幅逐月加快。从各月走势来看，一月份由于受元旦、春节节日消费的拉动，当月同比增长22.1%， 2月份回落到15.9%，3月份以后逐月攀升，由同月的19.1%、上升到6月份的23.9%，除2、3两月增幅为15.9%和19.1%以外，其余4个月都在20%以上（详见走势图）。上半年累计增幅高出全省平均水平5.6 个百分点，在全省位居第4位，人均消费品零售总额为640元，在五个山区市列第二位，比韶关市人均水平低 136元。
2、城镇市场仍占主导，零售总额增幅快于农村市场。随着城市化发展进程的加快和商业基础设施投入的不断加大，以及“升级”型中等收入群体的不断增加，推动了城市消费品市场的稳步发展。上半年全市城镇市场实现消费品零售总额达98.93亿元，同比增长21.6%，占全市比重69.7%， 仍处主导地位。而农村市场增速放缓，零售总额达42.93亿元，同比增长18.4%，比城镇市场落后3.2个百分点，且差距仍在扩大。
3、批发市场疲软，零售、餐饮业持续增长。上半年由于限上批发企业尚未完全摆脱困境，零售总额下降19%， 而导致整个批发业市场显得疲软，零售总额下降1.7%。零售业市场显得火爆，零售总额达27.12亿元，同比增长25.4%，在行业中高居榜首，高出全市4.8个百分点。餐饮市场表现活跃，随着全市旅游业的不断升温，元旦、春节、五一、端午等节假日给餐饮市场带来了商机。上半年， 全市住宿、餐饮业零售总额达20.46亿元，增长12.5%，尤其是各类颇有特色的的中低档餐饮消费场所倍受消费者青睐，全市限额以下住餐业零售总额增长21%。从三大行业所占比重来看，零售业市场仍占主导地位，所占比重达74.81%，餐饮业比重为14.43%，批发业市场占10.66%，除零售业
4、居民需求旺盛，各类消费品持续增长。据对我市限额以上批发零售企业统计，除一些粮油类和日用消费品分别增长13.1%和12.7%外， 化妆品、保健药品等商品持续热销，上半年两类商品零售额分别增长33.2%和27.7%；另外由于居民消费结构升级的要求，金银珠品类和汽车类等商品需求升温，两类商品零售额分别增长9.9%和3%。
5、家电下乡初现成效，家用电器销售止跌回升。今年年初根据国家统一部署，我市开展了家电下乡补贴工程，拉动了全市家电市场回暖。据市经贸部门统计，上半年我市家电下乡产品销售金额达1327万元，其中冰箱、彩电和洗衣机销售额分别达到882万、165万和230万，扭转了我市近几年来限上企业家用电器销售总额一直下降趋势，上半年同比上升了0.6%。
二、存在问题
由于上半年我市消费品市场发展呈回升态势，但由于目前金融危机的影响尚未消除，城乡就业压力加大，城乡居民收入增长较慢，相当多消费者对未来预期仍不稳定，手中有钱的不敢乱花，不愿消费，导致即期限消费弱化，从六月份居民储蓄存款余额来看，比年初增加32.8亿元，增长7.5%，居民持币待购现象严重；手中没钱的更不敢超前消费，消费信心不足，导致购买力下降，很大程度上抑制了消费倾向及消费观念的改变。社会集团的公共消费受经济不景气因素影响也较为明显，另外，上半年我市居民消费价格总指数（CPI）大大低于去年同期，下降了1.8个百分点，市场物价的不断回落也将影响社会消费品零售总额的增长。
三、建议与思考
1、扩内需，全面启动各项消费。一是要扩大政府的需求。要按照“三圈四带”的经济布局，积极加快产业园建设步伐，通过加快农村基础设施，交通基础设施，旅游景区基础设施的建设，来发挥投资对扩大消费的拉动作用。二是要扩张企业消费。要想拉动内需，单靠政府购买和政府公共投资增加的因素虽然不够，必须大幅度地提高企业界，尤其是关系到经济增长的房地产行业和民营企业的企业家信心。同时还要优化企业发展环境，强化政府服务意识，给企业一个宽松的发展空间，从而通过企业的发展来扩张企业的消费需求。三是要扩大居民消费。居民消费在整个国民消费中占据主要地位，要通过扩大城乡居民就业，维护劳动者权益，加大劳动者双转移力度等手段提高城乡居民收入，提高居民购买力。
2、调结构，不断促进消费升级。一是要改变消费观念。引导居民转变“量入为出”旧的消费观念，实现由节俭型向适度消费型转变。二是要做好旅游文化产业。利用清远特有的资源优势，制定各种刺激旅游业发展的措施，开展“清远人游清远”等一系列活动，激活本市游客消费。三是大力调整北部地区的产业结构，选准带动快、产业裢长、可持续发展的项目，大力发展民族工业，把企业做大做强，扩大北部居民就业，增加收入，从而达到扩大消费目的。
3、惠民生，积极健全各项社会保障。要进一步完善社会保障体系，继续提高社会保障标准。要多渠道增加中低收入者的收入，增加农民和城市困难群体的收入，加大对城镇失业、下岗人员的救助力度，提高城乡低保标准，着力提高城乡弱势群体的消费能力。
4、保增长，努力完善消费市场体系。一是要加强消费市场调控。重点要维护好市场的正常秩序，严厉打击垄断、以次充好、制假贩假、欺诈宰客等不良现象，健全服务体系，确保消费都放心消费。二是要稳定好城市消费市场的发展，要多措并举地提高城市居民购买力，努力培植新的消费亮点和热点，将扩大城市消费来引领农村消费的扩展。三是要培育好农村消费市场，合理布局消费网点，要抓住家电消费下乡之机，加强农村商品服务网络的建设，为农民营造一个良好的消费环境，满足农民的消费需求，促进农村消费市场进一步发展。
