内容摘要：本文分析2023年一季度清远市服务业运行情况，指出当前需要关注的问题，并提出促进服务业发展的相关对策建议。
关键词：一季度 服务业 运行情况
今年以来，清远市认真贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻落实稳经济各项政策措施，不断激发市场主体活力，全市服务业发展向好，一季度规模以上服务业企业持续增长。
一、规模以上服务业总体运行情况
（一）主要指标保持增长
一季度，清远市规模以上服务业共271家，实现营业收入144.8亿元，同比增长7.3%。其中，重点行业实现营业收入20.1亿元，同比增长1.1%。其他主要指标增长明显，一季度规模以上服务业实现利润总额2.1亿元，同比增长201.0%；应付职工薪酬7.8亿元，增长5.2%；应交增值税2.5亿元，同比增长122.8%；期末用工人数3.8万人，同比增长13.7%。
（二）三大支柱行业集聚效应明显
一季度，清远市规模以上服务业10个行业门类中有6个营业收入实现正增长。其中，三大支柱行业集聚效应明显，信息传输、软件和信息技术服务业，交通运输、仓储和邮政业，租赁和商务服务业营业收入合计占规模以上服务业的78.2%。其中，信息传输、软件和信息技术服务业实现营业收入20.9亿元，同比增长11.2%，拉动规模以上服务业营业收入增长4.4个百分点；交通运输、仓储和邮政业实现营业收入11.9亿元，同比增长13.6%，拉动规模以上服务业营业收入增速2.9个百分点；租赁和商务服务业实现营业收入7.3亿元，同比下降2.4%，拉低规模以上服务业营业收入增长0.4个百分点。
表1 2023年一季度规模以上服务业分行业营业收入
（三）大部分行业企业营业利润增幅大
去年由于疫情影响，企业营业利润较低，今年恢复正常。一季度，清远市规模以上服务业实现营业利润2.0亿元，同比增长138.6%，10个行业门类中有9个营业利润实现正增长。其中，文化、体育和娱乐业实现营业利润0.1亿元，同比增长387.5%；房地产业实现营业利润0.1亿元，同比增长132.5%；水利、环境和公共设施管理业实现营业利润0.2亿元，同比增长108.8%。
二、需要关注的问题
（一）服务业地区间发展不平衡
一季度，清远市南部片区规模以上服务业实现营业收入47.2亿元，占比92.1%，其中清城区实现营业收入35.9亿元，增长5.7%，占全市的70.0%，拉动全市规模以上服务业营业收入增长4.1个百分点；清新区实现营业收入7.7亿元，增长12.6%，占全市的15.1%，拉动全市规模以上服务业营业收入增长1.8个百分点；北部“三连一阳”片区规模以上服务业实现营业收入4.1亿元，仅占比7.9%，其中阳山、连州分别仅占比0.1%、1.4%，企业数量分别仅有1家和7家，地区间差异明显。
表2 2023年一季度规模以上服务业分行业营业收入
单位：万元、%
（二）部分行业营业收入降幅大。
一季度，清远市规模以上服务业中专业技术服务业、租赁业、其他服务业、土地管理业等降幅较大，营业收入同比分别下降17.5%、55.8%、35.1%、30.6%，分别拉低规模以上服务业营业收入增速1.0、0.4、0.2和0.2个百分点。
三、对策和建议
（一）发挥区域优势，促进各地区间协调发展。积极把握“清远五大百亿农业产业”、“百县千镇万村高质量发展工程”、推动产业有序转移等重大机遇，充分发挥不同地区资源禀赋条件，做好全市服务业产业发展统筹谋划布局，从而促进全市地区间协调平衡发展。同时，要全面推进乡村振兴，加快完善北部生态发展区交通基础设施，充分发挥资源、生态、劳动力等优势，稳步推进服务业与农村生态、现代农业的融合发展。
（二）完善政策措施，加大中小微企业帮扶力度。持续推进企业帮扶政策落实落细，切实强化政策宣传，主动帮助更多中小微企业享受政策扶持，做好各项减税降费政策落实的准备工作，聚焦中小微企业用工、用能、用地、融资等方面成本较高难题，多措并举缓解企业成本压力。发挥各行业优势，围绕企业培育，鼓励中小企业加大技术创新、产品研发力度，助力企业实现“专业化、精细化、特色化、新颖化”，从而提高市场竞争力。
（三）关注行业发展，提高企业营利水平。要加强对规模以上服务业企业的监测和引导，深入企业走访调研，切实摸清企业家底，针对企业生产与经营中遇到的困难和发展瓶颈问题，精准施策，帮助规模以上服务业企业积极开拓市场，提振发展信心，提升管理水平，提高经济效益，从而推动全市规模以上服务业做大做强。
