2010年上半年，我市大力推进重点项目建设，努力扩大投资规模，实现了全社会固定资产投资的稳步增长。全市累计完成固定资产投资299.6亿元，同比增长14.9%，增速同比回落2个百分点。在全省21个地市中居第16位. 总量在五个山区市中排第1位，而增速则排第4位。
一、上半年固定资产投资运行的主要特点 （一）国有经济增速平稳，民间投资意愿增强 上半年，清远市国有经济投资70.88亿元，增长15.4%，占全社会投资的23.7%。民营经济投资166.68亿元，增长19.5%。民营经济投资占全社会固定资产投资的比重由去年同期的50.3%增加到今年的55.6%。 （二）一、二、三产业投资共同发展 上半年，清远第一、二、三产业分别完成投资8.09亿元、143.12亿元、148.41亿元，同比分别增长29.7%、14.6%和14.4%。其中：第二产业占全社会投资比重47.7%。而在第二产业中采矿业增长90.2%、制造业增长14.8%、电力、燃气及水的生产和供应业增长则下降15.6%。 （三）城镇投资大幅增长，基础设施投资保持平稳 从城乡分布看，上半年，城镇投资大幅增长达77.6%，农村投资完成投资108.6亿元，下降29.1%。这扭转了去年的农村投资增幅大于城镇投资增幅的局面。基础设施完成投资78.29亿元，增长1.0%。基础产业完成投资128.64亿元，增长18.3%;原材料完成投资58.69亿元，增长17.7%;能源完成投资13.48亿元，下降16.6%。 （四）房地产开发投资反弹，但销售有所回落 去年受“金融危机”的影响，房地产企业对投资相对谨慎，但房地产销售却是十分火爆。因此，房地产企业逐步恢复信心，开始积极拿地，加大投资，工程进度也有所加快。房地产开发完成投资出现了大幅反弹的势头，同比增长71.3%，拉动整体投资增长6.7个百分点。而在销售方面，由于受“国十条”等系列楼市新政影响，消费者对购买商品房开始持观望态度，加上去年房地产开发投资下降的影响，今年上半年清远的商品房销售面积与去年的增幅最高点相比，出现明显回落，销售面积达115. （五）区域差距明显 从各县（市、区）上半年投资增长情况看，速度最快的是清城区完成108.58亿元，增长24.1%。其次是英德市完成44.32亿元，增长22.5%；连州市完成14.7亿元，增长20.7%；阳山县完成16.83亿元，增长20.1%；连南县完成2.05亿元，增长16.9%；清远经济开发区完成37.47亿元，增长10.6%；清新县完成40.5亿元，增长10.3%；佛冈县完成25.17亿元，增长2.8%；连山县完成2.55亿元，下降-6.7%。（详见下表） 各县（市、区）上半年固定资产投资完成情况表 县（市、区） 全社会完成投资总额 2010上半年 上年同期 增长% 高新区 374749 338783 10.6 清城区 1085787 874920 24.1 清新县 405001 367177 10.3 英德市 443243 361738 22.5 佛冈县 251710 244937 2.8 连山县 25533 27356 -6.7 连南县 20467 17515 16.9 连州市 147008 121838 20.7 阳山县 168317 140174 20.1 二、值得注意的问题 从上半年的情况看，虽然固定资产投资有14.9%的增长，但离今年市委市政府制定的全年完成增长18%的发展目标还有一定的距离，而且增幅有逐月缩窄的势头。总体来看，我市固定资产投资仍然存在以下问题： （一）重点建设项目进展缓慢 我市年初确定的88项重点建设项目，上半年只完成投资45.8亿元，完成投资计划18.5%。仍有广清城际轻轨、佛清从高速公路（清远段）等12项未开工项目。再加上十大类市重点建设项目也进展较慢，新增项目同比又减少了5.6%，这大大影响我市投资的增长。 （二）外源型经济投资增长力度依然不足 由于全球金融危机等多方面因素的影响仍然存在，上半年我市外源型固定资产投资仍然增长乏力，总共完成39.66亿元，同比下降4.8%。影响外源型经济投资的直接原因是港澳台商的投资同比下降了16.5%。 （三）文化产业投资产业下降严重 从各行业的投资情况看，虽然大多数产业都处于增长状态，但文化产业却出现了明显的下滑，需要引起重视。上半年我市文化产业完成固定资产投资同比下降47.6%，其中：文体娱乐业投资下降78%，教育投资下降64.5%。 三、对策建议 综上，要完成今年投资增长18%的目标，存在着一定的压力。为促进清远投资持续增长，扩大增长幅度，完成全年目标，建议抓好以下几个方面工作： （一）进一步抓紧抓好重点工程项目进度，密切跟踪广乐高速公路、广清高速公路扩建、清远水利枢纽等重点项目的进展情况，并加强其他项目的后续投入。充分利用市、县、镇、村四级与部门与投资方的联动机制，促使未开工项目尽快开工，加快已动工项目的工程进度。全方位又好又快地推进重点项目建设。 （二）加强城市品牌宣传，进一步加大招商引资力度特别是面向港澳台的招商引资力度，确保招商引资项目尽快落户建设。 （三）继续优化投资结构，进一步加大文化产业投资力度，提高城市品位，丰富人民群众精神文化生活，促进长远发展。
