今年以来，我市全面贯彻落实国家和省的关于促进经济稳定增长的政策和一系列“三农”工作部署，围绕保农产品有效供给、保农业农村经济增长、保农民持续增收的目标，全力抓好农业生产工作，保持了农村经济平稳发展。据测算，上半年全市农林牧渔业总产值67.55亿元，农林牧渔业增加值42.26亿元，分别同比增长4.7%和4.7%，与一季度增速持平。
一、总体情况及特点
（一）种植业形势良好，春收作物获得好收成，春种作物面积扩大。
去冬今春，天公比较作美，冬种春收作物长势良好，总产有不同程度的增长。据统计，全市春收农作物收获面积66.2万亩，同比增长3.9%。其中，粮食作物面积3.45万亩，增长19.9%；总产量0.84万吨，增长18.8%。主要品种是马铃薯面积2.8万亩，产量为0.73万吨，分别增长12%和21.2%。蔬菜面积43.9万亩，产量52.8万吨，分别增长2.6%和1.6%。
2010年，清远继续加大强农惠农政策支持力度，各级政府高度重视粮食生产，加上今年春季全市种子供需基本平衡，价格平稳；化肥、农药货源充足，价格下降，增强了农民种植信心。据统计，全市春种农作物总播种面积261.13万亩，增长1.5%。其中，粮食作物面积135.5万亩，增长0.2%。主要品种中，早稻面积101.83万亩，增长0.8%；玉米面积27.16万亩，番薯面积0.6万亩，大豆面积5.17万亩，分别下降0.5%、35.2%和1.2%。经济作物面积60.79万亩，增长2.9%。其中，油料作物面积36.12万亩，甘蔗面积6.03万亩，木薯面积13.51万亩，药材面积0.8万亩，分别增长4.3%、0.1%、1.3%和15.0%。烟叶面积1.92万亩，则下降1.3%。其他作物面积64.87万亩，增长2.9%。其中，蔬菜面积59.26万亩，瓜类面积3.2万亩、青饲料面积2.26万亩，分别增长2.6%、10.4%和2%。
（二）园林水果保持较快增长。
据统计，上半年全市园林水果产量27.81万吨，同比增长27.7%。主要品种中，香蕉产量0.44万吨，柑桔橙产量24.71万吨，龙眼产量0.07万吨，番石榴产量0.11万吨，荔枝产量0.12万吨，分别增长8.4%、32.3%、10%、2.2%和1.2%。
（三）牧业生产水平进一步提升。
上半年，清远畜牧业生产总体发展稳定，全市肉类总产量11.58万吨，同比增长13.8%。肉猪出栏111.35万头，肉牛出栏1.58万头，肉羊出栏2.34万只，家禽出栏2368.65万只，分别增长20.8%、2.7%、4.5%和1.4%。禽蛋产量0.47万吨，牛奶产量0.95万吨，蚕茧产量0.65万吨，分别增长18.9%、2.8%和2.1%。季末生猪存栏158.45万头，增长6.5%；家禽存栏1625.71万只，增长3.0%。今年以来，我市进一步加强对牧业生产发展的指导和管理，切实落实各项惠农扶农强农政策，大力扶持龙头企业，壮大规模养殖，推进了牧业生产发展上新台阶。
二、当前及今后一个时期农业经济面临的苗头性问题
（一）部分农资货源紧张，价格上涨。今年普遍存在早稻杂交种子货源不足，价格大幅度上涨，零售价平均28元/公斤，超级稻种子36元/公斤，常规种子8元/公斤，早杂、超级稻种子价格比去年同期上涨50%以上；据测算，仅早稻种子一项农民比往年亩增生产成本24元，农膜价格在1.5万元/吨左右，比去年同期增加2000元/吨，一定程度上影响农民发展粮食生产的积极性。
（二）种粮比较效益低, 农户种粮积极性不高。虽然国家今年进一步提高了粮食最低收购价，持续实行粮食直补、农机具购置补贴、农资综合补贴等，但是与农资、人力、机耕等生产成本的高位运行比较，农民在种粮上取得的收入仍然较低，农民种粮效益下滑。以种一亩早稻为例，按亩产460公斤，单价93元/百斤计算，卖粮收入855元，扣除种子、化肥、农药、机耕、收割等生产资金成本564元，加上种粮补贴118元/亩，纯收入只有409元∕亩，仅相当于外出打工5天的收入。
（三）生猪价格低位运行，养殖效益出现下滑。据上半年生猪生产监测反映，各地的主要畜禽水产品价格降幅大于去年，养殖效益下降明显。3月的平均价格为：活猪10.45元/公斤、猪肉17.99元/公斤，同比分别下降14%和13%；但目前饲料价格持续上涨，玉米价格为2.05元/公斤，同比上涨16%；育肥猪饲料2.84元/公斤，同比上涨6%。当前的猪粮比价接近5.1︰1，养猪出现亏损现象。目前养殖户平均养殖一头生猪约需1250元的成本，如按每头平均重110公斤出栏计已经出现亏损，每头生猪亏损额达到了140元左右。生猪价格和养殖效益的双双下降，对养殖户的生产积极性造成一定的负面影响，直接影响农民的增收。
三、确保农业经济平稳发展的几点建议
（一）保障农资市场供应稳定，抓好农资市场监管工作。夏种、秋种生产即将到来，农药、化肥需求量增大，农业、工商、质监等部门应加强对农资市场质量监管和价格监测，防止假劣农资坑农害农和扰乱农资市场价格行为发生，确保晚造期间农资的正常供应。
（二）积极兑现各项惠农政策，抓好农业生产技术应用。应加大对农业生产的投入力度，继续落实良种补贴、粮食直补、农机具补贴等一系列惠农政策，进一步调动农民的生产积极性。还应进一步加大种粮补贴力度，特别是完善双季稻补贴政策。继续实施测土配方施肥，增施有机肥，恢复种植绿肥，逐步提高耕地的质量。
（三）建立大宗农产品收购价格保护机制，减少生猪养殖风险。扩大保护性收购、补贴政策范围，对棉花、玉米、油菜籽、生猪等实行最低收购价政策。同时，要高度重视疫病防控，落实好防疫工作各项措施。密切关注当前市场变化，加强价格监控，建立完善价格信息发布系统，防止生猪生产大起大落。同时应建立生猪生产风险补偿基金，完善生猪生产的风险补偿机制，扩大抗风险的覆盖面，提高农民养猪的积极性，加快生猪的加工、销售产业体系建设，减少养殖风险。
