建筑业是国民经济的重要物质生产部门,它与整个国家经济的发展、人民生活的改善有着密切的关系。2010年以来,受固定资产和房地产开发投资高增长的拉动,清远建筑企业生产经营不断扩大,经济效益不断提高,为国民经济发展做出了重要贡献。但也存在拖欠工程款严重、经营成本上升、市场不规范等阻碍建筑业健康发展的一些问题,需引起各级政府和有关部门的重视和关注。
一、全社会固定资产投资稳步增长 拉动建筑业总产值大幅增长
2010年,各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,继续实施应对国际金融危机的一揽子经济刺激计划,加快推进经济发展方式转变和经济结构调整,国民经济总体运行态势良好,继续朝宏观调控预期方向发展。今年前三季度,清远市建筑业总产值达28.4亿元,同比增长46.3%,比上年同期提高了68.2个百分点;房屋建筑施工面积达526.71万平方米,同比增长29.6%,比上年同期提高了49.9个百分点;房屋建筑竣工面积达134.01万平方米,同比增长7.8%,比上年同期提高了18.6个百分点。清远建筑业能取得良好业绩主要得益于全社会固定资产投资的稳步增长和房地产开发投资的较快增长。
2010年前三季度,清远市全社会固定资产投资达555.1亿元,同比增长17.6%。其中,城镇固定资产投资达351.2亿元,同比增长65.9%;农村固定资产投资达203.8亿元,同比下降21.6%;房地产开发投资达72.8亿元,同比增长62.9%。在固定资产投资完成额中,第一产业投资同比增长42.8%,第二产业投资同比增长16.2%,第三产业投资同比增长17.6%。
二、建筑业经济效益向好
1、工程结算收入结构趋向优化。2010年前三季度,工程结算收入33.56亿元,同比增长69.8%。其中:工程结算成本28.59亿元,增长66.6%,占工程结算收入的比重为85.2%,比去年同期下降了1.6个百分点;而工程结算利润3.41亿元,同比增长144.6%,占工程结算收入的比重为10.2%,比去年同期提高了3个百分点。
2、企业实现利润大幅增加。2010年前三季度,建筑业企业实现利润总额1.38亿元,同比增长125.9%;营业利润为2.12亿元,同比增长227.6%。其主要原因是:广东长实通信工程有限公司(737578886)今年前三季度完成利润0.14亿元,同比增长46.2%,占全市利润总额的10.1%。今年该企业改为总公司,包含13个分公司的产值和利润,而去年该企业只统计一个分公司的数据。
3、民营建筑企业经营情况较好,成为拉动建筑业增长的主力军。2010年前三季度,民营建筑企业53个,同比持平;从业人员数2.05万人,增长32.8%;建筑业总产值23.11亿元,增长56%,拉动全市建筑业总产值增长43个百分点。营业利润2.06亿元,占全市建筑业营业利润比重的96.6%,增长252%。
三、人工费等持续走高推动建筑安装工程价格上涨
2010年前三季度,建筑工程安装价格同比上涨了3.6%,这与建筑行业人工费持续走高,基本建材、地方建材、化工材料、电料和其他材料价格不稳定,机械使用价格上涨有直接关系。数字显示,今年上半年,材料费、人工费、机械使用费同比分别上涨了2.9%、7.3%、2.9%。其中:人工费上涨幅度最大。随着城镇居民收入快速增长、物价不断上涨、固定资产投资规模不断扩大都成为建筑业人工费价格上涨的主要原因,也让农民工的就业形势趋于好转。
四、问题及对策建议
虽然清远的建筑企业在不断发展壮大、规模持续增长、经济效益稳步上升,但在发展过程中仍存在一些亟待解决的问题,这些问题不仅影响建筑企业经济效益的提高,也影响企业的健康、可持续发展。
1、拖欠工程款严重。
拖欠工程款是多年来困扰建筑业良性发展的主要问题。近年虽然采取了多种措施加大清欠力度,取得了一定成效,但由于市场竞争激烈,企业垫资施工的现象仍然比较普遍。由于工程款不能及时回收,直接导致企业赊购材料,承担不应有的贷款利息支出,加大了工程成本,降低了企业经济效益,影响企业良性发展。2010年前三季度,72家总承包和专业承包法人单位累计应收工程款达4.91亿元,平均每家建筑企业为682万元。应收工程款占建筑业总产值(28.4亿元)的17.29%,占工程结算收入(33.56亿元)的14.6%。
2、建材价格和劳动力报酬上涨。
近年来,随着社会经济发展,钢材、水泥、铝材和木材等原材料的价格不断攀升,劳动力费用大幅增长,企业的经营成本随之水涨船高,挤占企业的利润空间。2010年前三季度,总承包和专业承包建筑企业每亿元总产值的工程结算成本是1万元,比2009年增加0.12万元,增长13.2%;从业人员年均工资和年均福利费分别比2009年增加0.06万元和0.02万元,增长5.62%和17.3%。
3、企业结构性失衡,市场有待进一步规范。
建筑企业“准入”门槛低,导致建筑队伍急剧膨胀,遍地开花。但现代建筑对建筑主体质量、工艺技术等都有很高的要求。清远建筑企业虽数量较多,但相比建筑业大市的汕头市、江门市和茂名市等地区,清远规模大、上等级、能承接大项目,特别是竞争力强的企业还没有一家,结构性失衡问题较为突出。与此同时,建筑领域的竞争还极不规范,商业贿赂、行业保护、地方保护和盲目压价、拖欠工程款和工资、建筑质量等问题依然严重;有法不依、执法不严的现象仍时有发生;工程招投标率有所下降;《建筑法》和《招标投标法》等法律法规与行业发展的要求不相适应,亟待进一步深化改革加以完善。
对策建议
为了使清远建筑企业的健康、可持续发展,必须正确对待现阶段存在的主要问题,提出具可操作性和可行性的对策。
1、培育发展集约化等要素市场建设,提高经济效益。加快实施建筑业企业的改组和改造,鼓励重点建筑业企业实施兼并重组,做大做强,逐步从注重数量规模型向质量效益型转变,提高企业集约化水平,转变产业增长方式。
2、建立科技创新机制,加强新技术、新材料、新装备的开发和引进以及在企业生产经营中的推广应用,提升企业机械化施工水平,拓展建筑业产业上下游业务,增强企业核心竞争力。
3、学习国内外现代管理技术手段,提升企业经营管理水平和信息化应用水平,强化质量管理,提升企业经济效益。
4、加大应付工程款清缴力度,整治拖欠工程款等问题,减少企业发展后顾之忧。发展资信评估和信用评级等机构,抓好工程结算环节,减少生产经营成本。
5、加强对高素质的技术人才和专业人才的引进力度,建立有效的绩效激励机制。普及对生产一线技术人员的教育培训,提升技术水平和工作效率,提高建筑企业人员整体素质。